浅析国有企业党小组能动性发挥

摘 要：本文以山东高速云南发展有限公司红河运营分公司建立健全党小组中发挥能动性问题为切入点，立足收费运营收费实际，浅析国有企业党小组能动性作用的发挥，旨在激活党员能动性，解决支部在引导党员开展思想教育、发挥先锋模范作用的问题。

关键词：党小组;收费运营;能动性;党员教育

近年来，党中央对国有企业基层党建工作提出了一系列新的要求，加之基层党员的个人经历及阅历的不同，促使国有企业设立并发挥党小組的能动性作用，成为事关国有企业党的建设、基层党建工作创新及发挥基层党组织战斗堡垒作用的主要途径之一。

一、调研的背景和意义

山东高速红河运营分公司的主营业务为高速公路收费运营，各基层党支部工作开展过程中，面临收费运营工作三班倒、党员工作轮休等实际问题，这些问题不同程度地影响到基层党组织作用的充分发挥，促使在面对新形势、新时代要求，公司如何更好发挥党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用及抓严抓实党建工作成为党建工作重点研究课题之一。

二、党小组概述

（一）地位及作用

党小组是党支部的组成部分，主要作用在于帮助党支部具体地组织、推动和指导每个党员的日常活动，保证党的指示、决议及各项工作部署得以贯彻落实。

一般而言，由于工作环境、工作性质的不同，不同行业、不同战线的党小组有不同的特点和具体的工作重点。

结合行业特点，山东高速红河运营分公司党小组设置的工作重点在于一方面落实党支部的工作任务，通过系列举措提升党员素质，协助党支部督促党员立足工作岗位，发挥先锋模范作用，从而促进党支部战斗堡垒作用的实现;另一方面，鉴于党小组不是党的一级组织，所以党小组同工会小组及其它群众组织的关系不是领导和被领导的关系，而是在党支部统一领导下，从不同方面进行工作的相互配合的关系，故党小组协助党支部做好上级党组织各项方针、政策的宣传工作，通过工会、共青团做好各项工作，为公司发展创造良好的内部工作氛围。

（二）能动性发挥的意义

党小组的能动性发挥离不开党员能动性的发挥，在以高速公路运营为主营业务的山东高速红河运营分公司，党小组能动性发挥的意义主要体现在以下两个方面：

1.党员教育方面

党组织要发挥战斗堡垒作用，更多表现为党员立足岗位持续发挥先锋模范作用，这就要求党小组协助党支部做好党员教育工作，引导党员始终以高标准要要求自我，正确理解党的各项方针政策，在高速公路收费、管理的基层岗位上，履职尽责，以实际行动贯彻落实上级党组织的各项工作部署，做到在公司发展壮大过程中实现自我发展，实现个人成长和公司发展的双赢。

2.党员发展方面

收费员作为高速公路行业的基层工作者，是补充党组织新鲜血液的重要组成部分，这便决定了做好收费员入党引导工作成为党建工作的一项重要内容。党小组引导收费员在思想上积极向党组织靠拢，行动上时刻以共产党员标准严格约束自己，使之成长。

三、调研问题及分析

在党小组的建设过程中，要注重剖析其存在的问题，有针对性的采取举措，以持续发挥党小组的作用。

（一）存在的问题

1.在党支部的工作推进过程中，往往不够重视党小组的作用，党支部对于如何依托党小组做好支部各项工作的认识不到位，加之党小组长对于自身职责及小组党员情况不够了解，导致了党小组作用发挥不够明显。

2.党小组划分后，党支部继续按照计划推进各项常规工作，未有针对性对党小组的任务进行布置安排，导致党小组协助力度不大。

（二）原因分析

1.重视程度不高。一方面，党支部各项工作实际开展过程中，大部分工作由支部组织实施处理，另加党建考核基本以支部为单位，党小组不列入其中，久而久之，党小组长对工作的重视程度随之下降;另一方面，党支部建设好不好关键在于抓支部班子，党小组可有可无的错误观念导致原本应党小组开展的工作由党支部班子层面处理。

2.人的因素。党小组的探索建立对于公司而言是一项新的工作，党小组长的选举虽严格按照程序进行，但个人的理论知识素养及对党小组长职责的认识参差不齐，很难将身边的党员及群众凝聚起来。

四、党小组能动性发挥初探

（一）充分认识党小组的地位和作用

当前，国有企业面临着深化改革，加强党的能力建设、加强先进性和纯洁性建设等新要求，党小组的作用不能削弱，而且要更加强化，公司要求各基层党支部重视党小组的建设，充分认识党小组的地位和作用，将党小组与公司发展同频共振，相互促进，以提高公司发展效益。

（二）党小组阵地建设成为工作开展的关键因素之一

为党小组开展各项工作提供场地支持，是奠定发挥党小组能动性的重要基础，在党建经费充足及支部活动室标准化有序推进的前提下，公司有计划的进行党小组阵地建设，为党小组各项工作的开展提供了阵地保障。

（三）依托党小组开展支部工作，强化党小组作用

一方面，在自身做好党小组指导工作的前提下，制作下发了党小组会议记录本等资料，并要求各基层党支部加强对党小组的领导与指导，督促各党小组严格落实各项工作制度，扎实开展各项工作;另一方面，基层党支部依托党小组开展党支部理论学习、小组活动等工作，公司上级组织定期与支部交流党小组工作开展的情况，及时了解党小组各项工作开展工作中存在的问题，予以指导解决，切实发挥党小组在党建工作建设过程中的能动作用。

综上，依托党小组开展工作是一项长期、复杂的系统工程，随着党中央对国有企业党建工作提出的新要求，公司应有计划、有步骤扎实推进，不断完善党小组相关的工作制度，充分发挥其能动性，确保党的方针、政策落到基层。

作者简介：许元恒（1990.08～），男，籍贯湖南江华，山东高速云南发展有限公司党委组织部职员，大学学历（2010级学士），研究方向国有企业党建研究。