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加强环境监测第三方检测机构质量管理措施研究

2019-10-21张广志

西部论丛 2019年29期
关键词:环境监测质量管理

张广志

摘 要:文章基于第三方检测机构的定义,分析在环境监测工作中对第三方检测机构开展质量管理工作的必要性,并对具体的质量管理措施进行介绍,以供参考。

关键词:环境监测;第三方检测机构;质量管理

1、引言

在目前环境监测工作开展中,第三方检测机构起到关键作用,同时其检测结果也直接决定环境监测结果是否准确。因此,为了确保环境监测结构的准确性,需要第三方检测结构做好正常质量控制工作的同时,还要通过强制性的验证试验来做好对样品分析质量控制过程的监控工作,做好对实验室现场合规性的检查工作,全方面跟踪检查质量体系的运行情况以及气质联管理方案等内容,确保通過规范性的环境监测工作来提升对第三方检测机构的质量管理水平以及检测市场的整体检测技术水平。

2、第三方检测机构的定义

由第三方检测机构开展环境监测工作也就是开展公正检验工作,就是由一个与两个相互关联主体无关的客体来开展的环境检测工作。以专职监督检查机构此类第三方检测机构来说其虽然与两个主体有一定的联系,但是又相互独立,可以在执行国家法律法规的前提下开展商检活动,同时也作为公正和权威的非当事人角色。在为两个主体提供权威且客观和有效的检测数据同时,还可以起到补充政府监管工作,树立政府威信等作用,也会促进产业转型升级与发展提供准确和真实的数据,为产业发展提供必要的服务。

3、加强环境监测第三方检测机构质量管理的原因

一是第三方检测机构具有权威性的特点。这主要表现在由第三方检测机构经过检测而得出的数据报告表现出具有较高说服力和可信度的特点,也正是由于此特点和原因,表现出此类结构具有较高市场信誉的优点,有利于推动检测市场的快速发展。

二是此类机构具有独立性的特点。此类机构的资金不来源于企业或政府,表现出独立性的特点,同时还会向社会提供服务。而其日常经营过程中是按照市场规则开展的,在深入挖掘客户的同时,逐渐形成全国范围内的市场网络体系。

三是此类机构具有区域管理模式化的特点。在以市场为导向的第三方检测结构开展换将监测工作过程中,其存在于有市场的地方,比政府有着更高的自由度,表现出区域管理模式化的特点,开展各项环境监测工作比较方便。

四是部分第三方检测结构缺乏社会责任感。尽管此类机构有着上述优势,但是在具体的环境监测工作开展中也容易由于政府监管不严、相关法律法规不够完善以及市场参差不齐等原因而导致其缺乏社会责任感的问题。这就需要做好对此类机构的质量管理工作,提升其社会责任感,保证其检测结构具有权威性,实现公众信息的提升。

五是检测市场比较混乱的问题。目前不够合理的环境监测立法以及管理工作,容易影响环境监测市场秩序表现出在盲目追求经济效益的过程中没有做好自身质量管理工作。也正是由于此原因,导致此类机构无法形成一个相对知名的品牌。具体地说,在此类结构追求经济效益的过程中容易忽视质量管理和品牌强化工作,影响了环境监测发展空间。

4、怎样提高第三方检测机构的质量管理

4.1政府方面的质量管理措施

为了促进第三方检测机构的发展,从目前的政府角度上分析,对此类机构的市场准入门槛比较低,也正是由于比较宽松的市场准入标准,因此,对于政府来说应该减少其参与度而防止出现以政府部门为基础的垄断现象的出现,给予第三方检测机构足够的机会和平台参与市场中的环境监测活动,提升此类机构发展的积极性。因此,在上述管理措施下会使得此类机构数量的增多,通过自有和公平竞争也有利于增加此类结构的生产压力,需要通过严格的质量管理措施来提升自身市场竞争力水平并抢占更好的市场资源。

在上述政府政策下,还要从政府层面上做好对此类结构的质量管理工作,采取对此类机构的宏观调控手段,规范此类机构的具体行为,保证市场秩序,做好对此类机构质量的严格检查来避免出现不正当竞争问题。要求此类机构在法律规定范围之内自由开展合理的检测活动,创造良好的检测平台发展环境和氛围,做好质量控制并将质量作为此类机构发展的第一要务,推动检测机构的稳定发展。

由于此类机构在最初发展中难度比较大,为此,从政府层面上需要在此阶段给予此类机构足够的政策支持,通过先进检测装置的引进,保证足够的资金进行技术和设备创新、培养满足技术水平和数量要求的技术人才,为此类机构发展提供必要的技术支持,让此类机构更好地关注自身质量管理工作。

4.2第三方检测机构自身层面上的质量管理措施

对于第三方检测机构自身来说,需要注重创新意识以及提高品牌意识。对于前者来说,此类机构需要加大对创新方面的资金投入来提升自身核心竞争力,实现对市场份额的有效开发,在上述创新过程中也需要做好自身质量管理工作来实现竞争力的提升。对于后者来说,针对目前各个行业中对品牌意识的重视不断提高的形势,要求建立以客户为核心的品牌意识,通过满足客户需求来提升客户对自身的信赖,而且在与客户沟通并掌握其要求的同时,确保客户来源的稳定性,并做好与客户的沟通来了解和满足客户需求。以此来保证客户来源的稳定性,实现社会知名度的提升,推动此类机构的可持续发展。

5、结语

正是由于在目前的环境监测工作中第三方的检测机构占有重要地位,针对此类机构表现出的权威性、独立性以及区域管理模式化等特点,以及目前第三方检测机构表现出的社会责任感不强、市场混乱等问题,需要从政府以及此类机构自身两个方面来加强质量管理工作,提升其市场竞争力水平并满足市场需求,确保此类机构的稳定发展。

参考文献

[1] 张学刚. 加强环境监测第三方检测机构质量管理方法研究[J]. 中国标准化, 2019(20).

[2] 肖杨. 基于第三方环境检测机构的监管对策建议[J]. 城市周刊, 2018(44):60-60.

[3] 张秀英. 分析环境监测全过程质量管理提升环境监测水平[J]. 区域治理, 2018, 000(051):131.

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