高职院校助学金评定发放存在的问题及策略研究

罗来根 余敏燕

摘要：高职院校助学金评定及发放工作是学生管理工作的重中之重的工作，评定时间大约在9至10月份之间，但前期需要花大量的准备时间，高职院校辅导员每年对于助学金的评定及发放工作尤其重视，尽管如此，在高职院校的助学金评定及发放工作过程中仍然存在较多问题。本文从高职院校辅导员工作的实际情况出发，分析高职院校在助学金评定以及发放过程中存在的问题，并结合高职院校实际情况，提出切实可行的改善策略。

关键词：平困生;助学金;评定;发放

一 绪论

高职院校助学金是国家对于高职贫困大学生资助的重要方式，也是普及度最高的一项资助，目前国家对贫困大学生的助学金的力度也在逐年增大，主要体现在两个方面，一个是资助的范围上，目前助学金的资助辐射面是比较广的，助学金的名额数量可以达到班级人数总数量的30%以上，二是资助的金额上，今年大学生资助的金额从以往的一等4000、二等3000、三等2000提升到一等4400、二等3300、三等2200。在国家良好政策的环境下，高职院校大学生申请助学金的人数也比较多，这给高职院校助学金评定发放的相关学生管理工作者带来较大的挑战。

二 高职院校助学金评定发放存在的问题

（一）助学金申报不实

国家助学金设立是为了帮助更多的贫困大学生能够在学习过程中，没有后顾之忧。但在高职院校实际学生管理工作中发现，有些真正贫困的高职大学生，由于家庭贫困比较自卑，怕别的同学有异样的眼光看待自己，所以不好意思申请。而部分家庭经济状况一般甚至较好的同学，面对免费的午餐经不起诱惑，怀着“不要白不要”的心理，提供一些與家庭情况不符的相关凭证，来申请助学金，造成国家助学金申报不实情况的产生，真正经济困难的学生没有得到资助，经济条件良好的学生却从国家受益，这完全违背了助学金设立的初衷。

（二）助学金竞争不公

助学金的排序评定工作一般是由评议小组确定的，评议小组一般是由班上非申请助学金的同学组成，其中包括班委代表和普通学生代表，由评议小组对班级申请助学金的同学的家庭情况进行评议排序，这本来可以汇集更全面的信息，同时使评定过程更公开化，但部分学生以私下联络关系亲近的同学、许诺好处等方式来拉选票，以使自己能够评选上或评选上更高的资助档次。这种行为严重违背了公平原则。

（三）助学金发放之后学校主动追踪监督的职能缺失

助学金发放后，学生对于助学金的使用情况直接关系到国家设立助学金目的的实现。但是许多学校的助学金工作始于申请，终于发放，对于院系及班级是否将助学金如数发放给贫困生，学生是否将助学金按照国家的要求用在了正途，该档次助学金是否能够满足学生顺利完成学业的需要等问题缺乏主动追踪监督，只有在遇到学生举报时才会启动监督调查机制。这种工作方式不利于国家助学金的作用落到实处，也不利于以后评定工作的调整。

三 高职院校助学金评定发放策略思考

（一）对贫困高职大学生进行心理健康疏导

物质的匮乏容易导致心灵的困境，有些家庭经济困难学生性格内向，比较自卑，不善交往，情感敏感，日常学习生活中有可能因家庭经济状况不好而受到刺激引起情绪冲动、行为偏激。近年来，我国因贫困生问题、助学金问题发生了不少恶性事件。因此，学校要对此高度重视，对于贫困生应给予更多的关爱和帮助，对于存在心理困扰的贫困生要利用学校心理咨询机构及时进行心理疏导，帮助其心理脱贫。特别是对于那些因自卑而放弃助学金申报的学生，辅导员应主动发现，积极引导，让真正需要帮助的他们享受到国家的支持。

（二）对非困生进行思想教育

在贫困生申报工作开始前，学校要开展诚信教育，打消那些非困生虚假申报的念头，让其明白诚信如金，明白他们的申报将挤压真正贫困生的申报机会，使贫困生生活陷入更困难的处境。而且学校要鼓励非困生对贫困生给予关爱和帮扶，让贫困生感受到班级、宿舍的温暖。对于那些因名额限制，家境一般而申报不成功的学生，辅导员要及时进行安抚，一方面，要向其说明他未被评定为贫困生的原因;另一方面，对于那些也确实需要扶助的学生，要通过其他资助途径予以帮助。

（三）加强学校在助学金评定发放中的监督

学校应切实贯彻监督制度和追责机制。首先，要加强上级评议组织对下级评议组织的监督。要确保下级评议工作遵循公平公正公开原则，确保资金如数下发贫困学生，切实维护国家利益和受助学生的权益。对于那些违规违法的工作人员要切实追责，并予以相应处分。其次，评议组织要加强对贫困生的监督。一方面在有条件有必要的情况下，院系和资助管理中心要安排专门人员对获得国家助学金学生的家庭情况进行实地走访，监督其提交信息的真实性;另一方面评议组织要监督贫困生的日常消费情况、对国家助学金的使用情况。对于那些有过度消费行为的学生要进行教育和劝导，严重者，要取消其贫困生资格。

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