县域现代服务业发展新态势和定位思考

王兴军

摘 要：根据招远城市性质、功能定位、市场需求和比较优势，依据招远市经济发展的阶段和形式，近5年内，招远要发展成为面向优势产业的区域性商务服务中心，商贸流通中心和长三角休闲旅游度假基地，加快构建融集聚、创新、辐射、引导功能于一体的服务载体，引进培育一批支撑作用强劲、量质并重的服务业企业主体，形成与新型工业化和城市化进程相协调的增值率高、辐射面广、开放度强的综合服务体系，提供先进制造业发展需求的生产性服务，提供更多能够激发消费需求的优质服务，形成农业、工业、服务业融合发展，文化、旅游、商业一体发展的格局。

关键词：现代服务业 县域经济 招远

中图分类号：F719 文献标识码：A

1招远现代服务业发展新态势

1.1面向“三个千亿级”产业的服务经济持续发展

招远汽车及零部件、纺织服装、装备制造“三个千亿级”产业在“十二五”期间和“十三五”开局之年向服务化发展，取得显著成效。

汽车产业向服务业发展“，中国最年轻的汽车城”初具雏形。首先，丰田研发中心落户招远高新区，实现了招远汽车产业分工从制造端到研发端的转变。其次，包括各汽车企业，常客隆汽修连锁等在内的市场主体，更加注重汽车售后、装饰、维修等后市场发展，在“十二五”期间蔚然成风。最后，汽车服务业载体不断形成，招远汽车科技产业营运管理有限公司设立、招远汽车生产性服务产业园、汽车文化产业园等项目不断推进，本地汽车服务业市场逐步形成。

纺织服装业向微笑曲线两端延伸。从创意设计看，招远纺织服装创意产业园入选苏州市文化产业重点建设项目，中国男装设计创意中心成为江苏省首批重点文化科技企业。从品牌营销看，服装服饰博览会、江南国际时装周等活动影响力不断扩大“，中国·招远男装指数”正式发布并成为国内首个男装指数。从产业体系看，展示演艺、旅游购物、电子商务等新业态与服装产业结合，实现了传统产业提升发展。

1.2载体建设取得成效

高新区服务业综合改革试点取得实效。“十二五”期间，东南开发区正式更名为高新技术开发区，并成为江苏省首批服务业综合改革试点区，江苏省创业投资集聚发展示范区。一是产业升级卓有成效。引进了丰田汽车研发中心，是高新区由制造基地向研发基地转化的标志性事件。引进了金通威移动互联网产业基地等旗舰项目，浙大光电研究院、上海交大汽车轻量化技术研究院正式启用。二是大学科技园发展领先。大学科技园被认定为省文化科技产业园，是全国县级市中唯一一所国家级大学科技园。招远高新技术创业服务中心创建国家级科技企业孵化器和省级科技金融服务中心。三是南部新城有序启动。引进香港天来来酒店、永旺梦乐城等项目，世界联合学院招远分校正式投用。昆承湾总部经济集聚区规划建设全面启动。

经济开发区发展态势良好。一方面，滨江新城建设不断推进，特色商业招商取得成效。招远科技园区持续发展，西北工业大学、华东理工大学、南京理工大学等九所高校研究院落户，浙江大学、北京电影学院研究院竣工投用。在路虎、观致两个整车的基础上，泰达华东地区汽车物流及贸易项目签约落户。另一方面，招远港发展取得新进展。国际物流产业园建设、铁黄沙整治工程加快推进，实现了12.5米深水航道建设目标，第三、第四代集装箱船和5万吨级船舶可直达招远港。

2招远现代服务业发展定位

2.1招远现代服务业发展的战略定位

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动生产性服務业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变，推动传统服务业向现代服务业转型，着力引进发展新兴服务业。把服务业规划的重心转移到发展“互联网+”，服务大众创业、万众创新，服务“工业4.0”，统筹文、商、旅，重视城乡一体化，重视生态文明，重视人文关怀。

以战略性眼光看待服务业发展的重要地位，努力推动服务资源配置市场化、服务内涵知识化、服务标准国际化、服务功能总部化，将招远服务业发展的生态做好、人文做深、市场做透、产品做精、服务做细、产业做强、品牌做响。加快构建与招远发展相适应的新经济体系，与招远“三个千亿级”产业相适应的现代服务业。

2.2招远现代服务业发展的空间定位

按照“产业集聚、布局集中、资源集约”的原则，抓住“江南商都，人居天堂”这一主题，通过产业、土地、财政、金融等政策引导，做好山林景观、亲水休闲、城市消费、园区服务等特色文章。

围绕“一个核心五个功能区”，进一步优化城市空间结构，促进产业集聚发展，提升城市人居品质“。一个核心”，即中央核心区。充分发挥主城区作为“增长极”在地区发展中的关键作用，依托方塔街、琴湖、世贸、高新园等功能载体，着力发展生活性服务业、社会性服务业，打造宜居宜商的现代消费型城市。五个功能区：第一，招远开发区。以滨江新城和铁黄沙开发建设为抓手，建设现代物流、汽车服务业、大数据等产业，促进港城融合发展。第二，招远高新区。以国家级高新区建设为抓手，大力发展商务金融、总部经济、科技研发、现代物流、文化创意及服务外包等现代服务业，促进产城融合发展。第三，纺织服装服务业集聚区。依托服务城及招远纺织服装创意产业园，昆承湖纺织服装电子商务产业园等，推动纺织服装产业转型升级。第四，虞山尚湖旅游度假区。以国家级旅游度假区建设为抓手，从景区观光转向城市休闲，打造高端休闲度假、商务服务集聚区。第五，沙家浜旅游度假区。以国家级旅游度假区建设为抓手，推动文化与旅游相结合，打造文、旅、商一体的现代文化休闲集聚区。

结束语

立足县域城市经济发展基础，近年来，招远市在汽车及零部件、纺织服装、装备制造、电子商务等现代服务业发展上呈现出势头良好的新态势，并在高新区服务业综合改革试点等载体建设中取得实效。依托县域服务业的转型发展，从战略定位和空间定位两个层次思考招远现代服务业未来几年的发展定位和趋势。

参考文献

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