水利水电工程项目管理的存在问题与解决策略

摘要：水利水电工程是我国重要的基础建设之一，是一项十分庞大的工程，其消耗的人力物力都十分巨大，而且由于建设在自然环境中，其管理、防护、修理工作都受到十分严峻的挑战。虽然国家制定了针对性的政策来管理水利水电，但是依旧存在着很多的问题。基于此，针对水利水电工程项目管理存在的问题进行分析，并提出相关的优化策略。

关键词：水利水电；项目管理；项目工程

在社会主义经济飞速发展的今天， 我国各方面事业都取得了长足的发展， 尤其是经济建设取得的成就更是举世瞩目。在建筑业领域中， 水电水利工程占据着重要地位， 水利水电工程项目是建筑业的一个重要工程项目， 是我国的基拙产业。近年来， 我国的水利水电项目不断发展， 管理体制作为决定水利水电发展的关键， 所以也进行了一系列改革和发展。施工企业要强化责任意识， 保证施工安全， 构建专门的项目管理部门，保证工程项目的正常运转。水利水电工程的项目管理显得愈来愈重要， 强化水利水电工程的项目管理， 对提高工程的社会

效益和经济效益有着重要意义。

1水利水电建设项目管理存在的主要问题

1.1施工管理方式不合理

施工管理对水利水电工程有着非常重要的作用，它贯穿工程的整个过程，包括从招标、施工到竣工，都离不开工程管理制度。随着水利水电工程项目规模的不断增大，施工管理方式在对工程的顺利完工有着很大的影响。面对激烈的市场竞争，传统的管理模式已经远远无法满足水利水电工程的发展需求。因此，只有不断更新思维观念，加强水利水电工程的创新和竞争意识，根据现今市场发展需求和水利水电工程自身的特点，构建适合的工程管理模式，这样才能保证水利水电工程项目的经济效益和施工质量。

1.2监理管理职责得不到落实

监理作为市场条件下运行的部门，需要做好监督管理工作，明确实际要求。施工单位要明确监督管理的各个注意事项，但是当前在实际管理中存在职责不明确的现象，监督管理呈现出边缘化的现象，导致合同管理受到影响。此外如果合同管理存在问题，则将责任转嫁给监理部门，如果监理管理不到位，则势必造成不良影响，在工程建设和管理中需要明确监理类型，提升可行性。施工单位对监督管理存在了解不到位的现象，导致项目管理存在很多问题。存在刻意偷工减料，或者使用质量差的原材料，不按规范的施工程序进行，使建设的工程质量存在问题，无法达到正常的使用年限。

1.3设计变更频繁发生

设计阶段是影响水利工程施工的重要环节。有关数据表明，由于设计不合理不规范而导致工程施工出现问题的约占67%；图纸设计完成后阶段影响工程施工的约占30%。很多施工企业往往忽视水利工程设计阶段的重要性仅仅把工程施工控制局限在施工以及决算阶段。因此，施工企业往往出现投资超限的问题。他们急于项目的开工建設，但同时又没有做好充分的准备，在水利工程标准的尺度、设计深度的审查以及招标文件和承包合同的合理与完善程度等方面没有严格把关，造成一边施工一边变更。

2加强水利水电工程管理的策略

2.1完善工程管理体制，提高管理水平

在水利水电工程施工过程中，完善的工程管理体系，不仅能有效的提高水利水电管理的水平，而且对工程的顺利进行也有着重要影响，具体从三个阶段对水利水电工程管理体系进行完善。第一阶段，施工前期，需要充分全面的考虑工程可能面临的风险性，根据实际施工情况，科学的进行预想，将其体现在工程管理细则上，降低工程的风险性。对于这些不确定的因素，主要有技术风险，设计变更风险以及市场价格变动所带来的风险等等。第二阶段，施工过程中，要注重水利水电工程合同管理的执行力度，特别是要注意合同的严格性和法律性。对于水利水电工程合同来说，保证合同的有效性，足甲乙双方合作的前提保障。在这个过程中，要制定好签证，这能保证合同具有法律效应。其次，适当的控制和管理施工的进度，确保合能严格的被执行。第三阶段，工程竣工以后，要确保施工管理的完善性。施工项目的完成，并不意味着水利水电工程竣工，还要做好工程的结算，审核等一系列的后续工作。

2.2落实项目监理管理

在施工管理过程中结合影响因素的实际要求，如何做好后续管控成为重点，必须明确注意事项，发挥现有监理形式的最大化作用。水利水电工程后续管理中，如何提升有序性成为重点，通过有效的监督和管理后，能保证投资方效益的提升。此外通过适当的监理和管理后，能保证承包商的利益不受影响。监理管理的阶段要适当提升培训力度，结合监理管理的综合业务素质、技术水平和管理情况等可知，在实施阶段需要进行自身建设，监理管理属于服务行业，在各项管理阶段需要明确服务意识，摆正位置。在工程监督管理中，相关负责人要明确自身责任，落实好具体问题，提升优势。

2.3加强工程设计管理，强化工程施工质量管理

设计管理是做好水利工程质量工作的前提和基础，水利工程质量是建立在设计基础上的，水利工程设计人员设计水平与能力直接影响着水利工程质量的高低。然而一些施工单位为了谋取眼前私利，往往对设计管理阶段不重视，导致水利工程设计中存在问题，为水利工程建设质量埋下了隐患。为此，水利工程建设企业应该加强对设计人员的招聘以及培训，提高设计人员的素质、水平与能力。

2.4加强学习和培训，提升团队专业素质

一支有着很高专业素质的管理团队能够实现对水利水电工程项目的有效管理。相关建设单位应在项目准备阶段预先制订项目管理人员培训方案，确定团队建设的总体目标，在项目进行中，按照预定方案对相关人员进行培训，并且将团队建设作为考核的一项指标，即使在项目的竣工阶段，也要坚持学习和培训，团队建设不能放松。

3结束语

水利水电工程是关系国计民生的重要基拙建设之一， 对我国社会主义经济的发展和人们生活水平的提高起着至关重要的作用。水利水电工程项目的管理是一项复杂的工作， 如何

提高水利水电工程项目管理对于整个工程质量具有直接的影响。这就需要对水利水电工程项目进行规范、科学的管理。

参考文献：

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[2]吴洪波.水利水电工程项目管理中存在的若干问题探讨[J].江西建材，2017（13）：120+123.

[3]张云英.水利水电工程项目管理存在的问题与优化策略[J].江西农业，2017（11）：67.

[4]何学仁.水利水电工程项目管理中存在的问题和解决措施探讨[J].低碳世界，2014（17）：126～127.

（作者单位：中国水利水电第六工程局有限公司）

作者简介：邹丽媛，1988，女，辽宁，工程师，目前主要从事研究水利水电工程项目管理方面的工作。