乡村旅游助推乡村振兴的路径研究

封凯

摘 要：实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。在经济发展新常态和供给侧改革的背景下，乡村旅游作为社会经济发展的产物，是实现乡村振兴战略的重要路径和抓手。本文希望通过深入的理论思考和严谨的实证研究，在对万盛经开区乡村旅游发展助推乡村振兴战略提出有针对性的对策建议。

关键词：乡村振兴 ; 乡村旅游;  路径

一、乡村旅游发展助推乡村振兴的理论架构

（一）乡村旅游发展助推乡村振兴的耦合基础

乡村振兴战略是解决三农问题的重要抓手，是中国共产党人民生思想的实践探索和理论创新，对不断统筹城乡协调发展，推动全面建成小康社会具有重要意义。乡村旅游是涉及乡村发展的多个方面的绿色生态产业，是乡村全面发展的重要环节。乡村旅游和乡村振兴的目标存在较强的一致性，因此，乡村旅游是推动乡村振兴的有力推手。

（二）乡村旅游助推乡村振兴的现实需求

一是乡村旅游发展进入重要机遇期。乡村旅游的兴起是国家政策助力和产业扩容升级的必然趋势。2015年中央一号文件提出，要挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。2016年中央一号文件强调，大力发展休闲农业和乡村旅游。乡村旅游的发展进入转型升级与提质增效的重要机遇期。

二是乡村旅游为乡村振兴战略提供路径支撑。实施乡村振兴战略，是实现全体人民共同富裕的必然要求。乡村振兴战略，为我们解决三农问题指明了方向和路径，乡村旅游是实现乡村振兴战略的重要路径和抓手。

（三）乡村旅游助推乡村振兴的经验启示

利用乡村旅游推动乡村发展是一个复杂的系统工程，“他山之石可以攻玉”，旅游先进国家与地区的发展实践与经验，对万盛推进乡村旅游助力乡村振兴具有重要的借鉴意义。

英国作为现代旅游产业的诞生地，注重旅游与文化结合的方式，打造出的许多富含传统民俗文化的古村落、古镇是英国旅游产业中的亮点和热点;美国旅游凭借科技、业态的创新，将生态保育、旅游休闲、地方建设紧密关联的制度创举，都为我们在乡村振兴中如何利用乡村旅游提供了实践经验。

浙江把习近平同志“绿水青山就是金山银山”的科学论断，作为乡村旅游助推乡村振兴的行动指南。浙江乡村旅游的横向多元化融合和纵向深入化发展，成为我们发展乡村旅游助推乡村振兴的样板。

二、万盛乡村旅游发展与乡村振兴战略的耦合

（一）万盛乡村旅游助推乡村振兴的战略价值

万盛位于重庆南部、渝黔交界，幅员面积566平方公里，总人口27万。2009年被列为全国第二批资源型城市转型试点城市。旅游已成为地区转型发展的支柱产业和战略方向。2018年旅游总收入增长41.9%，旅游业增加值占GDP比重达20.2%。近年来，万盛加快推进万盛旅游转型升级、提质增效，充分发挥旅游资源禀赋佳、人文底蕴深、发展基础好等优势，不断巩固全国休闲农业与乡村旅游示范区创建成果，大力探索推进全域旅游国家战略和乡村旅游的万盛实践。发展乡村旅游，成为万盛实现资源型城市转型发展，实施乡村振兴战略的重要路径选择。

（二）万盛乡村旅游助推乡村振兴的实践探索

2015年制发《关于实施全域旅游战略的意见》，推进万盛旅游转型升级，2016年成功入选首批国家全域旅游示范区创建单位，2017年成功入选国家级旅游业改革创新先行区，2018年制发《关于加快实施全域旅游战略的决定》。自2015年起，累计投入超过150亿元，建成白龙湖丛林菌谷乡村旅游示范基地、凉风“梦乡渔村”、金桥尚古村落等新景区，实现乡村旅游“移步异景、处处是景”。大力实施全域旅游战略，旅游发展取得丰硕成果。2018年本地农民旅游收入占纯收入比重达24.4%，乡村旅游助推乡村振兴成效初显。

（  三）万盛乡村旅游助力乡村振兴的问题审视

一是对乡村旅游助推乡村振兴的认识不足。对乡村旅游的内涵、特点和性质认识不足，把乡村旅游等同于政府主导打造几个景点，群众参与举办几个“农家乐”，对乡土文化、民俗文化的挖掘、利用和嫁接不够，在丰富产品上有差距，乡村旅游景区单品项目多，乡村田园综合体等复合型、产品还较缺乏，游客参与性、体验性旅游项目还不够丰富，景区品牌吸附性有待进一步增强。

二是乡村旅游助推乡村振兴的关联不足。全区在基础配套上有差距。外联交通条件还有待改善;星级酒店等旅游接待设施还较缺乏，特色民宿处于自发式缓慢发展状态，旅游旺季时接待压力较大;智慧旅游还处于初级阶段，景区与配套的吃住购等产业关联不够。乡村旅游的聚焦功能薄弱，对农村经济社会相关产业的带动性作用不明显，乡村旅游和乡村振兴未形成叠加效应。

三是农民主体作用发挥不足。由于农民在乡村振兴和乡村旅游过程中的主人翁作用发挥不足，万盛乡村旅游对农村自然资源、人文资源的附加值利用不够，乡村旅游缺少乡村味道。板辽湖、丛林菌谷和青山湖等景区与民俗传统文化之间有效关联不足，没能有效带动农业农村产业全面发展。

三、万盛乡村旅游发展助推乡村振兴的路径选择

（一）以战略规划为蓝图明确乡村旅游航向

一是明确目标，编制专项规划。围绕乡村振兴战略，创新谋划编制《万盛乡村旅游专项发展规划》，从“吃住行游娱购”等旅游发展六要素的各个方面，全面提升万盛乡村旅游品质，不断增加乡村旅游的产出效益，推动乡村振兴。

二是理清思路，构建乡村旅游发展新格局。按照“空间重塑、产品重组、时间重构”的发展思路，分别明确各乡村开发定位，实现“村村有景区景点，处处有乡土文化气息”。推进“旅游+”，大力发展观光农业和休闲农业，以农旅融合带动脱贫富民。努力寻求环境保护、经济发展和文化传承三个方面的保护与开发的平衡点，最终形成乡村旅游助推乡村振兴的良好發展格局。

（二）以业态创新为载体拓展乡村旅游内涵

一是提高鄉村旅游产品品质。国内外的经验告诉我们，多元化、复合化、内涵化的乡村旅游产品更能被接受和追捧。结合万盛实际，丰富乡村旅游产品种类，推动旅游产品开发从粗放型、单一性向资源整合和深度利用转变，有效挖掘和利用具有民俗特色、富含文化气息的乡村旅游资源，丰富旅游产品内涵，逐步构建具有万盛特色的乡村旅游产品体系。

二是加快旅游产业链条的完善。以“大旅游”为目标，加快旅游产品供给端的升级发展，促进“食住行游娱购”基础链条的紧密联系，推进旅游产业链条延伸。积极推动旅游产业上下链条之间的无缝整合，充分发挥乡村旅游产业对乡村发展的带动能力和渗透能力，探索乡村旅游与乡村振兴的融合发展模式。

三是推动乡村旅游产业智慧化发展。在“互联网+”时代，推进全区统一的智慧旅游网络建设，通过资源整合和板块联合，将乡村旅游的产品供给有效有序呈现在供给侧，为游客提供便捷实用的乡村旅游产品产业链服务，促进智慧旅游网络和乡村旅游的联动发展。

（三）以模式创新为核心提升乡村旅游绩效

一是拓展目标定位，扩大客源范围是乡村旅游模式创新的前提。“大旅游”时代的乡村旅游应立足民生产业，扩大客源范围，针对不同类型的目标游客，制定不同的优惠措施，采取不同的吸引方式，提供不同类型的服务。

二是创新营销模式，充分利用自媒体是乡村旅游模式创新的重点。自媒体能够突破时间和空间限制，我们要挖掘和创造数据，创新利用新媒体营销，要制造万盛乡村旅游的网红。

三是变革受益方式，倡导共享经济是乡村旅游助推乡村振兴的关键。乡村旅游既要积极引导和组织本地农民参与，更要支持和服务本地农民获得收益。要充分挖掘当地农民闲置的时间、空间、资产和技能，将其转化为乡村旅游的产品供给，满足游客多样化的消费需求。当游客深度体验当地民俗和文化，乡村旅游对于农民个体和整个乡村经济社会发展的带动作用就会逐渐凸显。

参考文献：

[1]2015年中国旅游经济运行分析和2016年发展预测[R]，中国旅游研究院，2016-1-18。

[2]朱晓翔：《旅游产业转型升级战略研究》，《合作经济与科技》，2016年第5期。

[3]刘爽，王镜涵：《多元化旅游模式推动乡村振兴的路径研究》，《管理观察》，2019-02-15。