创建农技推广新模式 助力产业扶贫新成效
2019-10-21杨玥君
杨玥君
摘 要:在全国决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、加快推进农业农村现代化的形势下,文章分析开展农技推广助推产业扶贫工作中表现出的问题,提出相应的农技推广策略,以供参考。
关键词:农技推广;产业扶贫;策略
1、引言
科学技术是第一生产力,发展现代农业离不开现代农业科学技术,把最新的农业科技成果转化为现实的农业生产力,离不开农业技术推广,实现对现代科技成果与农业产品的有效转换。贫困地区主要集中在农村,贫困人口主要从事农业,产业是农民持续增收、农村脱贫奔康永久动力源泉,产业扶贫是扶贫的主要形式之一,农业技术推广助推产业扶贫是扶智与扶志相结合最好形式之一。通过各项农技推广活动来推动农业经济发展和提升农户的经营管理和技术水平,进而提升农业产业的贡献率,通过产业扶贫提升我国精准扶贫工作成效。
2、农技推广在产业扶贫中的重要意义
我国的人口基数比较大,对粮食以及各种农产品的需求量也比较大,随着我国社会经济的快速发展变化,对现代农业提出了更高的要求,需要提升农技推广水平,加快现代农业科技成果转换为优质农产品,增加农户经济收入,实现产业扶贫,推动精准扶贫,为我国决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义。
3、农技推广助推产业扶贫过程中存在的问题
3.1基础设施比较差的问题
优质的农业基础设施是开展农技推广工作的重要基础,但是在农村基层,尤其是比较偏远的地区,由于其本身的经济水平偏低,农业基础设施条件比较差,尤其是水、电、路等基础条件不太适合推广新型的农业机械设备和新技术,更不必说高技术农业项目的实施。有些地区土壤质量差,加之缺乏水利灌溉设施,严重阻碍了新型农业技术的推广应用,对于农业技术推广和该地区的农业农村经济发展都起到了制约的作用。
3.2产业规模比较小的问题
有效开展农技推广工作,不仅需要良好的农业基础设施,还需要在前期投入大量的资金和完善的支持服务体系。目前,大多数农村基层,尤其是贫困地区,不仅农业基础比较薄弱,而且缺乏农技推广服务及其所需要的资金,普遍规模比较小,通常以分散经济为主要形式的小规模农业经济,由于产业规模的限制,阻碍了新型农业科研成果的推广应用。由于规模小,无法实现大规模生产,表现出农技推广的成本较高以及产出较低的问题,无法体现出农技推广的价值和效果。此外,这些贫困地区缺乏龙头企业,难以发挥龙头企业的农技推广作用,农技推广的投资模式传统单一,也成为阻碍农技推广工作的重要因素。
3.3专业技术人员比较缺乏的问题
农技推广工作的有效开展离不开具有较高专业技术的推广人员。目前贫困农村地区从事农技推廣工作的人员数量比较少,由于地区比较偏远和条件比较艰苦,又难以吸引到较高专业水平的人才,导致农技推广人员的综合素质普遍偏低,影响了农技推广工作开展效果。加之贫困农村地区对开展农技推广工作又不够重视,投入不足,挫伤了农技推广人员的工作积极性。种种原因导致农技推广人员队伍整体综合素质偏低,表现出推广人员没有深入了解农户所需,以及没有掌握农技推广工作要点和必备专业技术,阻碍了农技推广工作质量和整体农技推广水平的提升。
4、农技推广助推产业扶贫的策略
4.1对农技推广体系进行优化
为了提升农技推广对现代农业科技成果转化率,需要对基层贫困农村地区的农技推广体系进行优化,整合农村基层各类公益性农业技术推广机构,加大投入,招聘高级人才,实现农村基层公益性农业技术推广机构的专业化、设备化、规模化、集约化、网络化,从而达到科技化、自动化。在结合各地区的生态资源环境条件,根据宜农则农、宜林则林的原则,建立与之相适应的、具有地方特色的基层公益性农业技术推广机构,招引龙头企业,与高等农业院校联建具有地方特色的专家大院、科技示范园,实现推广主体的多元化。建立健全农技推广利益联动机制,完善农技推广管理体系,提升农技推广人员工作积极性,结合农户的实际需求来选择合适的农技推广模式,不断优化适宜农技推广模式,助推扶贫产业做大做强。
4.2加大投入优化农技推广手段
贫困农村地区的农技推广,迫切需要改善农业技术推广各种基础设施条件。首先是加大资金投入。需要在国家政策的支持下,加大对农户政策资金补贴,让农户看到实实在在的好处,吸引农户采购和应用现代农业机械设备,从而助推农技推广,实现农业设施化。其次,建设农技推广产业园科技园示范区,通过农技推广项目试验示范实现推广手段的科技化、产业化。三是完善基层农业推广机构基础设施,实现农业技术推广的设备化、自动化、精准化,最终实现推广手段的专业化。四是结合地方特色发展特色农业产业,建设规模化的特色大产业,发挥农村地区的生态环境优势,通过山、水、田、林、路等生态治理基本理论来打造绿水青山的生态环境,建设生态、美丽新农村,实现产业规模化,产业扶贫效益长效化。
4.3创新农技推广方式
针对目前贫困农村地区中仍然采用传统农技推广方式而影响其推广效果的问题,需要优化农技推广体系,通过推广主体多元化创新推广方式,实现农技推广方式的多样化。一是通过建设的专业化、设备化、规模化、集约化、网络化的高效、优质的农村基层公益性农业技术推广机构这个农技推广主力,进行的主要的专业化推广。二是发展或招引具有当地特色的龙头企业,在龙头企业的示范带动下推动农技推广服务的深入开展,保证农户看到龙头企业应用农业新技术和设备所带来的经济效益提升的好处,提升农户采购农业机械设备以及应用新技术的积极性,进行示范推广、带动推广。三是通过加强高等农业院校、农技研究机构和推广机构、业主、大户的合作,建设专家大院、科技示范园,进行合作推广、联建推广,加速先进农业新技术的成果转换,提升农技推广工作的时效性。四是发挥农资经营大型企业网络化的的物流优势,采取技物结合的物流网络推广,节约成本,畅通信息,实现生产经营者和农资经营者利益最大化。
5、结语
农业技术作为推进现代农业建设进程以及提升农业经济水平的重要技术手段,为了发挥农村产业扶贫作用,增加农民收入,需要针对目前在贫困农村地区开展农技推广工作时表现出的缺乏必要的基础设施、产业规模较小以及缺乏必要的专业技术人员、推广人员综合素质偏低等问题,采取这些策略:优化农技推广体系,加大对农技推广所需基础设施的建设,加大对农户政策资金补贴,加大对农技推广相关人才的培养和应用,优化推广手段,改进和创新农技推广活动方式,充分发挥农业技术、机械设备、自动化和物流网络的作用,助推扶贫产业,带动贫困地区的农业经济发展并完成精准扶贫的目标。
参考文献
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