乡村振兴背景下精准扶贫的基层党建工作探析

摘 要：乡村振兴是当下农村问题的一个热点，既是解决民生问题的大事，也是全面建成小康社会，实现共同富裕远期目标的实现的有效路径。各地基层党组织要按照党的十九大要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，把村、社区基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。本文对乡村振兴背景下精准扶贫的基层党建工作进行探析，以提高扶贫工作实效。

关键词：乡村振兴;精准扶贫;基层党建

引 言

根据党中央要求，我国要在2020年全面建成小康社会，实现贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽的目标，但是目前我国的贫困形势依旧严峻，贫困人口生产生活难问题仍未根本解决。为此，基层党组织需要结合乡村振兴的时代背景，切实做好精准扶贫工作。各村要切实把党员活动室、乡村振兴讲习所等基层党建阵地建设好，凝聚全体党员力量，充分发挥每位党员的先锋模范作用，引领群众共同致富奔小康。具体如下：

一、坚持政治理论学习，提高政治素养

党建工作需要持续抓好理论学习，特别要将习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑，走好群众路线，沟通好群众，收集好民智，发挥好党员先锋示范作用，用党建引领带动精准扶贫、乡村振兴、扫黑除恶等工作落到实处，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。基层党支部要组织集中党员同志进行学习，广泛征集关于开展精准扶贫的意见。坚持把听实话、摸实情作为活动关键环节，对大学习、大调研中梳理出的问题，立行立改。在基层党组织内部，通过发放员工思想状况调查表形式，充分了解工作中存在的问题。根据调研情况，基层党组织对年度重点工作进行任务分解，以大学习、大调研活动推动中心工作开展。要规范基层组织生活，建立“三会一课”台账，包村干部必须参加党员主题活动日、支部会议和党员大会。

二、加强宣传，激发内生动力

精准扶贫的内涵之一就是提升贫困户的脱贫内生动力，相比于外源式扶贫而言，内生动力的提升更有助于贫困户的永续脱贫。实现贫困地区的内源发展或者说激发贫困地区的内生动力，长久以来一直是我国反贫困实践的重点。习近平总书记多次强调要通过内生发展实现贫困地区的可持续发展。旧有的社会生产环境限制了内部突破的力量，固化了导致贫困的行为和制度，导致内生动力不足。贫困户成为减贫中的“甩手掌柜”，仍然有“等靠要”思想，宁愿跪着发展也不愿站着“摘帽”发展等现象。贫困农户内生动力不足的原因在于其系统能力不足、生产效率较低和面临的特殊风险。为此，要加强驻村扶贫工作队的管理，做好群众思想工作，提高扶贫工作队的工作效率，加大对贫困人口的教育培训，发挥农村能人的作用，增强自身“造血”功能，释放其内生动力。要着力打造示范项目，通过示范带动，引领乡村振兴有序推进。

三、因地制宜，打造本地特色产业

为提高扶贫实效，需要探索因地制宜、因人制宜的扶贫模式，要立足本地特色，全力发展农业产业，不断壮大村级经济，做大做强特色优势产业，巩固和提高脱贫质量和成效，为乡村振兴发展注入强劲动力。要依托当地各具特色的资源和产业，以规划为引领，狠抓产业兴旺这个关键，大力发展特色农业产业，不断提升村民收入、壮大村级集体经济，实现农村可持续发展;要大力做好“党建+”文章，真正发挥党员的先锋模范作用，尤其要发挥组织员、宣传员、纪检员作用，打造有基础、攻不破、能战斗的基层党支部战斗堡垒，凝村组人心、聚村民之力，推动乡村振兴各项工作快速有序推进。

四、建立党风廉政监督机制

党风廉政建设是基层党组织健康稳定发展的重要因素，基层党委需要始终高度重视。在工作中落实党务公开相关制度要求，设置意见箱，公布投诉电话、邮箱，拓宽监督渠道，提高监督效能，自觉接受纪检监察部门、群众、社会舆论等各方面的监督，形成监督合力。全面落实党风廉政建设责任制，签订廉政责任书，党员干部要填写廉洁从业档案，严把廉政宣传教育“源头预防”关卡，坚持日常教育、专题教育和警示教育相结合，推进党风廉政建设工作常态化，保证基层党建的稳定和发展，推动精准扶贫工作的有效开展。在精准扶贫工作中，要坚持问题导向，对现存问题迅速整改，建立常态化、动态化监管机制，确保各项问题整改到位。要以更加扎实的作风，把《关于打赢精准脱贫攻坚战若干问题的指导意见》中12条具体要求落到实处。通过加大力度、强化举措推进党组织建设，最大限度把党组织的积极性、主动性、创造性调动起来，凝聚党组织合力，不断提升基层党建“软实力”。

五、推进资源共享，提高扶贫实效

党组织可以组织观看教育片《失衡的代价》、《铁肩担当铸忠诚》、《打铁还需自身硬》，加强员工的自律意识、团队意识、拼搏意识、协作意识，推进精准扶贫工作的实施。充分利用召开座谈会、谈心等灵活多样手段，使党支部成为党员有效疏导压力、放松身心的地方，让党员感受到党组织大家庭的温暖，提高精准扶贫工作的效率。基层党组织可以加强与其它地区的合作，推进资源共享、优势互补、共同提高党建工作新格局，迈出新的重要的一步。“雁行千里不掉队，离土离乡不离党”，搭建党建知识平台共享，积极宣传精准扶贫思想和工作方针，积极做到与其它区域的党员互通信息，取长补短，打破地域时空界限壁垒，互相借鉴对方关于精准扶贫的经验做法，提高扶贫实效。

结 语

在乡村振兴背景下，各地基层党组织要严格按照计划和标准要求，扎扎实实推进精准扶贫工作，确保所有帮扶户如期实现脱贫，通过精准帮扶改变贫困村面貌，让贫困人口和贫困村与全国一道进入全面小康社会。

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作者简介：余海强（1989.6—），男，河南正阳，山东高速湖北发展有限公司，管理学硕士，党建与干部管理。