大数据时代下测绘地理信息产业的机遇和挑战

赵莲

摘要：大数据时代，数据成为各个行业领域中的新要素。从科学的角度而言，数据是对决策起到参考作用，也是评价的重要依据。用数据说话成为目前各个行业领域的流行语。大数据技术的应用对于各个行业的发展都具有重要的影响。处于大数据时代，测绘地理信息产业呈现出供不应求的态势，科学技术的快速发展，相关的需求量呈指数增长，测绘地理信息产业迎来了新的发展机遇，同时也需要面临各种挑战。

关键词：大数据时代；测绘地理信息产业；机遇；挑战

1、大数据时代下测绘地理信息产业的特点

（1）产业发展速度超过以往时期。虽然我国测绘地理信息产业的起步比较晚，但发展速度却十分迅速，而且近几年随着LBS技术、云计算、移动通信技术和信息技术等高新技术的引入与发展，如今的地理信息产业发展更是超过了以往任何一个时期，其中以在线地图服务、出行服务与车载导航的年增长速度最为突出。（2）地理信息产业是多学科、多产业发展、交叉、融合的产物。随着社会的发展、技术的进步、人们对地理信息需求的不断增长，地理信息产业已经渗透在各行各业中，并带动各行业信息化、信息服务业等发展。（3）产品服务多样化，各种地理信息技术发展迅速。地理信息技术包括信息技术、全球定位系统、遥感以及地理信息系统，产业的发展离不开这些技术的利用，同时也相互促进带动这些技术的更新。

2、大数据时代下测绘地理信息产业的发展机遇

2.1 测绘地理信息需求不断增长

信息技术的发展进程不断加快，测绘地理信息服务所发挥的作用被更多的人所认识。政府的管理决策要很好地落实到测绘地理信息服务，测绘地理信息服务切实地发挥服务于民生的作用，就要对大数据技术合理应用。目前处于信息需求指数化增长的局面，信息消费量不断增大，对测绘地理信息服务起到了拉动作用，使得测绘地理信息服务有了更为广阔的发展空间。

2.2 快速发展的信息技术为产业发展提供技术支撑

大数据时代，人类空前旺盛的需求推动了互联网技术和地理信息技术、物联网的发展，以智能、泛在、融合等为特征的新一轮技术变革必将进一步提升测绘地理信息服务保障能力，同时，催生出更多的新产品、新内容、新服务，继而带动测绘地理信息服务向个性化、智能化、知识化方向发展，为测绘地理信息产业更加广泛地发展提供了机遇。

2.3 国家各级政府给予政策支持

地理信息产业的产品和服务惠及国家、政府、企业与群众，地理信息产业是一个非常有发展前景又必须发展起来的产业，值得引起国家的高度重视。我国已经印发了多项扶持地理信息产业发展的条例，对于地理信息产业的发展目标、方向和指导思想等进行了明确的规定，这对于测绘地理信息产业来说无疑不是发展机遇，政府的支持为产业发展营造了健康积极的氛围，促进使产业形成新的经济增长点，推动地理信息应用的社会化。

3、大数据时代下测绘地理信息产业所面临的挑战

3.1 对地理信息共享的挑战

大数据时代对信息共享提出了更高的要求。但信息公开的同时就意味着信息的安全性受到影响，特别是保密的信息以及受到知识产权保护的信息。

3.2 对地理信息标准化的挑战

大数据时代，人类对大数据的搜集、挖掘、分享与利用成为当务之急。而地理信息产业本身与各行各业关联大的特点决定，来自不同部门地理信息产品有不同的标准，很难形成地理信息资源的统一标准化、达到分享利用的阶段。尽管在我国的地理信息产业发展过程中，有关部门为制定各种标准、规范做了大量的工作，但我国完备的地理信息技术标准体系未能形成，标准化研究的深度和广度不够，整体上达不到数据共享的要求，距地理信息标准化还有很长的路要走。

3.3 对创新能力与核心技术的挑战

我国地理信息产业目前还是处于初级发展阶段，自身还存在不稳定性，同时还存在信息技术缺乏自主知识产权等劣势。从数据处理加工方面看，我国具有关键技术的遥感数据处理软件几乎处于空白，海量、多源地理信息数据处理、集成管理、地理信息数据分析、表达与可视化等方面技术研发不够。从数据运用方面来看，行业应用集成服务亟待深入，地理信息网络服务和LBS商业模式亟待创新，故自主创新核心技术已经成为我国地理信息产业发展的重要挑战之一。

4、数据时代下测绘地理信息产业的发展建议

4.1 完善产业发展政策

创造健康发展的、规范有序的、公平公开的市场环境，加强对地理信息市场的监管力度；鼓励企业利用地理信息资源自主研发与创新，将其纳入地理信息服务竞争机制；制定各地区地理信息产业发展的规划与政策，尽快出台相应的法规制度，推动地理信息标准化建设；加大面向公众的测绘地理信息服务投资力度，降低服务门槛，扩大服务范围，制定民主宽泛的产业发展政策等。通过相关发展政策的完善，实现测绘地理信息产业的大发展。

4.2 加强宏观管理，建立统一技术标准、推广统一地理信息平台

以实现数据共享、节约资源，建立统一标准、平台，提升服务为目的，充分整合现有政府测绘地理信息资源，建立地理信息数据的组织管理体系，出台具有可操作性的数据共享标准，配套相应的政策法规，加快构建国家统一的地理信息公共服务平台，拓宽平台覆盖范围，促进测绘地理信息资源向企业公开、向企业服务，鼓励企业利用测绘地理信息资源进行再开发、再延伸，提升公共服务能力和社会经济效益；加强宏观层面的管理，推进测绘地理信息产业的数据共享、逐步公开、加大地理信息的服务力度。

4.3 引进与培养高素质人才

产业的发展最需要依靠的就是专业人才，出于产业自身特点，要求从事测绘地理信息产业的人才应当是高级复合型人才，不仅要深谙各行业的相关知识，有专业的地理信息知识和深厚的理论基础，还要有理论联系实际的能力以及娴熟的技术本领。在大数据时代，对于测量地理信息产业人才的选择和培养，更要求其能够根据各种需求及时将大数据应用于各个领域的数据运用能力，可以深入挖掘与探索大数据所蕴藏的巨大价值的数据分析能力，以及能够快速、全面提煉整合大数据的数据综合能力。

5、结束语

测绘地理信息产业中应用大数据技术，对地理信息产业的发展起到了一定的促进作用。但是，在大数据技术的应用中，也需要面临诸多的挑战。为了测绘地理信息产业更好地发展，各项服务得以完善，就要对大数据技术合理应用，面临挑战能够采取措施妥善解决，以使得测绘地理信息产业不断完善。

参考文献：

[1]大数据环境下地理信息产业发展的几点思考[J].周顺平，徐枫.地理信息世界.2014（01）.

[2]浅谈大数据发展视角下测绘地理信息服务面临的机遇与挑战[J].辛立国.科技展望.2016（12）.

[3]大数据环境下地理信息产业发展的几点思考[J].叶华根.现代农业研究.2018（07）.

（作者单位：河北省第二测绘院）