基于分公司制的县级供电公司经营模式分析

钟锦　刘桢

摘要：由于我国社会整体发展呈现出逐年上涨的势态，因此各行各业的发展都有着日新月异的变化，特别是在电力市场现代化发展的环境中，使电力行业的分公司的经营模式越来越明显。本文针对分公司制的县级供电公司經营模式，展开详细的分析，为今后专业人士进行此方面的研究，提供必要的依据。

关键词：分公司制;县级;供电公司;经营模式

引言：我国县级电力行业将自身传统的经营模式，结合信息化和数字化技术以后，形成了新的分公司经营模式，进一步强化了电力企业在市场中的竞争力。为供电企业的直接消费人群，将客户的实际需求进行详细分析、了解，并妥善解决，将更加安全、便利、快速的服务体验提供给客户，提高客户的满意程度，使我国县级电力企业能够长久发展。

一、县级供电公司子公司与分公司的区别

对于县级供电企业而言，将公司的性质从子公司改变成分公司，是一种质的改变，对县级供电企业的发展具有重要的作用。子公司性质的县级供电企业，具有独立的法人资格，对公司的经营、盈亏、民事责任、债务债权等自主负责。而分公司性质的县级供电企业，不具有法人资格，对相关的民事责任也不能独立承担。除此之外，从二者的管理内容来看，分公司性质的县级供电企业用集约型经营模式代替了传统的粗放型经营模式，将管理物资、财产、人员的关口，向上转移了，使权限更加的集中，使资源的统筹配置得到优化完善。

二、县级供电公司实行分公司后经营管理模式变化

县级供电企业在不断深入改善自身的发展模式，这样才能保证不被大数据时代的快速发展所淘汰。我国县级电力行业的发展，在不断提升自身数字化和信息化的基础上，结合大数据的优势，将多元化的资源进行合理的整合、摘取，为国民的用电体验，带来更加完善的感受。分公司制的县级供电公司经营模式代替传统子公司的经营模式，主要发生的变化有以下几种形式。

（一）从一级法人向省公司下属经营单位转变

当县级供电企业的子公司模式转变成分公司模式以后，每一个电网企业的分公司只具有一个企业法人，并且不具备法人资格，总公司对所有经济相关的内容统一核算，分公司将所得利润向总公司上缴。在总公司制定的制度框架下，分公司对物资、财产、人员具有管理权利，使管理模式呈现出明显的隶属关系和条形关系。

（二）税收角度发生转变

对于县级供电企业而言，子公司与分公司的建立，与其他系统的公司存在着巨大的差异，在县级地区内，几部不会存在较大的税收优惠差异，在扩展业务的初始阶段，也还不会处在对相关税收的规避问题。县级供电企业的各个地区的纳税标准，对于电网公司而言，存在的不同之处就是分公司需要缴纳流转税，省公司承担企业所得税，而子公司由于是独立经营，应该将所有税收独立承担。对于县级供电企业而言，加强内部管理力度，将资源高度集中，才能够有效的实现集约化目标。

（三）资金管理明显发生变化

对于县级供电企业对资金管理的模式而言，应该实行收入和支出相结合的模式，根据经营规模的大小，每个县级供电企业应该准备对应的备用金。子公司之前生剩余的全部资金必须全部上缴给省公司，分公司必须将每个月售电利润全部上缴给省公司，不可对售电利润进行私自截留。在此基础上，省公司根据各县级分公司上个月上报的投资项工程目预算、日常经营预算等，将工程经费以及生产资金拨付给县级分公司。通过这样的手段，使资金资源的管理得到了集中，总公司对所有的资金进行统一管理、分配、使用。

三、县级供电公司“子改分”存在的机遇

（一）体制上的突破

分公司制的县级供电公司经营模式，与现代化经济社会的市场结构统一契合度较高，不仅能够将集中型的经营模式替代了传统的粗放型经营模式，还能将规模化的经营模式替代传统的零散分布的经营模式。这些经营模式的改变，严重影响了国家的税收情况以及相关的利益限制，具有积极的促进作用。

（二）经营上的突破

伴随着我国社会经济化程度的逐渐提高以及市场经济体制的不断优化，对县级供电企业的发展提出了越来越高的要求和考验，将县级供电企业子公司模式改变成分公司模式，使具体的经营模式发生了巨大的改变，使经营活动的水平发生了巨大的突破，如表一所示。对于县级供电企业而言，工作重心是如何为人们带来更好的用电体验，将相关服务工作的质量提升，不必对管理决策和发展决策过度重视。这样的改变，能够使县级供电企业的经营模式的划分更加系统化、规范化、有序化、合理化。

（三）有利于解决历史留存问题

对于县级供电企业而言，属于基层单位的范畴，因此，也受到很多体制上的约束，很多长期挂账的款项往来无法得到解决，历史存留问题比较严重。这是因为，这些历史遗留问题的产生原因错综复杂，对其进行梳理的难度比较大。通过将县级供电企业子公司的经营迷失转变成分公司的经营模式以后，能够从根源上对这些历史遗留问题进行梳理。这是因为省公司为县级供电企业提供了大量的解决措施、协调政策，聘请中介机构对原公司开展财务、税务审计，对原债权债务以及税收系统性清理，使得分公司能够轻装上阵。

结束语：综上所述，根据以上针对我国分公司制的县级供电公司经营模式，展开的详细分析，我们能够明确的了解，将分公司制经营模式具有的优势充分发挥到县级供电企业的经营管理中，能够将这些数量庞大的数据具有的价值提高，将供电企业经营利润进一步提高，运营风险最大程度降低，做到不仅可以控制、能够控制，还要做到再次控制。将这种能力充分利用在供电企业的发展、改革中，进一步促进我国电力行业的稳健发展。

参考文献：

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