水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施分析

宋琦

摘要：众所周知，水利水电工程具有结构日益复杂、工程量大以及施工工艺众多等特点，并且容易受到地理环境和天气因素的干扰，就会直接影响工程施工质量和安全。同时在水利水电工程建设中不同机构之间的有效配合需要较高的协调管控能力，如果管控不到位就会造成一定的不良影响，因此必须采取完善的施工管理措施。基于此，本文主要对水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施进行分析，希望对相关人士有所帮助。

关键词：水利水电工程；施工管理；存在问题；完善措施

一、前言

近些年来，随着时代的不断进步，社会的不断发展，我国对水利水电工程越来越重视，优质的水利水电工程能够更好的利用水电资源，消除水灾，更好的推动我国经济的快速发展。同时，为了更好地发挥水利水电工程作用，提升工程施工质量，科学规划的开展施工管理工作是非常有必要的，且施工管理的规范性直接影响着水利水电工程的整体建设情况和后期使用情况。因此必须不断加强水利水电施工管理，对存在的问题进行分析，提出相应的完善措施，确保水利水电工程的有序开展。

二、水利水电工程施工的特点

1、地质条件复杂

通常情况下，水利水电工程处于较为偏远的山区，或者与一些水域靠近，比如河道、湖泊等，但是很明显这些位置的地理条件都较为复杂，施工难度较大，故而就应在施工前做好勘察工作，全面掌握和了解工程所在地的水文、气候以及地下水位等相关条件。

2、对地基的要求较高

在水利水利工程中，施工环节较多，工程量较大，受到众多因素的影响，工程建设对地基有着更为严格的要求。基于此，必须进行高质量的地基施工，特别是在地质条件复杂的山区，一旦因为地基问题而导致工程出现质量，其后果不堪设想。

3、施工风险大

就水利水电工程而言，会涉及地下作业、水下作业、高空作业以及爆破作业等，而且因为工程的工期要求，这些施工环节还可能会出现同时动工或是交叉进行的问题，这无疑会增大施工风险，增加工程的安全隐患。针对这些情况必须基于工程的实际情况进行明确分析，以此更好的保障工程安全，减少甚至杜绝安全问题的出现。

三、水利水电工程施工管理存在的问题

3.1缺乏科学的施工进度安排，导致施工工序难以管控

在进行水利水电工程施工中由于缺少严谨、科学的施工进度方案，造成了施工工序实际安排过程中出現了混乱无序，难以控制的情况。同时为了保证工程的最终施工质量，需要确保每一道施工工序处理的科学性和安排合理性；因為缺少相应的施工进度方案，疏于工程进度的控制，从而很大程度延误建设工期。

3.2施工处于混乱无序的监督状态

进行水利水电工程项目施工时，部分施工企业基于控制人力经济成本的目的，虽然构建了相应的监督机构，但是其中的监管人员会从其他机构中调派人员负责。由于这些监督管理人员缺少监督专业性，影响到最终的监管效果不佳。具体而言：一方面，监管工作人员缺少对监管模式的认知与科学利用的能力，很多情况下监督人员并不了解相应水利水电工程项目的具体施工情况，造成所采用的监管手段发挥出来的功效较低，无法达到既定的工程项目监督管理目标。另一方面，还有部分施工企业基于控制经济成本的目的，建立的监督结构相对缺乏，仅仅依靠施工管理人员予以负责，这样工程项目监督工作形同虚设，从而难以保证水利水电工程的施工质量和安全。

四、加强水利水电工程施工管理问题的完善措施

4.1完善水利水电工程的管理制度

水利水电施工是一项非常系统且复杂的工程，对施工工艺以及施工技术的专业性要求非常高，同时其也对工程建设的执行者——施工人员以及管理人的专业素养有着较高的要求。为此，在工程动工前，施工单位应该勘察各种工程概况（地质、水文等），并且详细掌握与之相关的各种数据参数，进而以此为依据，制定出科学合理的管理制度以及施工方案。同时选拔的工作人员工作态度必须严谨积极，责任心要重，专业素质要过硬。除此之外，在工程招标阶段应该保证工作的科学化和透明化，严格按照相关规定进行施工，在专业人员的指导下杜绝串标等不符合规范等现象的出现，并且全方面了解和分析招标单位，不选择使用施工质量比较差，信誉不佳的企业施工，公示招标结果，在施工之前必须与投标单位沟通和交流，不但完善企业管理制度，组织施工管理工作，加大工程监督管控的培训力度。

4.2注重施工进度方案的编制，合理安排不同施工工序

进行水利水电工程施工时，应该注重施工进度方案的编制，合理安排不同施工工序。通过结合水利水电工程的特点与实际情况，科学合理的编制工程施工进度相关方案，以便给予有关施工人员有效的参考和依据，谨防出现因为赶工期而导致不同施工工序混乱的情况。与此同时在实际的施工进度管理控制中应该以所签订合同的日期作为依据，将工程的开工、竣工以及不同分项工程的施工日期均记录到施工进度方案中，让不同工种的施工人员进行参考，科学分配不同班组的施工任务，采用合理的工序施工技术，保证水利水电工程各道工序的有序开展。

4.3重视水利水电工程项目施工监督工作的开展

在进行水利水电工程施工中，应高度重视施工监督工作的有序开展，特别是在施工时期需要构建专门的监管机构，联合有关监理企业，更为严格的控制水利水电施工质量、施工安全以及施工进度，督促和约束施工人员的行为。

4.4对施工管理人员进行培训

在水利水电工程的施工过程中，施工管理人员发挥着非常重要的作用。在这样的情况下，为了更好地提升施工管理质量，对管理人员进行培训是必然的选择。通过对管理人员的专业素养进行培训，可以更好地提升其对管理工作的重视程度，并积极主动的优化管理措施。在此基础上，还需要针对性的培训管理人员的专业能力和施工技术了解程度，通过开展管理人员定期考试和考核的方式，来更好地提升管理人员对水利水电工程相关技术的了解，并提升管理人员自身的专业管理能力，以此来更好地提升水利水电工程施工管理质量。

五、结束语

综上所述，作为水利水电工程施工质量的重要保障，水利水电工程施工管理对于促进我国水利水电行业发展有着非常重要的意义，只有通过科学、高效的施工管理，才可以更好地提升工程施工效率，降低施工的成本损耗，提高施工的整体质量。

参考文献：

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[2]辛志年.水利水电工程施工管理存在问题与完善措施[J].黑龙江水利科技，2018，32（19）：167-168.

[3]付长生.水利水电工程施工质量与安全管理问题分析[J].科技创新与应用， 2019 （10） ：195-196.

（作者单位：中国葛洲坝集团建设工程有限公司）