我国环境会计发展存在的问题分析

刘璇

摘要：环境会计的发展速度与本国环境污染程度呈正相关，自20世纪以来我国经济进入腾飞阶段，与此同时也产生了严重的环境退化。国家高度重视生态资源的可持续发展，为保障国家与人民的利益，本着对党和国家指导的负责，对环保政策的积极响应，环保部门和公司要对经济的可持续发展做贡献。本文就我国环境会计的现状，对我国未来如何良好的发展环境会计提出一些分析和建议。

关键词：环境会计;低碳经济;可持续

一、为什么要发展环境会计

我国于20世纪初开始着眼于环境会计这一企业会计的新分支，此前欧美已经对环境会计的内涵进行了广泛而深刻的探讨，我国学者通过对国外经验的总结加深了对宏观，微观环境会计的研究，便于政府调控平衡经济资源，也为我国企业建立一个全面反映收支与环境的会计核算体系打下了基础。环境会计又名绿色会计，主要内容是政府和企业依据货币管理工具和多元化的计算手段对环境问题进行管辖，使环境资源的消耗，存续达到动态的可发展的平衡。主要目的是达到经济，环境，社会效益的统一。企业是资源利用的主体，要发展环境会计就要强化企业的作用，同时国家要制定优惠政策扶持绿色产业的发展以促进企业转型，推动形成节约循环性经济。

（一）环境会计利于保护生态环境。自第一次工业革命以来，人类生产发展的需求和日益严重的环境污染之间存在的对立关系就引起了社会公众和政府对环境保护问题的种种思考。《中国的环境保护》白皮书指出，虽然处在发展阶段，中国目前仍要保障经济和环境的双重发展。我国资源种类众多，储备丰富，要从国情出发，在全面推进现代化的同时将可持续发展作为重大战略进行到底。这也是表明中国这一全球第二大经济体在得益于全球化趋势的同时，愿意积极履行国际环境保护公约规定的责任和义务，为全球的生态安全做贡献。

（二）顺应发展低碳经济的潮流。低碳经济通过开发新能源，转变生产技术，提高资源利用率，以达到较低的能耗较高的效能。减少各区域二氧化碳排放量，提防温室效应，在保护环境的同时不忘推动经济发展。低碳经济是在众多环境问题和改良手段的必然道路，是顺应可持续发展的结果，符合现代经济成长论，是发展环境会计的基石。

（三）环境会计对经营有正面影响。环境会计与传统会计不同，是企业自身进步的需要。经济环境的日益复杂使生产经营者不仅要获取内部的会计报告和财务报表，还要获取非财务信息。环境会计以环境保护的法律法规为依托，统计环境资产，计量环境负债，总结污染防治开发等成本费用，试图将环境经济学融入会计学，从而大大增强了企业会计信息的有效性。资源由国家所有，企业依托环境资源进行生产活动，一旦被披露造成严重的环境污染，对企业的声誉商誉都是毁灭性的打击。外部金融投资客户会停止资金投入，偿债能力也会受到债权人的质疑，增加偿债风险。消费者对产品的不信任则会降低企业的盈利能力和负债能力。营运部门如果不重视环境会计信息的披露，投资人和政府管理者无法全面掌握企业的经营状况和财务状况，无法判断经济效益，自然也不会作出有利于企业发展的决策。

二、我国环境会计的现状

（一）我国环境会计仍处于初期发展阶段。与欧美国家相比，我国的环境会计理论并不完善，亟待探索，从事环境会计研究的人员和自愿披露环境会计报表的企业的数量也有较大差距，而欧美在防止污染的意识和手段上均具有时间优势。20世纪70年代初，英法荷等国率先将环境管理与传统会计学结合起来，研究环境会计学并将成果有效的推广，也为东方发展环境会计提供了可行的经验。如何取其精华与我国国情相匹配，仍是一个问题。

（二）政策及法律法规不完善。环境会计是一个新概念，让它在我国金融土壤里扎根，需要提高社会整体对其存在的重视，也需要国家统一决策，树立权威，贯彻绿色发展的理念，通过相关的政策支持和法律限制，自上而下的对企业偷放偷排的违法行为进行惩处。近日，云南洱海流域被披露无序开发，严重污染了当地水质，破坏生态环境。而主因就是地方政府不积极约束龙头企业，地方政府的环保资金闲置或挪用，企业消极对待政令，没有建立起一套完整的预测，分析，报告，惩处体系。当企业利益与国家利益发生冲突时，依靠其自身的规范约束是不可行的，我国虽然制订出台了大量的法律政策，但是实际效果难以达到预期，体现不出环境会计和绿色发展的优越性，相关部门要对此提高重视。

（三）企业对主动承担环保成本没有积极性。我国主要的工业产业依然是高投入、高能耗的生产模式，技术水平较落后。第三产业比重偏低，经济模式难转型为低碳经济。2016年以来供给侧改革重点对钢铁、煤炭行业结构调节同时也让人们注意到了其他产业的产能过剩，我国正加快改革的步伐，重视生态资源的回收处置，要建设资源节约型社会。受政策和经济环境的影响，目前我国企业的环保成本往往高于会计成本，使追求利益最大化的企業不愿对内控的重大缺陷进行披露。会计核算不规范，会计制度不透明，金融监管体系分散。污染企业为了躲避环保部门的审查，提供经过粉饰的虚假会计信息，会计报告的不真实不及时则会二度加重污染。

（四）专业人员缺失。我国环境会计人员的培育迫在眉睫，因为专业知识覆盖面广，要求严苛，任务重，待遇却和普通会计人员相似，不被公司重视，有职业上的天花板，不少环境会计的从业人员因素养和薪金不够而转型退出行业，使我国企业始终存在极大的人才缺口。我国高等院校极少介入环境会计教育，多是在社会上再培养，将极大的教育负担转移到了企业头上，企业不愿意承担，也无法培育出能促进我国环境会计理论发展的人才。所以国家需要在校内解决人才的培养问题，可以通过支持环境会计专业考研考博来培育人才，提供素质福利。人才是一切发展进步的基石，只有建立起顺畅的人才培育流通通道，我国的环境会计才能良好发展。

三、应对措施

（一）依靠社会全体的共同监管。制订新政策提供科学指导，加强政府部门的监管和单位自身的监督以及重视重污染企业的坏境会计信息披露，明确责任主体。新闻媒体的报道影响企业的外部会计环境，用舆论武器进行再监督。

（二）深化经济改革，改善污染治理措施。提供环保资金支持、政策优惠，促使污染企业改造升级污染处理设备，研究新技术，提高能源利用率，减少废料排放。科学的开发调配天然气等清洁能源。在秋冬等特殊时期，政府对煤炭等高排放行业进行整体调控，防止空气污染，减少损失。

（三）加强环境会计审计，培养人才。严格内控保证审计的正当和有效，在考察被审计单位时重点关注会计节点，如交易确认、账户余额、期末结转。循环审计各项重要的财务报表。普及环境会计重要性，设置专项资金培育优质人才。

四、结论

发展环境会计是为了全人类的福祉，身为环境污染重灾区，我国目前急需走一条切实可行的可持续发展道路，为此需要以环境会计为手段，运用到社会生活生产的各个方面，为我国发展低碳经济持续的做贡献。

参考文献：

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