浅谈新形势下芜湖市白蚁防治事业的法治建设

吴一非

摘要：十九大以来的改革新形势对白蚁防治事业提出了新的挑战，只有将法治思维贯彻白蚁防治，牢记宪政思想，增强责任意识，在规范制度建设下创新发展，公开透明的接受监督，才能顺利完成白蚁防治事业的转型升级。

关键词：白蚁 白蚁防治;法治建设

十九大以来，掀起了一场国家治理深度改革的风暴。习近平总书记提出的一系列新思想新理念新战略，为改革的深化指明了方向。党和国家的全面法治是改革的重点，全面法治是中国特色社会主义的本质要求。将全面依法治国的实践进一步深化了，为现代化建设铺平道路，使社会主义法治国家的建设从根本上符合要求。

根据建设部第130号令《城市房屋白蚁防治管理规定》的相关要求，芜湖市白蚁防治管理所围绕“转型发展、创新发展、统筹发展、和谐发展”的十六字方针依法治蚁，保护人民财产安全，践行公益职能，不忘初心，将服务意识与法治建设相统一，共促进，为全市白蚁防治事业更好更快的发展奠定基础。

一、牢记宪政思想，全心全意服务

宪法是国家的根基，在法治建设中有着决定性的意义。在十三届人大上通过的最新的宪法修正案，既适应了中国特色社会主义进入新时代的客观需要，又符合国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，同时也体现了社会主义政治文明的本真意涵，具有十分重大的现实意义和非常深远的历史意义。在新形势下，芜湖市白蚁防治管理所完善服务行为，做好公益职能的前提是坚持以人民为中心，做到全心全意为人民服务，做到权力和责任相一致。必须牢固树立宪法和法律至上的观念、依法治蚁和服务为民的观念。加强对法律法规的深入学习和全面践行，做到知行合一，符合并适应新形势下的要求。

二、增强责任意识，不忘公益初心

白蚁防治是面向人民群众的事业，是为人民服务的事业。服务就意味着要对服务对象——人民群众尽职尽责。突出主体意识，就是要突出责任本身包含的服务意识，坚持向群众负责，提供人民满意的服务。芜湖市白蚁防治管理所不断地强化环境责任意识，坚决杜绝“权力真空”，确保每项职能、任务真正落实到实处。以管理方式改善提升发展环境，增强服务理念，提升白蚁防治服务品质。以“服务群众、奉献社会”为理念，加大社会公益服务力度。在白蚁灭治高峰期，为更好地服务百姓，采取老带新、分组实施，无休息日等多项举措积极应对，同时认真履行“灭治七个工作日、零投诉”的服务承诺。开辟绿色通道，先后为全市20余户低保、伤残困难家庭以及中国人解放军94857部队、王稼祥纪念园、滨江公园、四褐山公园等多处公共场所进行了无偿灭治。急群众所急，加班加点为蚁害户上门治理。

三、规范制度建设，坚持健康发展

依法治国就是要在制度上规范权力。全面履行公共服务职能的同时要建立健全规章体系。芜湖市白蚁防治管理所采取积极有效措施，全面强化制度建设，实现规范化管理，工作效能和服务水平明显提高。将目标任务的完成情况、质量要求、办结时限等作为年终对科室和个人工作的考核依据，内部管理进一步规范化、制度化、大大提高了全体职工的工作责任意识，有力地促进了各项工作的长期健康发展。通过加强监督、规范管理，从源头上控制了白蚁危害。

芜湖市白蚁防治管理所以转型升级为契机，不断完善行业标准化、规范化建设，为进一步提高白蚁防治工作的服务质量和服务水平，对管理、服务、工艺、流程和质量等白蚁防治各项工作环节，进行全方位量化目標，并在本行业率先于 2010年4月正式导入ISO9001质量管理体系认证，将管理体系与质量标准管理体系进行融合，进一步优化管理流程，提高管理水平，及时加强质量监控，提高了白蚁防治管理的工作效率，同时，在上门服务时做到“ 服务理念人性化，服务内容精细化，服务方式规范化”，真正使服务对象感受到人性化服务，提升服务品质，更好地为群众提供服务，为白蚁防治工作的长远发展奠定了基础。

四、坚持创新思路，提升技术能力

普法宣传在法治建设中有着重要地位，依法治蚁的公益职责需要进一步大力宣传。白蚁所拓展全方位宣传渠道，着力突出宣传的时效性和广泛性，以增强社会对白蚁危害的防范意识，促进了蚁防知识的进一步普及。每年，都抽调业务骨干并由主要领导亲自带队，分赴全市蚁害高发社区，通过悬挂白蚁防治海报、展示白蚁种类及其危害标本、发放科普宣传册、现场咨询等形式广泛多层地开展了白蚁防治咨询宣传服务活动。与芜湖报社合作，在《大江晚报》上连续刊登了20期的温馨提示与16期的白蚁防治在线问答，进一步提高了市民白蚁防治意识。

创新的意识一直贯彻在白蚁所队伍建设中，不断提高科研自主创新能力和学术研究水平。在2015年第八届自然科学优秀学术论文评选活动中，四篇论文分别荣获1个二等奖，3个三等奖的佳绩，提高了创新研发的积极性。接下来将继续深入与大专院校、科技企业的合作，实现“科研”服务于“业务”，以技术升级推动工作效率提高。

五、信息公开透明，接受群众监督

法治建设离不开信息公开，明确行政立法信息公开的内容，充分保障公众信息知情权，增加执法透明度，是法治理念下的必然要求。近年来，白蚁所运用《安徽省白蚁防治综合信息管理系统》，对所有防治信息、合同备案进行管理，将档案管理纳入计算机管理系统，完成开发对各类档案条目的计算机存储和检索应用工作，从而大大提高了档案科学管理水平和服务水平。同时每年的“双随机一公开”监督抽查结果，都上报系统及时面向群众公开，为规范我市白蚁防治行业可持续发展提供了有力的保障。

依法治蚁之路任重而道远，只有牢记初心，不忘使命，脚踏实地的前行，才能更好地履行公共服务职能，提升白蚁防治社会公益事业，做到减费不减事、减费不减职，以时不我待的精神，扎扎实实的工作态度，提质提效，确保白蚁防治工作再上一个台阶。

参考文献：

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