建筑工程概预算对造价的影响及控制策略

藏正操　刘建伟　张凤蛟

摘 要：随着路网、路桥的建造和更新换代，城市基础设施建设及房地产业的蓬勃发展，带动建筑行业近几年来得到了飞速发展。相较于其他行业，建筑工程在施工时受到活动空间、施工位置、材料选较等限制因素较多，这无形中增加了工程进度把控的难度。想要保质保量完成工程项目，整体规划及概预算是不可或缺的。因此，施工单位要想优化资源配置，提高建筑水平及经济效益，就必须做好工程概预算环节，提高重视程度。

关键词：建筑工程;概预算;造价;控制策略

引 言

概预算工作的编制能够在很大程度上保障施工企业的经济效益，因此在开展概预算编制工作时，一定要实现做好施工前的准备工作，并且对管理人员以及技术、相关工作人员的综合素质进行严格的考核，从而实现对工程施工中各种资源的科学配置与良好运用。此外通过严谨的考核工作还能对工程施工中存在的不足予以及时的发现，从而采用科学的措施进行解决和优化，帮助企业获得更高的经济效益。其次就是科学的概预算工作还能帮助企业在质量管理和进度管理的基础之上实现成本的管理的目标。最后就是科学的概预算工作能够对企业当下的管理能力以及技术综合能力开展详细的测评，对影响施工的各种因素进行全面的分析，从而在最大程度上提高工程顺利的开展，企业经济效益的实现。

1概预算应用于工程造价管理中存在的问题

1.1施工单位重视程度不够高。近几年来，建筑业虽然在国内呈现蓬勃发展之势，但其施工单位的资质与水平却是良莠不齐。很多单位在拿到建筑项目时，并未设立相关预算部门，或是找第三方机构代劳，而是“先开干、后估算”，没有经过前期调查，就按往常经验简单地设定施工计划，使得工程概预算工作流于形式主义，也就使其很难在发生突发情况时展现作用，也使整个工程降低了风险承受能力，经费使用波动大，进而出现后期工程进度拖慢，资金使用不合理等现象。

1.2预算方案不规范。这里的不规范主要体现于概算方案不明确和概算规范不统一两处。随着城市改建的需要，很多跨省工程都因受地理条件影响，使得施工过程更为复杂。在这种情况下没有明确的预估算方案，很容易出现定额编制不准的情况，拖延工程进度，而预算人员如果在工程前期没有依据实际工程情况制定适宜统一的编制规则，就会拖延预估算进度。而且不够规范的编制规则还会导致重复计算，或是定额与实际材料所费成本差距大，造成预算数据不准，影响建筑工期，为施工企业形象带来负面影响。

1.3项目招标不够规范。项目招标旨在通过公平竞争的方式，来帮助投标方和招标方都能按期完成项目进度并保证项目质量，在提高经济效益的同时，合理利用各项工期资源。但是在实际招标过程中，很多单位并没有严格审查单位资质，而是以“价低者得”的评选方式，使概预算人员因为缩减预算，而降低预算报告的可行性。还有一些单位避开公开招标以议标的方式进行，而这种不公平的手段省去了资质审查、标书评估等过程，让一些单位投机取巧借概预算增加不正当开销。

2增强建筑工程概预算编制有效性的措施

2.1合理应用工程计量清单。工程量清单对于整个工程的预算设置有着非常重要的意义，首先通过科学的工程量清单能够对原材料的价格以及数量进行清楚的记录，因此在此基础之上进行成本预算控制就会比较方便和容易。而要实现工程量清单对成本预算进行科学指导，首先预算人员就必须要对当前建筑市场的整体环境有详细的了解，对国家的相关政策、市场的价格以及施工项目的气候情况，都要进行详细的了解，并且在此基础之上来进行清单的编制工作，由此来充分保障清单编制的合理性。再有就是预算编制人员还要对施工图纸了解透彻，对施工中的各个环节以及原材料的价格情况、机械设备的价格情况都要有一定的了解，由此来依据市场情况制定科学的定额清单。

2.2提高概预算编制信息化。伴随信息化水平的不断提高，自动信息已经成为人们生产和生活中不可缺少的一部分，其为人们提供了很大的便利。而在工程概预算编制工作中如果将信息技术予以良好的应用的话也能够在很长程度上避免人工误差的出现，提高概预算编制的准确性，而且还能节省大量的人力资源，这对推动建筑企业的良好发展是非常重要的。基于此，预算编制人员要不断的学习，通过先进的科学技术来充实自己，不断提高自身的专业技能水平，从而使概预算编制工作更加精确和科学。而且企业的管理层也要为其配置相应的计算机设备，定期对其进行内部培训或者邀请外部专家对其进行培训或指导，由此来为企业成本管理提供可靠的保障。

2.3全方位考量施工涉及费用的相关项目。为了保障预算的准确性，预算人员必须要对工程施工中所涉及到的各种材料进行充分的归纳，而且还要对材料的价格进行可靠的调查，充分保障数据采集的准确性，为预算工作的编制提供可靠的数据。此外在整个工期内，施工材料可能会出现不同程度上的浮动，因此为了保障预算编制结果与工程实际发生的费用更加的接近，预算工作人员在做预算编制时就要对材料价格的浮动率计算在内。同时工程施工中还会涉及到很多其他的费用，因为为了保障预算的科学，预算人员还要对施工单位的综合实力，比如经营的规模，工程施工的难度以及机械设备租赁费用、人工费的支出等都要予以详细的计算，由此通过开展全方面的计算，来保障预算产出值的精确性，从而为施工企业提供可见可靠的数据支撑，为管理层各项决策的决定提供可靠的依据。

2.4强化对于施工现场的监督管理。要想有效地提升概预算控制管理质量，保证概预算方案能够准确有效地落实到实际工作当中，管理人员必须要强化对施工现场的监督管理。首先，必须健全施工现场管理制度，落实全过程监管制度、责任追究制度、奖惩制度等，以此来提升相关管理行为的规范性;其次，必须要设置专项监督管理机制，委派专项监督管理团队对施工现场的各个施工环节及管理环节进行全面的监督管理，一旦发现存在着违规使用建筑材料或超出预算的施工行为，必须要及时地进行纠正，并告知其具体的管理方法或者施工方法，从而保证施工全过程管理的规范性。

2.5建立完善的管理体系。很多单位正是由于体系不完整，而导致概预算不准。施工单位在施工前期就应确立概预算小组，或下设相应部门，使其有足够的时间进行实地调查，勘察地质、拟定施工组织设计、仔细研究施工方案，与其他部门多交流，收集同类型工程定额编制依据、標准。通过多方面考察，确定属于自己工程的最佳编制方案，制成文件，并配以相应管理标准，交由审查部门进行审查校验。在审核通过后，预算小组则要肩负起工程进度监督的责任，按期对比实际进度与预计进度，出现滞后或超出的情况，及时寻找问题，并调整计划。在整个工程实施的过程中，都应该做好概预算监督管理工作，还应减少行政部门干预，如出现，则应严格按照审批程序，考察其原因，避免预算超出等情况。

结束语

总之，在建筑工程建设过程中，不仅要关注到工程施工的质量和进度，同时还需要对施工成本的费用和造价进行严格的控制，而概预算工作的编制在很大程度上影响着工程成本的管理，因此在工程施工以前必须要依据工程的实际情况来对概预算工作进行编制，只有这样才能为工程造价的管理提供可靠的参考数据，为施工企业利益的获得提供可靠的保证。

参考文献

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