输变电工程项目建设管理要素分析研究

林良健

摘   要：当前，我国对输变电工程建设提出的要求标准越来越高，电力企业落实输变电工程的安全管理期间，因工程具有复杂性以及流动性、分散性等特征，所以很容易产生一些常规安全管理经验以外的状况。怎样确保输变电工程建设项目施工管理工作科学、有序地进行，在一定程度上影响经济发展以及社会和谐。所以，文章重点分析了输变电工程项目建设管理要素，给输变电工程的有效发展提供重要的指导。

关键词：输变电工程;项目建设;管理要素

经济的高速发展带动了国内电力系统工程建设相继发展以及革新，输变电工程施工现场的管理工作逐渐向安全有效的管理方向发展。输变电施工现场的安全管理工作对电力事业而言，处于全部电力系统工作关键地位，同样是电力基础设施变化发展的一种客观要求。在不断增加输变电工作量需求情况下，在电力系统的管理模式方面，也提出高要求标准，应该做到与时俱进。基于新的发展形式，需要实现实践跟创新之间的良好融合，为未来输变电工程发展建立更坚实的堡垒。

1    输变电工程施工管理的原则分析

首先，是实施安全管理责任制原则。输电工程运作过程中，需要管理部门拥有一项健全的、科学的安全管理体制。项目应该具备首要安全负责人，之后各部门安排安全负责人。通过明确职责、采取分级制的方式，可以保障某一环节产生问题时能够及时地让专人负责。而且要同时展开监督项目的工作，做好防控工作，是有效实施安全管理的基础。应该严格依照安全管理的规定，落实好全部安全管理工作，避免安全事故的隐患，防患于未然。并且及时地加强检查这些安全工作，提升安全检查实际作用。同时需要对项目施工期间安全情况进行专业性检查，禁止敷衍了事。

其次，要遵循以人为本的原则。输变电工程项目安全管理工作涵盖了两大方面内容，即维护施工者健康以及人身安全、确保正常的应用电网设备安全以及机械设备。输变电工程项目的安全管理工作具备复杂性的特点，要综合考虑到的因素包括环境因素、人力因素以及物力因素等，应展开详尽的分析，及时找到对安全构成威胁的因素并消除，在源头遏制安全事故。

2    输变电工程项目建设中存在的问题剖析

首先，输变电工程人员及环境的因素。例如，输变电工程管理人员出现失误问题，包括工程决策失误、人员协调控制能力不足、计划的制定不周全等，通常输变电工程于管理方面产生的不良现象包括制度的管理不科学、流程的实施不科学、工作者工作效率不高甚至工作态度恶劣等。在施工人员方面的因素，通常表现为电气工程施工者技术水平较弱等。

其次，施工机械设备和材料质量。施工期间，如果施工机械设备不能正常工作，势必会对全部工程进度造成相对严重的影响，而且深刻地影响施工的质量水平。因此，日常的生产工作中，需要施工单位及时地仔细检查施工的机械设备，保证施工进度、质量都在标准计划内。如果在施工材料方面产生问题，会影响到全部输变电施工质量。部分施工单位为节省成本，进而从中牟利，在采购施工材料时，挑选价格低廉以及质量较差的材料，而且质检时想方设法蒙混过关，均给输变电工程带来较大隐患。所以，施工单位应该加强培训，使工作人员责任感不断加强，重视对材料的严格管理，提升监督力度。

另外，施工方案和施工环境。施工方案的合理性，能显著地影响输变电工程能否顺利进行。但是在很多输变电工程中，因施工者欠缺施工经验，使得施工方案缺少完善性，而且未充分考虑各种影响因素，导致施工方案缺乏合理性，增加施工困难度。同时，输变电工程施工环境也对施工的质量造成影响，例如施工工程所在地区地质状况、温度湿度、水文天气等。施工单位也应该重视施工地区周围环境卫生、设施设备情况，对提升工程的质量的影响巨大。

3    输变电工程项目建设管理要素分析

3.1  进度管理要素

项目工程建设中，进度密切地关联于成本、质量，在施工项目中如果未充分落实对进度的管理，则能够导致有关质量、成本管理问题。有效地解决输变电工程项目建设中的进度管理问题，首先，应该在思想上高度重视输变电工程项目组织进度的管理，加强检查以及监督，维护施工进度正常运行。其次，输变电工程项目建设中，需要加强经济管理以及控制，高度关注输变电工程项目的合同管理，明确施工方同客户的权责，顺利实现合同进度目标。同时要科学地控制施工期间相应经济风险，防止由于合同纠纷所导致的经济赔偿，进而防范由于经济纠纷延缓进度的问题。

3.2  质量管理要素

项目施工期间，对于工程质量构成影响的因素较多，主要就是原材料不满足标准、施工者技术水平不高、管理不到位几种。所以，选用原材料应该严格确保其满足标准，避免应用廉价且劣质的材料。各项工作在施工前，要展开科学的施工准备，线路工程涵盖征占地、基础、组塔、架线等专业，管理者必须合理设计前期的准备工作计划。另外，在上岗前积极培训施工人员，提升综合素质水平，帮助其掌握施工方面先进技术，加强考核。相关单位要提出科学的奖罚政策，提升施工者工作积极性，防止产生技术错误。一种科学的管理优化方案如图1所示。

3.3  成本管理要素

电力成本管理发挥着主导作用，密切地关联于电力工程项目管理。输变电工程项目建设的管理部门，应抛开陈旧思想观念的束缚，使传统单一化的管理方式发展为多元化方式，积极纳入先进的管理方式顺应环境的变化。利用好计算机网络及软件技术，将项目部各资源（生产、经营、机械、技术、财务和管理等）进行整合，提供有价值的数据信息，方便项目部对施工环境的改变及时作出反应。项目部各业务科室应该于统一操作平台上展开项目成本控制操作，达到优化资源、共享信息的目标，对数据展开信息统计、盈亏分析，把施工环节各问题实时反馈给管理者，尽早发现问题源头，辅助管理者做出科学的决策。

3.4  施工安全要素

施工安全属于输变电工程项目建设管理中相对薄弱的部分，輸变电工程项目建设的管理部门要重视分析频发施工安全问题的原因，提出解决预案。同时管理部门要基于国家相关规定，形成健全完善的输变电工程项目建设管理安全制度，监督施工者严格执行标准操作，管理者、施工者都要知晓必要的法律法规知识，时刻保持高度警惕，减少或者防止安全事故。

4    结语

在输变电工程方面，积极构建健全完善的输变电工程项目建设管理模式尤为关键。输变电工程项目建设管理涉及的要素诸多，所以，需要从各个角度进行综合考虑，即考虑到人力资源素质水平、电力成本管理、进度和质量管理、施工安全等层面，确保输变电工程项目建设的管理模式更加全面、规范、科学合理，让电力行业朝着健康的方向发展，将电力工程竞争实力增强。

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