山东省雷电灾害风险评估报告现状及改进建议

周圣军

摘要  从雷电灾害风险评估报告类型、基本内容、雷击损害风险评估、评估依据、评估目的等5个方面，对山东省各地市参评雷电灾害风险评估报告中出现的问题进行系统总结，为提高全省雷电灾害风险评估报告编制水平提供意见及建议。

关键词雷电灾害风险评估报告;评审;问题;建议

中图分类号：S765.1文献标识码：A文章编号：2095-3305（2019）03-094-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.03.039

近年来，山东省雷电灾害风险评估工作不论是经济效益还是社会服务效益，都取得了不俗的成绩。为了解全省雷电灾害风险评估报告的现状，提高全省气象科技服务部门雷电灾害风险评估报告的技术水平，山东省气象局法规处组织各地、市气象科技服务部门的雷电灾害风险评估专家，对全省各地、市提交的雷电灾害风险评估报告进行了评审。该文对评审专家的主要意见进行了汇总，以期提高山东省气象科技服务部门雷电灾害风险评估报告的编制水平。

1评估报告类型不符

根据评估对象所处的不同建设阶段，雷电灾害风险评估分为预评估、方案评估、现状评估3种类型。预评估又称事前评估，是从雷电防护的角度为项目的选址及功能分区布局提出建设性意见，有利于城市总体规划。方案评估是为建设项目施工图设计提供依据，针对建设项目的设计方案或初步设计方案，对该项目可能存在的雷电危险（有害）因素的种类、雷电危险性和雷电危险度进行分析，提出科学合理的安全对策及建议。现状评估是为防雷安全监督提供技术依据，通过对既有建设项目的防雷安全现状进行安全评估，查找其存在的雷电危险、有害因素并确定危害程度，提出合理可行的建议及安全对策。

部分参评雷电灾害风险评估报告类型与评估项目所处的建设阶段明显不符。从报告中项目现场的照片可以看出项目已经建成，该项目雷电灾害风险评估报告依上所述应该编制为现状评估报告，而参评报告在不做任何说明的情况下，按照方案评估的方式编写评估报告，显然与建设项目所处的建设阶段相矛盾，降低了雷电灾害风险评估报告的实用性。因此，技术人员在编制雷电灾害风险评估报告时，应首先根据评估对象所处的建设阶段确定评估报告的类型，做到有的放矢。

2基本内容不完整

雷电灾害评估报告的类型不同，评估的基本内容也不尽相同。如雷电灾害风险预评估报告主要包括雷电气候特征评估和易损性风险评估;方案评估主要包括雷击损坏风险和雷击危害范围影响评估;现状评估还包括抗灾性能评估等[1]。

受雷电灾害风险评估报告编制人员技术水平的限制，部分参评的雷电灾害风险预评估报告内容不完整，缺少本地市的雷电灾害易损性风险区划图，雷电灾害风险现状评估报告缺少评估项目的抗灾性能评估等。因此，雷电灾害风险评估报告编制人员只有根据评估项目所处的建设阶段，制作相应类型且基本内容完整的雷电灾害风险评估报告，才能为评估项目的防雷安全提供切实可行的合理化建议。

3雷击损坏风险评估不合理

3.1风险种类计算不全

雷击损坏风险评估是雷电灾害风险方案评估报告的基本内容。与损失类型对应，雷击损坏风险分为以下4类：①风险R1：人身伤亡损失风险;②风险R2：公共服务损失风险;③风险R3：文化遗产损失风险;④风险R4：经济损失风险。评估一个对象是否需要防雷时，应考虑建筑物的风险R1、R2、R3。除了建筑物防雷必要性的评估外，为了减少经济损失L4，还需要评估采取防雷措施的成本效益，即计算经济损失风险R4[3]，这样才能增强雷电灾害风险评估报告的实用性。而部分评估报告存在风险种类计算不全的问题，主要是未计算经济损失风险R4。

3.2风险分区不当

部分参评雷电灾害风险评估报告，将多区建筑物按单一区域建筑物计算各风险分量。将建筑物划分为单一的一个区，可能导致雷电防护措施费用过于昂贵，因为防护措施需要保护整座建筑物。因此为节省费用，计算各风险分量时，可以将建筑物分为多个分区，每个分区应具有一致的特性，使设计人员在估算风险分量时能考虑到建筑物各部分的特殊性并为各区选择最合适的防护措施，从而减少防雷的总成本[2]。如一幢标准的医院，内有手术室和重症监护室，考虑到建筑物内外地表类型不同，建筑物和手术室都为防火分区，无空间屏蔽;重症监护室内部有大量敏感的电子系统，可能会采取空间屏蔽措施;假定重症监护室中的损失率Lx高于建筑物内其他部分。对上述医院可以确定下列主要区域：Z1（户外）、Z2（病房）、Z3（手术室）、Z4（重症监护室）。其各类风险R1～R4分别为各区该风险之和，各区的该风险又为其各风险分量之和，显然这样计算的各类风险R1～R4更符合建筑物的具体特征，根据其各类风险R1～R4选取相应的防雷措施更节省费用。

4评估依据罗列过多或不全面

部分参评雷电灾害风险评估报告，在评估依据中存在将相关法律法规及技术标准罗列太多或不全面的问题。如某地市参评的加油站雷电灾害风险评估报告，列出的法律法规及技术标准近50项，却没有石化行业的重要国家标准，如《汽车加油站设计与施工规范》（GB50156-2012）、《石油化工装置防雷设计规范》（GB50650-2011）。因此评审组建议评估依据中法律与规定、技术标准与规定不但要全面，而且应按照法律与规定、技术标准与规定分别列出。法律与规定的顺序按照发布部门的级别由高到低排列，技术标准与规定按照适用范围的大小排列。

5评估目的明确

参评雷电灾害风险评估报告的目的和意义都比较明确。雷电灾害风险评估的目的是寻求最低的雷电灾害事故率、最少的雷电灾害损失和最优的防雷安全投资效益。通过对项目进行雷电灾害风险评估，一方面可以了解项目自身的风险，对指导该项目选址和功能布局起着重要作用;另一方面可以确定对周边环境的影响，对相邻建筑或设施是否应当采取更加有效的防雷措施提供理论依据;最后通过评估选取最为经济合理的防雷技术措施。雷电灾害风险评估的意义是从技术或管理带来的负面效应出发，对产生雷电灾害损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的防范对策措施等方面进行分析、论证和评估[1]。

因此，雷电灾害风险评估报告对其目的和意义进行具体阐述，不仅有利于评估报告编制者正确把握雷电灾害风险评估工作的重点和方向，更有利于雷电灾害风险评估工作的推广与发展。

6小结

總体来看，山东省各地市参评的雷电灾害风险评估报告编制水平较高，有较好的实用性。但受山东省闪电定位仪布局密度偏低、闪电定位资料积累年限短、雷电灾害风险评估报告编制人员技术水平等因素的限制，各地市参评报告的制作水平参差不齐，部分参评报告还存在编制人员防雷规范掌握不透彻、防雷类别确定错误、书写不规范、插图无图序和图题、插表无表序和表题、评估结论不明确、建议针对性差等问题。

参考文献

[1] 李家启，李良福.雷电灾害风险评估与控制[M].北京：气象出版社，2010：10.

[2] GB/T21714.2-2008.中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，国家标准化管理委员会.雷电防护第2部分：风险管理 [S].北京：中国标准出版社，2008：22.

[3] GB50343-2012.中华人民共和国住房和城乡建设部.建筑物电子信息系统防雷技术规范[S].北京：中国建筑工业出版社，2012：52.

责任编辑：李杨