基层畜牧兽医防疫体系建设

王文龙

摘要：居民生活水平的提高带动了畜牧行业的不断发展，但目前基层畜牧行业中，动物防疫工作仍然是公共卫生中的一个难题，如果动物防疫工作不到位会影响整个社会的公共卫生发展，容易引起社会性安全事件。所以只有加强基层工作，才能保证整个畜牧行业的持续向前。因此，该文将对做好基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题和对策进行相应分析。

关键词：基层;畜牧兽医;动物防疫;体系

中图分类号：S851.33

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.09.104

0 引言

基层畜牧兽医动物防疫工作是整个畜牧行业中的最重要一环，也是保障人民正常生活的核心。这是最容易出现问题的一个环节也是最薄弱的环节，在每一个细节上都容易出现各种各样的问题。目前我国动物防疫工作还不完善，很多制度和人才都不到位，相关部门对整个防疫工作的重视程度还不够。因此，对于基层畜牧兽医动物防疫工作还有很长的一段路要走，相关人员需要提高警惕，相关部门也做好监督职责，完善动物防疫体系。

1 国内基层畜牧兽医体系现状

随着我国城镇化的不断推进，人们对生活水平的需求也不断提高，肉类产品已成为人们日常必需，消费需求也在逐渐旺盛，带动了我国畜牧行业的逐渐发展。一方面给畜牧行业带来了巨大的市场，也存在很多问题。目前动物疾病与防疫工作还没有形成相应的体系，在具体检查与防治中，对于畜牧产品和副产品，其安全问题还不能得到全面保障，容易出现一些传染病、感染病。由于我国兽医防疫体系的不健全，可能会造成大规模的感染，会对人民的生命财产安全造成严重的影响，也会对我国的经济发展和国际地位产生损害。所以目前国内的畜牧兽医体系现状不容乐观，还没有一套完善的畜牧兽医防疫体系推动整个行业的可持续发展[1]。

2存在的问题

2.1政府缺乏重视

政府在整个动物防疫中是最重要的一个环节，所以目前畜牧兽医动物防疫工作不到位问题中很大一部分是由于政府缺乏重视，对其投入比较小。政府认为畜牧动物防疫工作的效益比较低，难以看到明显的兽医，所以对其投入和研究力度还不够。同时政府对动物防疫工作的资金扶持力度也不够，政策扶持也不强，使基层的动物防疫工作不能顺利开展。政府白身担负相应的监管职责也没有到位，对各个机构和基层工作的有序开展起到抑制作用。

2.2缺乏专业型人才

对于宠物兽医动物防疫工作，专业人才是保证整个工作顺利进行的最重要原因。在其中很多人都是编外人员，同时他们的专业经验和系统知识都不够，文化素质也不能达到基本的要求，基础动物防疫工作的范围非常广泛，难度比较高，所以动物防疫工作的开展需要专业人才作为基础。很多畜牧人员的工作压力非常大，待遇比较低，很难得到相应的安全感和满足感，所以很大部分人员都不愿意从事相关工作，离开了工作岗位。很多高校在兽医动物防疫工作方面的人才培养也比较弱，大多数人员都是没有经过专业培训就上岗，影响整个兽医动物防疫工作的科学性[2]。

2.3养殖户缺乏防疫意识

养殖户在兽医动物防疫工作中也是非常重要的一个部分，他们对于畜牧中经常发生的问题和一些简单的解决方法不了解，并且对于动物的观察不细，使很多动物发病，影响经济效益。同时很多动物的疫情都具有隐蔽性，养殖户如果没有专业的培训经验很难发现问题，对于不同程度的疫情很难进行控制，这样就导致疫情的发生。基层畜牧业的规模在逐渐扩大中，相应的养殖户管理也越来越困难，很难对每一个动物都进行细心检查，存在漏查现象在所难免。

2.4相关责任机制缺失

我国相关部门已经构建了管理组织机构，也逐渐建立兽医防疫体系，但是很多部门的相关责任机制缺失，在具体的畜牧兽医站、畜牧局等没有对责任进行明确，同时很多疾病预防中心和动物监督中心机构没有进行有效联合，出现问题很难进行权责划分，导致无法责任到人，也使处置措施不能及时进行落实。这样的现象影响了我国基层兽医防疫体系的进一步构建。我国没有相应的监督体系对其进行全方位管控，相关工作的落实和具体情况也没有进行系统管理，使组织机构没有应用一套完善的责任机制，无法使我国基层防疫体系得以构建。

3完善措施

3.1 建立健全动物防疫机制

为解决目前基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题，首先要建立和健全动物防疫机制，需要由政府主导同时有相应的专家学者进行会谈，与相关部门密切配合，明确自身的责任，并对存在的问题进行系统解决。同时防疫人员需要对动物的数量、种类、健康状况进行系统的认识，这样才能在事前进行防疫，有效抑制疫情的发生，政府部门还要进行监管职责，让整个防疫工作有序推进。明确防疫计划以及制定相应的考评政策，对于没有做到位的人员要进行惩罚，也要鼓励相关的人员积极进行创新防疫方式，提升全面防疫能力[3]。

3.2强化建设动物防疫基础设施建设

对于目前很多养殖户中防疫基础设施不完善的情况，需要由相关部门加强基层的建设，对于养殖环境以及相关硬件等方面加大投资力度，同时由专业人员进行指导，为防疫人员营造良好的工作环境，尽量保证养殖场所的空气流通，减少病毒的存在，并定期进行病毒的检疫和相关排查。因此，建立一套完备的设施能保证整个疫情得到有效控制，同时也应加强疫苗的注射率，避免传染病的发生。

3.3强化人才队伍的培养

要让整个基层畜牧兽医动物防疫工作水平得到全面提升，一定要強化人才队伍的培养，做好专业人才的建没工.作。通过良好的工作环境和薪资待遇吸引专业人员参与到基层，同时也要大力培养学生，经过实践让他们提升发现问题和解决问题的能力。对于相应的检疫人员，一定要加强专业知识的培训，提升专业素养，让他们积极参加实践活动。对于防御工作的认识更加深刻，同时也要定期进行相关的知识更新，对一些重点的病情及时的把控，这样才能提升整个防疫工作的有效性[4]。

3.4做好防疫知识的宣传与普及

目前养殖户的个人防护意识不强，对于疫情的发现以及报告也比较落后，养殖户大多没有接受过良好的教育，专业水平低下，对于有经验的可以凭借以往经验判断疫情的发生，但是通常存在疏漏的情况。对于没有经验的养殖户很容易造成疫情的蔓延，因此，应组织专业型的人才深入基层进行组织培训，让养殖户掌握更前沿更专业的知识，指导他们掌握个人防护用品的穿戴，让他们更加清楚疫情的发生过程，以做好积极的防控工作。

4结束语

通过对目前基层畜牧兽医动物防疫工作的相关简介，能了解其中存在的问题，并通过相关的解决方法，能推动我国基础畜牧行业的不断推进，相关人员和政府一定要重视基层畜牧防疫工作，保证防疫工作的质量和效率，加大人才培养，这样才能保证我国畜牧行业的可持续发展，也能让食品安全问题得以解决。

参考文献

[1] 王元春，尼悦.刍议基层畜牧兽医防疫体系建设[J].甘肃畜牧兽医，2016，46（16）：17-18.

[2]余业飞.基层斋牧兽医防疫体系建设方法研究[J].中国畜牧兽医文摘，2018，34 （6）：4

[3]李国强.谈基层畜牧兽医防疫体系建设[J].农家致富顾问，2016（14）：45.

[4]王建廷.基层畜牧兽医防疫体系建设方法分析[J].农村经济与科技，2018，29 （8）：47，76.