浅析学区房现象

贾光耀

摘 要：学区房热现象反映的是当前家长们的一种迫切需求，现已成为我国教育事业发展过程中的隐忧。就其本质而言是一种教育的不公平现象，教育资源的失衡分配导致了学区房热现象的盛行，而学区房热的盛行同时也加剧了基础教育的倾斜发展。要想彻底使学区房热现象得到解决，就必须公平分配教育资源，大力推行教师轮岗制，并鼓励支持引导多种教育主体并存。学区房热现象的解决必将成为我国教育事业改革的一个缩影，成为我国教育事业茁壮健康发展的里程碑。

关键词：学区房;教育资源失衡;教师轮岗制

学区房这个特殊的产物，并不是中国社会所独有的，对于大部分发展中国家而言应该算是一个普遍性的情况，例如：印度电影《起跑线》，生动反映了一对印度中产阶级夫妇为了让自己的女儿接受最好的教育，想尽心思要进当地名校的故事，最简单粗暴的方式就是购买学区房。由此可见，无论是国内还是国外，学区房热的现象一直存在。而何为学区房，至今未有一个明确的定义，简单来说，学区房是兼具教育和商业双重属性的产品。

一、学区房热现象

我国的房地产经济一直是经济发展的重要支柱之一，受关注度很高。而学区房市场更甚，无论是新开发的，抑或者是二手的学区房均是相当受到社会的欢迎。可以用“高价少房”或“有价无房”来形容，其受欢迎程度可见一斑。

学区房的价格之所以相较于一般的商品房的涨势更加强劲，源于大家对稀缺的优质教育资源的追求。国之重者，教育为本，国家对教育的重视程度与日俱增，时至今日，虽然构建的一整套完整的教育体制已经初具规模，但是却有欠公平，教育资源分配的不合理导致了学校之间的差距不断增大。加之受家长们“望子成龙，望女成凤”的传统思想观念的影响，所谓的重点学校自然成为大家互相争捧的对象，因而，重点学校与非重点学校周边的学区房价格之间的区别也是很大的，以上海市长宁区为例。

从表1中可以看出：重点学校附近的学区房与非重点的学区房之间的差价还是很大的。当然了，我们并不排除是多种因素造成的这个结果，但是优质的教育资源应该而且必须是这个差价的深刻的根源。

从另一方面来说，学区房是房地产和我国目前教育体制下的一个独特的现产物。其中心大意就是以自己的居住地为准就近入学。然则，却使一些名校附近的学区房成为“香饽饽”。再加上家长的名校情结，学区房很容易便成为中国社会中炙手可热的焦点。

二、学区房受追捧的反思

学区房受到大家的追捧，其价格已然不符合一般的价值规律，从表面上看是一种盲目的消费，然而，家长们对学区房近乎偏执的热捧现象背后却是值得引起社会大众注意的重要社会问题。全国普遍盛行的“学区房热”现象归根到底是教育事业发展的局限性。具体来讲，“学区房”热现象的产生主要有以下几个方面的原因。

1.教育的不公平突显了学区房热

但是，重点学校并非随处都是，很多家长对自己的周边的学校不甚满意，于是择校入校成为大家的首选，很多人为了让自己的孩子进名校甘愿付出大量的“赞助费”。曾一度造成权钱交易的暗箱操作的行为盛行，严重影响了社会风气。国家为了抑制这种不良风气，出台了“就近入学”的政策，以居住地分配入学名额，避免了“赤裸裸”的权钱交易，这个举措在一时之间似乎让大家从表面上看到了教育的公平，实则却是一种伪公平。对于大多数家长来说，为了孩子的未来，即使自己辞职不干也要为孩子争取到优质的教育资源，于是，在就近入学的政策的推动下，大批家长们在重点学校附近购进了房产，却意外导致了从择校入学向择房入学的恶性循环。

其实，无论是择校入学，还是择房入学，其实本质都是一样的。看似是教育的公平化扩大了，实际上，只是一種不公平与另一种不公平，拥有不同的“马甲”外表而已。学生入学渐渐成为了家长们之间的金钱大比拼，于是，教育便有了贫富之分，公平也就渐行渐远。

2.教育资源的不平衡分配突显了学区房热

学区房受到社会大众的追捧，有着其本质的根源。当前我国的基础教育资源分配还有欠平衡。东部与西部之间、南部与北部之间、沿海与内陆之间、城市与农村之间，均存在着严重的不平衡。所谓的学区房之所以受到家长们如此的热捧，主要源于对优质教育资源的争夺，正是优质教育资源的稀缺为高价学区房提供了产生的可能。换句话说，假使所有的学校，不管是基础设施还是教学质量都一样，教育资源得到了均衡的分配，那么也就没有所谓的重点与非重点之分了，学区房也就更加无从谈起了。孟母三迁中的孟母之所以三次迁家无非是为了给孟子提供一个优质的教学环境，使之能够不输在起跑线上。其实所有的家长的心情都是一样的，都希望自己的孩子能够获得最优质的教育资源，为他们进入名校，取得一个好的工作提供一张通行证。学区房热反映的优质教育资源稀缺的现象是我国教育事业发展不完善的表现，同时也反映了家长们的苦衷，反过来学区房热也助长了教育资源分配不平衡的现状，使教育资源的天平更加倾斜。公立学校一尊独大，而私立学校却愈加举步维艰。

3.“重点学校”政策

我们国家的“重点学校”政策由来已久，无论是义务教育阶段，还是高等教育阶段，对学校进行等级上的划分不自觉地在进行着。从重点学校挂牌的那天起，就牵动了无数家长们的心，在众多学校之中，重点学校可谓是凤毛麟角，珍稀异常。大批的学生为了进入他们心目中的名校，可是让他们的家长费劲了精力。在就近入学政策的推动下，这些学校周边的房价可谓是水涨船高，学区房热自然就成了一种普遍的社会现象了。其实，所谓的重点学校，也就是教育行业中的佼佼者，我们对于国家着力发展重点学校的这个政策，应该积极的拥护，给予理解，国家的初衷毕竟也是好的，希望通过优先重点扶持几个学校，使之成为榜样以带动全部学校的发展，至于这个政策所带来的负面影响，虽然是无心之失，但是也应该认真对待。

4.房地产商与投机者的炒作推动了学区房热

面对教育资源分布严重不均的事实，面对户籍与义务教育刚性挂钩的政策约束，面对广大民众追求优质教育的强烈需求，面对教育投资购房时所展示的支付能力，房产开发商、房产中介和投资投机者敏锐地发现市场需要，欲瓜分这块利润丰厚的蛋糕。学区房热的形成绝对不是偶然，针对教育事业的现状，大家纷纷打出“学区牌”以迎合广大家长们的需求。通过各种途径大力宣传“学区房”概念，使得本就居高不下的学区房价格更是一路飙升，在这个房地产市场十分不景气的时候，不能不佩服房地产商们的智慧。最后，投资者自然从中获得了丰厚的利润，而房地产市场的泡沫却越发呈现出尾大不掉的趋势，学区房热的情况自然无法得到有效调节。

三、学区房热破解之法

学区房热现象现在已然成为我国教育事业发展过程中亟待破解的难题，但是应该清楚地看到：天价学区房只是一个表面现象，归根到底还是基础教育的失衡发展。因此，想要彻底解决学区房热这个问题，社会各界需要齐心协力在各方面加强统一安排与运作。无论是基础教育，抑或者是高等教育，都要做到公平，进而达到平衡。具体应该做到以下几点。

1.加大教育资金的投入比例，重点扶助弱势学校

我国的教育事业一直是依赖于政府的财政拨款扶持发展的，因而政府在基础教育中的地位与作用是无可替代的。老话说得好，想要获得回报，必然要先付出。想要缩小薄弱学校与重点学校之间的差距，就需要教育行政部门加大资金投入，提升弱势学校的软硬件条件。只有两者拥有一样的优质教育资源，他们才能够在一个相同的起跑线。一方面，各地有关部门应该制定一套统一的学校建设标准，加大向弱势学校提供优质教育资源的力度;另一方面，弱势学校自身应该加强自己的建设，特别是领导班子和师资队伍的建设。只有这样，弱势学校才能逐步获得与重点学校同样的软硬件条件。假使学校之间没有了强弱之分，家长们又怎么会花费大量的精力与财力，舍近求远。没有了这一外力的支撑，学校周边的房价自然便会趋于平稳，学区房热也会降温。

2.实行“教师轮岗制”，均衡师资力量

所谓“山不在高，有仙则名;水不在深，有龙则灵。”在解决学区房热的各种方案中，除了对薄弱学校进行资金上的大力支持以促进其标准化建设外，更重要的是通过各个学校之间的老师进行互相的轮换交流。一个好的学校，其强大完善的硬件条件自然是必要的元素，而优秀的教师队伍却可以说是不可或缺的。因而，可以通过建立教师流动制度，确保师资力量大致相当，来维持各个学校之间的均衡发展。教师轮岗制更有助于在更广泛的范围内发挥名师的示范效应，从而使薄弱学校的教师的整体素质也能够得到长足的发展，最终达到“一花开放，百花齐放”的效果。首先，要制定一套完整的关于教师定期轮岗制的法规，从法律上对这项制度给予肯定，在这样的情况下，教师在定期轮岗的过程中就能够做到有法可依，有章可循。也只有这样，这项活动才能不以人的意志为转移，进而长期稳定的推进下去。其次，教师轮岗体制应该是双向的，制定相应的教师轮岗制的具体细则及相对应的配套政策文件，使不同层次的学校和教师有组织有计划地进行轮岗，对于学校和老师而言均是有益的。当然了，实行“教师轮岗制”需要具体问题具体分析，把所有的问题考虑全面，尤其要注意考虑流动教师个人的实际情况，解决流动教师的一些实际问题，使之没有后顾之忧。还有一些交通费、生活费用的补贴等。

3.政府应该倡导开发商在较大社区开办新学校

一般说来，为什么大批家长要花大价钱在某些名校附近购买又小又破的二手房，很显然，好的学校实在是屈指可数，就连一些次等的学校也是供不应求，老牌名校数量是一定的，而想要上学的孩子的数量却是不断增加的。如今，无论是城市，抑或者是农村，流行新型社区建设，很多“城中村”得到了改造，总的来说，应该在上述解决措施的基础上，让有实力的房地产开发商在建造楼盘社区的同时，政府不妨给这些单位一些政策上的优惠，鼓励他们建造社区学校，这些房地产商有足够的资金，因而学校的硬件条件应该是毋庸置疑的，社区内大量的入学儿童又为新学校提供充足的生源，相信家长们也愿意让孩子们在自己的小区内上学，可谓是省时省力。在教师轮岗制的措施之下，学校的软件条件相信也是不会差。如此一来，便缓解了家长和学校的双重负担，各个学校的资质差距也就会得到缩减，学区房热的现象也就不复存在了。

四、结论

学区房热现象已经成为社会上一个不得不关注的问题，但是应该清醒地看到，学区房热现象只是一个表象。众所周知，在当前的基础教育领域教育资源分配不公平已然成为一个急需解决的现实问题。它普遍存在于各个地区与城乡之间，按照国家法律的规定，每一個公民都有获得平等教育资源的权利。但是在大家的日常生活中，依然可以看到教育资源分配不公平的显现，当前出现的诸如“择校费”“赞助费”“学区房”等等乱收费现象与教育资源分配不公平息息相关。为了促进基础教育的公平发展，更促进社会公平，不妨将教育投资更多向贫困地区、农村地区倾斜，采取多种方式改善这部分老师的待遇和福利，从而留住现有的教师，吸引新的教师资源，增强学校的师资力量。

需求决定市场，正是优质教育资源的过分集中导致了学区房这种畸形产物的出现。美国经济学家费里返侣衔鄹窨梢跃龆ㄋ玫讲罚鄹袷俏奕诵缘摹5ゴ考鄹竦木赫岣缁岽匆幌盗懈好娴挠跋臁5比涣耍鼻敖逃侍饣匾丫茫胍玫匠沟捉饩霾⒎鞘且怀幌Φ氖虑椤R虼耍贫赋觯坝捎诖嬖谧挪畋鹦孕M庥跋欤峋戎豢赡苁且恢纸咏涝抖疾豢赡苁迪帧薄=栌寐砜怂贾饕逶砝此担褪橇勘湟鹬时洌缓笤谥时涞幕∩嫌纸辛勘洌獗揪褪且桓鲆坏阋坏慊鄣墓獭V灰诤侠淼慕饩龇桨傅闹敢拢夜厝荒芄淮咏逃蠊晌逃抗簿筒辉倩岢鱿种钊纭把俊钡壤嗨频纳缁嵛侍饬恕？

参考文献

1.黄道主，许峰华.叩问教育公平――从学区房现象谈起.基础教育研究，2010（11） .

2.林建华.浅谈房地产市场与学校发展的关系.时代教育，2006（21）.

3.詹姆斯房贫？教育机会均等的观.张人杰主编.国外教育社会学基本文选.华东大学出版社，2009（7）.

（责任编辑：兰卡）