清河流域水生态功能区产业发展初探

2019-10-21钱世航

科学导报·学术 2019年36期

钱世航

摘要：選取清河流域为研究对象，对现有产业结构、布局等现状以及存在的问题进行分析，从水生态功能分区多角度，环境保护为定位，特色发展为导向，对域内的产业进行结构以及布局等方面的调整优化，对于解决单纯依靠行政单元管理与产业单元发展的矛盾有重要意义，为地方政府合理制定产业规划提供依据。

关键词：清河流域;水生态功能区;产业;发展;初探

Abstract：Selection of qinghe river basin as the research object，the existing industrial structure and layout analysis of present situation and existing problems，from water ecological function zoning angles，environment protection as the orientation，characteristics of development as the guidance，within the domain on adjustment of industrial structure and layout optimization，for solving rely on administrative unit management and the development of the industry unit contradiction is important，provide the basis for establishing reasonable industry planning of local government.

Key words：Qing River basin;eco-functional zonging;industry;develop;first exploration

概况

清河，古称少贝河，发源于抚顺市清原满族自治县英额门镇转湘湖村，是中国东北地区南部的最大河流辽河的主要支流，流域面积5149.9km2，干流长159.2km，清河流域大部分为辽宁铁岭境内，其余部分为辽宁省抚顺市，清河穿越清源县在开原市的李家台乡上清河村进入铁岭，流域以水田为主，誉满东北的绿色食品“清河大米”就产于此[1] 。

清河流域流经清原县、西丰县、昌图县、开原市和清河区5个县（市、区），由于各县区发展规划各不相同，所涉及的产业政策也各不相同，随着经济社会发展，生态环境保护和环境管理的矛盾不可忽视，因此，本研究对清河流域产业结构现状进行了详细的调查，从流域完整性和功能分区的角度对流域产业结构进行优化分析[2] 。

1 产业结构现状

1、工业

研究区内工业类型有建材、化工、纺织、机械、冶金、煤炭、制药、酿造、食品加工等。

2、农业

区内大部分地区为农业地区，主要农作物有水稻、玉米、高粱、水稻、大豆、花生、谷子、烟草等。

3、第三产业

区内第三产业发展较为迟缓，以传统的生活型服务业为主。各乡镇服务业均以沿主要交通干道分布的住宿餐饮为主，不具规模。

2 产业发展存在问题

（1）产业结构不合理

域内第一产业比重很高，但发展层次很低，二、三产业比重较小，且发展不均衡。龙头企业带动力很低，农业经济效益低。

（2）产业布局分散，管理方式落后

产业不集中，工业与居住用地混杂，土地利用低;传统农业占据主导地位，不仅经济效益低，还存在产业化水平差、产品质量和品牌意识较弱等问题。

（3）第三产业发展落后

区内有良好的三产资源，但未有效利用，传统服务业占据主导地位，现代服务业发展滞后，尤其是旅游业尚未形成规模，这与当地丰富的旅游资源严重不匹配[3] 。

3 产业结构优化调整

传统产业发展布局，均以行政区为单位，这在很大程度上造成了行政管理与区域特色产业发展管理之间的矛盾，因此，本研究从水生态功能分区的角度，重新理清发展模式，优化产业布局。

根据辽河流域三级水生态功能分区结果，将清河流域划分为6个三级水生态功能区[4] ，根据各功能区产业特色、环境容量等条件[5] ，将产业重新优化布局如下：

（1）清河下游农业发展水生态功能区

清河下游，土壤肥沃，适合农业发展，可因地制宜实施优质粮食安全工程，建设绿色农业基地。可以各乡镇特色为依托，重点建设各类农产品生产基地，如以金沟子、杨木林子乡为重点建设绿色优质稻米生产基地、优质高油大豆生产基地、番茄生产基地。

利用本区域产品特点，发展冷饮、农产品加工、建筑、机械制造等污染较小，较为稳定的产业，如龙泉山庄庄园、辽北紫薇生态观光园、杨木农产品开发总公司、波尔山羊繁育基大蒜深加工和生姜深加工等。

本区域东部山地紧靠闻名全国的清河水库，森林茂密、山清水秀、景色宜人，适合发展集餐饮、娱乐、品尝、观光于一体的生态旅游产业。

（2）寇河中游农业发展水生态功能区

本区位于寇河中游河段，农业资源得天独厚，突出发展优质绿色玉米、稻米、高粱、大豆及小杂粮等粮食作物种植，发展现代设施农业种植，包括蔬菜、山野菜、食用菌等，创建各类特色无公害农产品生态示范基地及品牌。同时发展经济林、生态公益林，发展中草药材、林下参、榛子等林下经济。

依托莲花镇、糖坊北山遗址、明长城等古文化遗址，发展第三产业，工业以农副产品加工行业为主。

（3）清河水库水文调蓄水生态功能区

本区位于清河水库水源保护区，依山傍水，主要生态功能为水源涵养与水文调蓄。产业发展应以生态畜牧、生态种植和生态低污染工业为主，形成葡萄、奶牛、制种、肉牛和绿色食品五大主导产业，打造生态型工业园区，以酿造、冷饮、建材、服装等为园区主导产业。同时，依托国家AAAA级旅游景区——清河省级旅游度假区继续发展生态旅游业。

（4）寇河上游水源涵養及清河源头水源涵养水生态功能区

这两个功能区位于寇河源头和清河源头，主要生态功能均为水源涵养与水文调蓄。主导产业以绿色稻米、优质玉米、大豆种植及畜牧业为主。经济作物主要以中草药材、烟草、榛子、核桃、食用菌、山野菜、柞蚕、林蛙等为主。工业则应因地制宜，加强土特产品加工企业建设。

盛京围场、冰砬山森林公园、万佛禅寺、宝兴水库、诚信水库风景区等众多旅游资源丰富，应进一步挖掘开发潜力，开发生态旅游产业，突出本区域环境特色以及人文风情。

（5）清河中上游农业发展水生态功能区

本功能区位于清河中上游，主要生态功能为产品提供与农业发展。应大力发展优质、高效农业，重点开发优质绿色稻米、打造千亩绿色稻米生产基地，积极拓展稻米深加工工艺和稻草节能再利用产业。

因地制宜发展水果、中草药、烟叶、榛子、山野菜、食用菌等产业。可在小流域内建设养殖示范小区，同时围绕畜牧业搞好粮食转化和饲料作物发展，加速种植业结构步伐。开发药材生产，如林下中草药五味子、细辛、林下参，西洋参、沙参、地龙骨、贝母等。

依托石门、龙湾山庄、城子山森林公园、团山遗址、古城子、八棵树爱国教育基地等自然和人工风景名胜，加大旅游开发力度，发展采摘体验园、农家院项目建设。

4 结语

特色就是优势。充分利用生态功能区各自特点及生态环境条件，形成特有的产业布局，进行“特色种植”、“特色养殖”，促进农业产业结构调整和产业形态向现代化、生态化前进，这样，才能为流域经济争取更大的发展空间和多样化的发展路径。

参考文献：

[1]任宝龙等[M].铁岭.铁岭市新华印刷厂，2000：67-70.

[2]任晓东，黄明杰.赤水河流域产业状况与综合流域管理策略[J]长江流域资源与环境，2009，18（2）：97-98.