浅谈如何做好风电企业职业健康管理
2019-10-21周立军
周立军
摘 要:近年来,风电作为新能源领域的标志性行业,其持续健康发展,为风电产业链各风电企业创造了新一轮发展契机。做好职业卫生工作也是风电企业社会责任的重要体现,也是风电企业健康发展必须做好的一项基本工作。
关键词:健康管理;职业病防护措施
一、职业病因素识别
依据《职业病危害因素分类目录》,在建设项目可行性论证阶段可以委托具有相应资质的职业卫生技术服务单位进行职业病危害预评价,确定职业病危害因素。在项目试运行阶段组织开展对职业病防护设施的运行情况和工作场所的职业病危害因素进行监测并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。在项目生产阶段可以委托具有相应资质的职业卫生技术服务单位进行职业病危害现状评价,进行识别职业病危害因素。
二、职业健康卫生管理计划
风电企业应在计划中落实职业病危害责任制、职业病危害警示与告知、职业病危害项目申报、职业病防治宣传教育培训、职业病防护设施维护检修、职业病防护用品管理、职业病危害监测与评价、建设项目职业卫生“三同时”、劳动者职业健康监护及档案管理、职业病危害事故处置与报告、职业病危害应急救援与管理、岗位职业卫生操作规程等。
三、职业健康管理工作实施
(一)职业健康卫生宣传
职业健康意识也是一种能力,它使一个人能过获取和理解基本的健康信息和服务,并运用信息和服务做出正确的判断和决定,以维护并促进自己的健康。
风电企业应在厂区醒目位置设置公告栏,公布有关职业病放置的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
风电企业对厂区内存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、设备、设施等,设置图形、警示线、警示语句等警示标识和中文警示说明;警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。警示标识应设置在这些工作场所、作业岗位、设备、设施的醒目位置。
(二)职业危害因素监测
风电企业应当建立职业病危害因素日常监测制度和定期检测制度,每月至少应对工作场所职业病危害因素进行一次监测(实时监测职业病危害因素除外)。每年至少委托具备资质的职业卫生技术服务机构对其存在职业病危害因素的工作场所进行一次全面检测。
发现强度或濃度超过国家职业卫生接触限值标准的,主要负责人应立即组织采取相应的治理措施,指定相关部门或责任人负责落实。涉及高毒作业超标场所,应立即停止相关作业,撤离有关人员,经整改符合要求后,方可恢复作业。
(三)职业健康危害消减控制措施
(1)职业健康危害消减控制措施要在项目可行性论证、项目设计、施工等阶段完成。
在建设项目可行性论证阶段,要在项目总体布局、生产工艺流程、生产设备及布局、建筑卫生学以及自然环境、劳动定员生产班制等方面进行评价。在建设项目设计阶段委托具有相应资质的设计单位编制职业病防护设施设计专篇。在建设项目施工阶段,职业病防护设施应当由具备相应资质的施工单位负责施工,并与建设项目主体工程同时进行。在建设项目试运行阶段,职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行,并做好对职业病防护设施的运行情况和工作场所职业病危害因素进行监测、委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。在建设项目竣工验收阶段,按要求做好职业病防护设施竣工验收和备案工作。
(2)风电企业主要职业病危害因素的防范措施如下:
防工频电场措施:风电机组、变压器等设备均设置铁质外壳且导线接地;主变压器、断路器外部进设置铁质外壳,可有效防止工频电场对巡检人员的影响;配电柜、电子设备柜均为铁质外壳且接地,减少电磁辐射向外部的辐射影响。
防六氟化硫设施:断路器设置六氟化硫报警器,六氟化硫于密闭的系统运转,正常状态下不会泄露到环境中。
防噪声设施:风电场选用低噪声设备,主变压器、断路器、变压器露天布置。
防高温、防寒措施:夏季为劳动者发放透气性良好的工作服、遮阳帽,以防止在巡检过程中发生中暑;冬季发放防寒服、帽、手套等个人防护用品,防止劳动者出现冻伤等事故;主控室、继保室设置空调进行控温。
(四)职业危害个人防护配制:
风电企业应及时为从事接触职业病危害作业的员工提供个人使用的职业病防护用品,指导和督促员工按照使用规则正确佩戴、使用防护用品,采购、发放和使用的特种劳动保护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和劳动保护安全标志“LA”,同时监督检查外包工程施工单位为施工人员提供相关职业病防护用品。
风电企业应该根据实际情况提供相应的个人防护用品,包括安全头盔、护目镜、口/面罩(防尘、防毒、防酸碱)、护耳器、防护手套、防护鞋(靴)、工作服等。
(五)职业健康监护:
风电企业对员工进行上岗前检查,以发现有无职业禁忌证,建立接触职业病危害因素人员的基础健康档案。并在劳动合同中如实告知并写明将在工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等。
在岗期间定期健康检查 长期从事规定的需要开展健康监护的职业病危害因素作业的劳动者,应进行在岗期间的定期健康检查。以便早期发现职业病患者或疑似职业病患者或劳动者的其他健康异常改变;及时发现有职业禁忌证的劳动者;通过动态观察劳动者群体健康变化,评价工作场所职业病危害因素的控制效果。定期健康检查的周期根据不同职业病危害因素的性质、工作场所有害因素的浓度或强度、目标疾病的潜伏期和防护措施等因素决定。
离岗时健康检查,风电企业对在准备调离或脱离所从事的职业病危害的作业或岗位前的员工,进行离岗时健康检查;主要目的是确定其在停止接触职业病危害因素时的健康状况。
风电企业不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害作业的工作;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置。
(六)应急救援:风电企业应制定本企业职业卫生应急救援预案并定期演练。并储备足够的应急救援物资。
四、监督与检查
风电企业、主要负责人、安全监督部门、人力资源管理部门、设备管理部门、运行部门、物资采购部门、财务部门、工会等在职业卫生工作中都负有各自责任,都要发挥各自的作用,并督导到位。