“精准扶贫”战略下农产品电商发展研究

王秀 朱雅伦 王鑫

摘 要：随着互联网普及程度越来越高，农产品电子商务作为一种新型营销模式在现代营销中具有重要作用。在深入分析襄阳现有农业资源和经济社会发展情况的基础上，实地调研了襄阳市的农产品电子商务开展情况。然而，在农产品电子商务融入经济社会过程中也存在着一些问题。基于此，阐述了精准扶贫政策内涵，研究讨论了襄阳市农产品电商发展情况。

关键词：精准扶贫；电商扶贫；农产品电子商务

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.32.022

0 引言

2015年3月十二届全国人大三次会议上，李克强总理首次提出“互联网+”行动计划。12月，国家出台了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》。如今，电子商务的覆盖范围之广及其融合之深，使其在精准扶贫中发挥重要作用。各级政府借助农产品电子商务模式将精准扶贫落到实处，促进扶贫效果不断优化。本文重点论述了当前农产品电子商务的实际应用情况，着重讨论了电商扶贫在农业经济发展过程中面临的问题，并分析了农产品电商应如何更有效的促进农村经济发展。

1 电商扶贫概述

精准扶贫指的是针对不同贫困区域情况、不同贫困户家庭状况，运用科学有效的方法对扶贫对象进行精准识别、精确帮扶、精确管理的方式来帮助贫困户脱贫。

电商扶贫指的是将电子商务和产业扶贫相结合的一种精准扶贫新模式。就是运用电子商务来促进农村电子商务及其相关产业的发展。电商扶贫充分发挥商务、农业协作协同作用，以市场需求为导向，加快建立线上线下融合、生产流通消费渠道，着力做好精准对接，让贫困群众真正受益，进而有效促进农村经济发展。

2 农产品电子商务的发展现状分析

2.1 目前农产品电子商务的发展现状

1995年，郑州商品交易所集诚现货网成立，这不仅开启了粮食网上交易，也开启了农产品网上交易活动的探索。2006年的“农村商务信息服务”重点工程助推了我国的农产品电子商务发展迅速，实践队赴襄阳调研了襄阳市的农产品电子商务的发展现状。

随着“精准扶贫”战略稳步进入全面落实阶段，农村经济体制改革速度也进一步加快。近年来，互联网络发展迅猛，电子商务成为农村近年来最具流行度、辐射力的新兴产业之一。如：淘宝、京东微店、抖音视频等成为农村推销自家特色农产品的主要渠道；如：阿里巴巴农村淘宝、“淘大集”、“淘宝直播”等农村电商平台也成为新兴运营的重要渠道。据调查，自2016年起，每个县（市）特别是保康、南漳、谷城，涌现出一批批电商企业。保南谷三县共建设1至2个电商示范村、30个乡镇电商服务站、800多个村级电商服务点。据调研数据显示，贫困户能够通过电子商务销售自产产品，交易额年均增长30%以上。

电子商务不仅有效地开辟了农产品营销的新渠道、丰富了农民的贸易机会和选择，并且也充分协助了“精准扶贫”战略的稳步推进、充分激发了农业产业化的发展潜能。

2.2 襄阳市农产品发展现状

襄阳市拥有明显的农业产业比较优势。因地理条件、历史渊源和现代农业发展机遇，现各个地区的特色农产品已基本形成。如：谷城的香菇、茶叶、中药材、土鸡蛋、柑橘；枣阳的桃和玫瑰花；襄城的襄麦冬、山药；襄州的柳编、马铃薯等等，这些特色农产品在全国也有知名的主导产业链和优势加工集群。例如：襄茶产业，目前全市共新增茶园面积2万亩，改造有机茶园近5万亩，新增茶业龙头企业5家。全市茶园总面积37.13万亩，茶叶产量15120吨，总产值达21亿元，已经形成了一定的规模和市场效应。

2.3 农产品电子商务对精准扶贫的作用

2.3.1 发展农产品电子商务有效稳定农业效益

当前，襄阳地区主要产业是以农业为主，受传统农村经济发展模式的影响，农产品价格主要由供求关系决定。因此，根据“蛛网定律”，供求关系变化影响价格变化，进而导致区域农业经济发展的周期性波动，在现代经济理论中，这种周期性波动又被称为“信息不对称”，即由于传统信息滞后的原因，产生农业生产收益水平不稳定的情况。随着电子商务的飞速发展，市场信息透明度、即时性有效提高，这极大地缓解了农产品供求信息不对称问题。与此同时，电商平台有效地助力农产品的销售。其次，电商平台为贫困农戶提供了广阔的发展空间，让农产品的销售不再受到时间和空间的限制。此外，供求双方还可以通过电商平台实现实时的互动与沟通，从而有助于贫困农户准确地、全面地了解当前的市场需求情况，有利于科学地规划和组织农村生产，可以在很大程度上规避农业生产风险的出现，从而保障收益的稳定性。

2.3.2 发展农产品电子商务有效促进农村经济发展

（1）降低生产成本和营销成本。

电子商务主要是供求双方通过网络平台实现交易，一方面这种网络平台交易模式能够为贫困农户提供准确的市场信息，提供先进的技术支持，以电子流代替了实物流，大量减少人力、物力，从而有效地降低了生产成本；另一方面交易过程中节省了传统交易者的中间交易环节，有效的节约了营销成本，并且扩大了产品的传播范围，提高了产品市场占有率。

（2）促进相关产业融合。

当前，农产品电子商务有效强化信息支撑，已与湖北省农科院和北京农信通公司合作，并建立了较为完整的信息系统，建设期间响应号召，大力发展“互联网+农业”，通过商务平台的便利化、实时化、物联化等的特点，有效地促进了一二三产业的融合发展。

3 农产品电子商务在精准扶贫战略中存在的问题

为了解襄阳地区农产品电子商务发展的真实情况，我们的课题调查团队于2019年7月针对职业农民、个体经商者、农村电商企业和农村经济经营主体负责人等，通过调查对象，采用问卷、现场采访、个别交谈、网络数据采集、处理及分析、文献査阅等多种调査方法，主要调查了农产品电子商务发展现状。

调查结果显示：虽然互联网发展迅猛，但农产品电子商务在融入农村经济的过程中，发展远没有普通电商发展顺利。主要制约性问题有：

（1） 现代化物流配送。

物流配送是商家和消费者的主要制约性问题。于网上消费中，经常遇到如：交貨延迟并且配送费用高的问题。相关负责人指出，平台物流组织没有形成一套高效且完备的配送管理系统，因此，这便直接地影响了人们的购物热情。

（2）农产品标准化。

农产品电子商务交易中，一般要求卖家展示统一、标准化的产品信息。而目前的农业生产模式大多为传统生产模式，即主要以一家一户的小型规模生产为主。各农户的选种、播种、施肥等生产方式不同，故而产品与产品之间差异明显，难以形成标准化的体系。

（3）缺乏技术人才。

相关业内人员指出，农产品电子商务的这些环节都缺乏相应的人才支持，人才缺乏是农村电商发展的最主要的制约性问题。在接受调查的职业农民中，文化水平较多集中在中专水平，大多数人对计算机技术及网络技术了解不多，实际操作能力较差。

4 促进农产品电子商务发展的对策建议

（1）加强平台建设，完备物流服务。政府在扶贫工作中起主导作用。政府可通加强电商平台建设、配送管理系统建设等，提高网络交易市场的环境氛围，从而形成良性的市场生态，以便促进电子商务与扶贫工作的深度融合。同时，还应鼓励农村电商领域的社会组织进驻服务平台，提供物流专业服务。

（2）加强农产品标准化建设。将农户以镇、区进行汇编，形成较为统一的农产品生产模式，以便生产较为统一的农产品品种。同时加强农产品的质量标准化，这样才能更好地实现农产品标准化。

（3）加强人才培养，组建电商队伍。利用当地资源，加大投资力度，与当地高校合作，培养精准科学技术型人才。在培养机制方面，促进院校、企业及社会组织之间的合作，探索建立农产品电子商务人才培养机制；并且加强人才引进，组成团队建设，以团建带队建建立电商队伍，促进农村经济发展。

参考文献

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