建筑企业工会财务管理中存在的问题与对策研究

摘 要：如何提高建筑企业工会财务管理水平是企业工会长远发展和实现其职能的客观需要，也是工会组织能否全面履行各项职能，能否有效维护职工群众的根本利益的体现。如何做好和强化建筑企业工会财务管理工作，使有限的工会经费合理使用，发挥出最佳效益显得尤为紧迫和重要。本文对目前建筑企业工会财务管理中存在的主要问题进行分析，提出了提高财务管理的对策与建议。

关键词：建筑企业 工会财务管理 问题与对策

建筑企业由于行业特点，项目点多线长、跨度大，经费收缴难度大，工会财产验收、报废、保管、登记、检查等困难，经费使用与结存管理时效性较差。工会领导成员变动频繁，财务人员均为兼职，专业知识与能力较为欠缺，财务管理水平参差不齐，差距较大。如何提高建筑企业工会财务管理水平是企业工会长远发展和实现其职能的客观需要，也是工会组织能否全面履行各项职能，能否有效维护职工群众的根本利益的体现，在一定程度上也决定了工会财务管理工作水平的高低。随着市场经济的不断发展与变化，如何做好和强化建筑企业工会财务管理工作，使有限的工会经费合理使用，发挥出最佳效益显得尤为紧迫和重要。

一、建筑企业工会财务管理中存在的一些问题

一是编制预算不认真，比较随意。建筑企业以项目开展为重心，不确定性因素多，经费收支预算不精细，而且工会认识不到位、工作不落实，依然存在“重决算、轻预算”现象。不是根据本单位的财力状况和工作重点科学合理地安排各项资金，也未经工会委员会集体讨论决定和提交经费审查委员会同意，与工会实际工作脱节。

二是内部审核不严，制度执行力度弱。重审批程序，轻内部审核，只要工会负责人签字就可报销，缺少对所发生事项凭证真实性、合法性、合规性的审核，容易出现违规违纪;财务对原始记录的录入、修改缺少审批与审核环节，缺少制度约束与监督，导致会计信息失真。

三是工会经费没有进行单独核算与管理。一些单位没有将工会经费单独核算与管理，仍与行政经费混淆使用。有的巧立名目设置开支项目，如将一些灰色支出在工会经费中列支，躲避财政监督与审计检査，还有的将大量的业务招待费在工会经费中列支，没有将工会经费重点用于维护职工权益、开展工会活动和为职工办实事上。

四是存在“重钱不重物”的倾向，财产物资管理不细不实。如在资产购入时未执行同步入账与填卡的规定，保管与使用责任没有落实到人，登记遗漏形成账外资产，还有混淆固定资产与低值易耗品界限的现象，导致资产总值不实，部分资产的外借或由使用人保管形成被他人长期占用，难以回收。

二、建筑企业工会提高财务管理的对策与建议

一是重视选人用人机制。建筑企业人员流动性大，有些单位对工会财务人员配备起点低，大多存在兼职或是照顾行为。配备那些专业知识与技能合格，善于钻研，富有敬业精神的工会财务人员，对于做好财务管理工作至关重要。同时要做好人员的培训教育，采取日常开展岗位练兵和继续教育等方式，学习新的财务管理知识，强化法规、职业道德，不断提高财务人员的专业素养。

二是严格落实《工会法》，完善并执行好单位内部工会财务管理制度。要制定相应的工会财务核算办法、资产管理、经费收缴管理与使用等相关内部制度。在经费制度中，应明确规定经费的使用原则，开支范围等，使工会运行有法可依、有章可循，做到经费使用与管理既能统筹兼顾又能保证重点，量入为出、收支平衡，预算管理，民主理财。在制度执行上，要强化跟踪检查，通过开展不定期的内部检查或内部审计工作，提高制度的执行力。

三是强化预算管理，严格审批程序。建筑企业工会要坚持从工会整体利益出发，严格执行财务预算制度。按照统筹兼顾重点的原则，来做好收支平衡，量入为出、略有节余，增强工会经费使用的合法性规范性和科学性。在经费使用上，严格审批程序，严防各种违法、违规使用经费现象。建立审批制度，坚持实行“一支笔”审批制，对超过一定标准的重大活动开支，可实行集体讨论决定制度，保证经费使用的安全性，防止资产流失。严格费用报销程序，所有费用支出必须做到手续齐全，票据合规。

四是发挥经审监督作用。经费审查委员会是代表职工民主监督的机构，在履行检查、监督工会经费管理使用等方面发挥着重要作用。工会经费要接受经费审查委员会对工会经费收支的审査和监督。充分发挥经费审查委员会的作用，对年度预算、决算、开支范围、审批程序、资金管理等都要进行认真细致的审查，发现问题及时提出整改意见，确保工会经费收支规范、合理。

五是工會财务人员要全过程动态参与工会组织的每一项经济活动。首先要将应拨缴的工会经费及时、足额地收缴到账。其次加强支出管理，合理合法地用好用活工会经费，为群众办好事、办实事。工会财务人员要不断掌握工会各项工作、活动过程的关键环节，提高工作的针对性和实效性。通过对工会组织每一项大的经济活动的全过程动态把握、动态参与，及时有效地制止和纠正违纪违规及不规范行为，保证所有资金都正确使用。

总之，建筑企业要重视工会财务管理工作，工会财务人员和工会干部要认真学习和掌握工会财会理论和业务知识，提高政策水平和业务能力，提高业务素质，合规合法履职，为今后更好地维护职工的利益，不断提高充实自己，把工会财务工作规范化、制度化，更好的为广大职工群众服务。

作者简介：

薛婵媛 （1978--），女，汉族，籍贯：河南，单位：金川集团工程建设有限公司，研究方向：财务管理 。