提升党建引领基层社会治理新格局
2019-10-21谭敏
谭敏
摘 要:基层社会治理是我国基层工作的重要组成部分,本文将探讨基层社会治理方面的若干问题,希望对基层工作者和基层工作有一定的指导借鉴意义。
关键词:基层工作;社会治理
强化党的建设,关键在基层。党的十九届四中全会作出了“构建基层社会治理新格局”的重大部署,为加强和创新基层社会治理提供了科学指引和基本遵循。在抗击新冠肺炎疫情“大考”中,物业服务企业反映出基层组织力量薄弱、应急处置能力不足、资源整合和服务统筹不够等问题,社区街道、物业小区综合治理和服务特性全面凸显,如何弥补基层治理中物业管理的短板,这要求我们必须坚持问题导向,抓住党建引领这个根本,着力补短板、强弱项,推动基层社会治理向更高质量、更高水平迈进。
强化党建引领作用。从探索建立物业管理长效机制角度思考,扩大物业服务企业党的组织覆盖,联合居民委员会、业主委员会、物业服务企业共同参与的小区治理机制。当前,加强基层社会治理,仍然需要多個主体共同参与,坚持党的领导是根本保证,是做好基层社会治理的基础和支撑,正确处理好党建引领与多元共治的关系。支部党建领航,优化“红色物业”政治站位与品牌设计,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,党建领航“物业”助力基层治理创新,完善职工群众参与基层社会治理的制度化渠道,推动社会治理融入经济社会发展全过程。一方面加强党的组织建设,坚持“支部建在连上”,加强城市居民小区党建工作,采取组织联建、工作联议、服务联办等方式,把党组织嵌在卡口上、网格上,以及各小区楼栋,不断提升党建“全覆盖”质量,持续用力整顿软弱涣散、不作为、懒作为现象,并通过设立党员责任区,成立志愿者服务队,摸索“党群服务中心”或“邻里中心”等形式,把党员培养成“治理能手”“金牌管家”。选好项目带头人,大力实施“党建引领工程”,吸纳和引导在职党员和退休干部、热心人士、团员青年等等志愿者为补充的共建共享的小区党建工作新格局,并引导和吸纳小区志愿者加入社区“志愿者联盟”,并探索积分激励措施,着力提升志愿者积极性,不断把组织优势转化为基层社会治理优势。
提升“双创”支撑力。物业公司把党建融入小区“红色”文化,总结梳理疫情防控中的好经验、好做法,深化综治、维稳、联防的业务整合,着眼打造“党群+文化+服务”的管理模式,探索建立党建服务与管理平台,实现基层信息“有数据”“有分析”、基层治理“有备案”“有台账”,不断提升基层治理信息化水平。创建“全国文明城市”,把“党建+创建”模式,有机融入到区域环境整治、志愿服务、文明劝导、素质提升等各项工作中,让党建引领作用能够得到充分发挥。基层党组织引导责任党员、优秀员工等先进力量,将服务向社区网格、小区楼栋、单元延伸,切实为基层治理充实力量。以赋权、下沉、增效为重点,推动社会治理和服务重心下移,切实当好文明创建工作的宣传员、示范员、监督员、引导员、实践者,助推文明城市创建。参与“平安创建”,构建和谐社会。物业服务企业要强化依法治理能力,坚持把法治作为深化治理的重要手段,持续加强法治教育培训,例如《物业法》《物业管理条例》等,遵照依法依规办事程序,不断健全矛盾纠纷多元化解机制,进一步夯实基层治理的法治基础。
党群共建“连心桥”。群众诉求多样,物业小区难管理,只有抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,才能赢的人民的支持和参与。不断强化 “家园”意识,社区充分发挥“党员楼栋长”作用,搭建“物业咨询室”,依托“居委会” “恳谈会”等载体,实现“民事民议、民事民办、民事民管”,引导向“业主自治”“居民自治”转变,在平稳完成“三供一业”项目改造基础上,加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。探索党群服务中心,深挖社区家园小区故事,塑造服务典型素材,例如“道德讲堂”“文明劝导”等活动,培育选树先进代表和示范标杆,注重发挥居民群众、在职党员的主动性和创造力,加大优秀家训家风的传播力度,厚植“社会核心价值观”,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,不断夯实意识形态阵地。用心用力服务群众,建立常态化疫情防控体系,有计划组织支部党员到疫情防控、脱贫攻坚、急难险重等任务中,与群众同甘苦、齐奋战,并探索实行“五心”服务模式,推动“被动服务”向“主动服务”转变,不断开创党建引领、全民参与、共治共享的基层社会治理新格局。
参考文献
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[2] 让基层治理有“魂”有力[N].朱新.中国组织人事报. 2020-02-03 (006)
[3] 党建引领 凝聚城市基层治理力量[N].郑新钰.中国城市报.2019-12-16(013)