浅析有效加强行政事业单位会计工作

贺敏

摘 要：本文结合行政事业单位工作特点和会计工作的本质属性来分析适合行政事业单位的会计工作模式，并且通过剔除部分对会计工作有负面影响或者说会影响其效率的内容，通过重视会计工作制度建设和行政氛围影响以及工作人员如增强专业技能以促进工作的顺利开展。

关键词：会计工作;行政事业单位;优势;劣势

会计工作能促进行政事业单位的良好发展，利用会计工作内容中对资金管理和特有的记账条理来提高行政事业单位管理的科学性。行政事业单位也会因为其面临的对象不同而有所区别，在这一点上需要针对不同区域和类型对症下药，也需要明确会计工作加强方式的基础性操作，以形成具体工作的原则和规范。

一、行政事业单位会计活动的特征分析

1.会计活动的基本需求

这一部分的研究主要是为了回答为什么要有效加强行政事业单位中的会计工作，并且试图明确会计工作对于行政事业单位的重要程度。事实上会计工作被很多行政事业单位日常运营人员所忽略，并且将会计工作简单理解为记账，而没有认识到会计工作对于单位资金的把握和管理。長期以来行政事业单位被诟病的问题之一就是工作效率，这往往受制于行政事业单位管理制度，同样也受制于对于会计活动概念的理解和把握。以高校科研经费管理为例，作为行政事业单位的高等院校中较为普遍的一种会计活动，然而这项工作的效率和质量常常受到服务对象的不满和批评，原因在于其运行中所需要的文件种类繁多而且办理效率低下，而这一问题也会直接影响行政事业单位管理质量，甚至包括如何利用有效的财政资金来满足单位内不同程度的经济需求。其次还需要注意的是会计活动带来的信息是行政事业单位必不可少的部分，包括了会计活动中体现出来的资金状况以及与其他单位经济利益往来状况，会计活动的良好运行所带来的收益的重要性使得行政事业单位必须重视会计。

2.会计活动的概念认知

不利于会计发展的还有对会计活动概念的曲解和误读。部分行政事业单位工作人员对于会计活动的概念认知还停留在传统阶段，并且认知中割裂了会计与财务管理以及经济发展和金融的联系，并不能够完全理解要点和精髓，无法在具体的活动中认清自己的工作内容和行为。工作人员付出了大量的时间和精力来完成一项任务，并且群体中容易形成自我感动模式的工作状态，而忽略了会计活动的效率和精确，时间和精力的投入只是某些情况下进行会计工作的必然要求而非达成工作质量的保证，这就需要会计工作人员对于自身所从事的工作具有较为明确的认知。其次还需要对会计活动进行认知完善，尤其是与经济活动中的其他类型进行联系，要充分认识到会计活动处在经济和行政活动的普遍联系之中，任何割裂其概念的行为都会使得对于会计活动停滞不前。另外需要强调的一点是，行政事业单位中会计活动需要结合单位规范条例，因此会计活动特征不仅仅存在于与其他经济活动的联系，还在于与行政事业单位本身的联系。

3.会计活动的制度化特征

大部分行政事业单位是以服务社会为主要宗旨，这与以营利为目标的企业相比具有明显的差异，这一差异也造成行政事业单位的会计活动一方面具有较为完备的规范条例，另一方面也需要不断更新和完善规范条例来适应当下社会的发展。因此本质上需要从建立和完善会计活动在行政事业单位中的规范条例为制度化的出发点，不仅能够有效符合行政事业单位本身的运行规律，更能够通过这一方式促使会计工作更好地发挥其应有的作用。另外还需要注意的一点是，在完备的规章制度下开展会计活动也会使得工作人员产生一定的惰性，无法在其工作中发挥促进工作效率提升的创造力，行政事业单位中的部分业务人员往往保有规范行事的态度和准则，并且认为在工作中将自己分内的工作完成好便是万事大吉，很多情况下将更多的精力放在处理人际关系上而非利用空余时间来提升自我以及提高自己的业务能力，大多数会计员工在掌握了基本的会计知识后会产生一定的学习疲倦，而在行政事业单位的氛围影响下会使得这种疲倦成为一种习惯，如若业务人员在还未清晰且熟练地掌握所有的业务规范而又没有任何持续学习的热情和心境，便会造成整个会计部门创造力的缺乏。缺乏创造力不仅影响到日常会计活动的运行效率，更影响到后期行政事业单位的持续发展。

二、会计业务讨论

1.会计从业人员的能力需要提升

当下社会中的会计从业人员数量十分庞杂，而能够在会计工作中保持持续的学习状态以及经验总结并通过各种不同的方式来提升自身会计活动处理能力的人员数量并不多，大多数入门级工作人员并没有完全掌握会计活动中的主要规范，因此行政事业单位在进行会计人员招聘时首先就要明确认识到应聘人员的会计综合素质，而非仅仅看到应聘人员所获的相关证书。其次需要明确的是会计工作在行政事业单位中的运行需要业务人员不仅要充分把握会计规范和条例，更需要利用行政事业单位业务往来规律以及在宏观经济背景下提出符合实际情况和未来展望的预算。会计活动中预算编制的提出是行政事业单位的会计业务人员一项十分重要的内容，这一内容直接影响到单位对于所拥有资产的处理是否合理。而要完成编制和预算便需要业务人员具有较为宽广的视野以及对于当下经济环境和单位财务状况的把握，宽广的视野和对当下的把握绝非仅仅入门的会计业务人员能够完成，还需要有经验丰富且处理问题老道的业务人员出谋划策，但业务能力较高的工作人员往往还会有更多的工作任务要完成，因此需要行政事业单位会计业务人员掌握独立完成预算编制的能力，才能够促使会计活动的开展不会过分依赖任何一个业务人员，而提高业务能力则需要单位和个体共同完成。在这一点上行政事业单位需要加强对于会计人员持续学习的引导，个体积极的学习往往是能力提升的关键，而依赖于单位内部的培训和各类讲座则会使得业务人员陷入一种较为被动的局面，难以激发对会计业务的兴趣和热情，因此会计从业人员的能力提升需要行政事业单位为个体形成促进学习和指导的氛围，使得业务人员个体能够保持持续学习和完善的状态来胜任会计活动中的各项任务。

2.促进联系个体的组织制度完善

个体业务能力提升之后如果没有高效的组织来管理便不能够达到应有的效果，因此这一部分主要探究和分析的是联系个体的组织如何提高管理水平。行政事业管理在组织经营上具有一定的特色，但需要注意的是管理理念和含义，管理包括了对于人员、事件、事物的管理，行政事业管理在对事件、事物的管理中具有良好且完善的管理制度，但在管理人员上缺少一定的灵活性和人文关怀。在组织中对于人员的管理贯穿在管理任务的每一个阶段，没有人文关怀和灵活性的人员管理会使得身处其中的个体无法感受到工作带来的除报酬以外的收获，也会使得业务人员更易觉得枯燥和乏味以及难以承受。另外组织制度的灵活性不能够依赖事先准备好的所有规范和准则，而应该利用规范和准则形成一种执行之前的考虑，行政规范的重要作用在于事前的调整和可能发生行为的后果预测，部分业务人员容易在行政事业单位的规范准则中寻找会计方面的制度漏洞来以规避行为风险，这是一种制度不合理情况下以及员工事业心不够的基础上会产生的问题，而促进组织制度的完善也是为了避免过于功利的投机取巧行为。具体的措施包括了管理人员的模范带头作用的发挥，员工会看到具有人格魅力和严格行为准则的管理者的素质和处事方式，并且在一定程度上会形成效仿，因此管理人员并非仅仅处于对于员工的管理位置，更是一种能够发挥其外在影响效应的人员，需要在工作中时刻提醒自身对于下属员工的影响作用，将每一份工作做到精益求精，而这样的坚持也是组织内部信息传播和交流最有效的方式，身边的人更加优秀和精益求精对于周围人产生的效应是潜移默化的。组织内部的正向互相影响对于会计活动的开展能夠产生极大的作用，也能够缓解业务人员在枯燥且乏味的工作中的疲惫感，与有着共同愿望和目标的人群一起愉快共事是组织内部能够发挥的最大作用。

三、结束语

行政事业单位的会计活动所存在的问题源于不完善的制度以及员工自身能力和融合程度的不足，要解决这些问题需要管理者更具有灵活处理问题的能力以及需要加强对于员工和人文关怀程度。另外还需要不断促进行政事业管理中会计活动的规范和条例的完善，以及联系个体的组织内部的正面影响和相互促进效应的加强，促进行政事业单位在不消耗其他资源的基础上完成内部的优化促进单位更好发展。

参考文献

1.李峥.行政事业单位会计基础工作规范化建设策略探析.国际商务财会，2018（05）.

2.樊宁.浅议基层行政事业单位会计基础工作存在问题及对策.时代金融，2017（24）.

3.张赛芳.浅议行政事业单位预算管理存在的问题及对策.中国集体经济，2019（03）.

4.王宝芳.精细化财务管理在行政事业单位财务管理中的应用.财会学习，2018（35）.

5.刁志甜.浅析行政事业单位会计基础工作规范化构建面临的挑战及策略.时代金融，2017（30）.

（责任编辑：刘海琳）