建筑工程投标阶段风险研究

摘 要：随着社会经济与科学技术的发展，建筑工程行业也出现了新时代的新要求。为实现规范建筑工程投标，保证建筑工程顺利进行，现结合建筑工程投标阶段风险研究的现实意义，又考虑了投标风险的分类及其识别方法，提出了相应的投标阶段规避风险的途径。融入创新元素，在建筑工程的投标环节降低风险，实现工程质量和工程效率的提升是当下建筑行业的重要任务。

关键词：建筑工程;投标;风险控制

一、建筑工程投标风险的研究意义

（一）建筑工程投标阶段风险的概念

工程建设项目因其投资大、周期长、复杂程度高，因而在工程建设中难免会受到多种因素的影响，所有的这些因素又具有相当的不确定性。投标是一项工程实际的起点，这一阶段对于帮助工程顺利进行而言十分重要。投标阶段的风险必须提前预知，妥善规划。风险管理是结合了投资控制、进度控制、质量控制、与合同管理、风险管理等相结合的一项综合性工作。招标阶段是制定工程的纲领性文件的时期，将产生建设工程的行为依据，因而也使投标阶段的风险成为了建筑工程主要的风险。

（二）建筑工程投标阶段风险的基本特征

建筑工程投标风险具有一定的可预测性、组合性、全局性、复杂性、可预测性即在长期的实践中不难发现建筑工程投标有内在的规律，面对所有的外部未知因素，都有一套既定的流程，所以可以参考以往的数据和历史成功案例。组合性说明了各项风险因素之间的联系之密切，各个因素既不能单独存在，又常常伴随出现，在一定的外界条件下可能会引发多种风险因素。这为风险规避提出了更高的要求，需要兼顾各因素的相互作用。全局性是针对投标阶段是整个工程的实质起点，会对整个工程产生持续而深刻的影响。这要求站在整个工程的高度，放宽视野，更好的规避后续的风险因素。复杂性是投标阶段所有工作的共同特征，投标阶段要做的工作包括技术、管理、经济等方方面面，不同的领域存在共性和个性，如何合理协调、达到不可控因素的有效规避，是投标风险的一项重要来源。

（三）建筑工程投标阶段风险的研究目的

随着改革开放以来对外经济和贸易的逐渐开放，建筑行业要想取得进一步发展，不得不与国际接轨，进而采用国际统一制度、达到国际先进水平。招标投标这一采购方式是国际建筑工程中普遍采用的方式，因其具有很高的公开性、竞争性，因而在实际工程建设中发挥了重要的作用。在我国发展的新阶段，招投标工作迎来了新的发展，如何为工程项目选择一个资质好、技术好的承包企业，使工程最大程度满足客户要求，是投标阶段最重要的任务。

由于建筑工程在完成过程中受到诸多不确定因素的影响，从而与计划目标产生偏差，且这些不确定因素也为安全生产和工程质量造成了隐患。我国自2000年实行建筑工程中招投标依赖，在规范建筑行业市场、优化资金和资源建设发挥了重要作用。而建筑行业的竞争日益激烈，如何降低建筑工程风险，成为提高企业竞争力、提高企业专业能力的有效措施。

二、 建筑工程投标风险的分类及其识别

（一） 按照风险根源分类

环境风险是自然灾害、恶劣气候等的自然环境气候、地理因素变化造成的干扰施工现象，即便施工技术越来越完善，应对恶劣天气的能力越来越强，但在自然环境风险面前人们的力量还是渺小的。经济风险来源于世界经济的格局演变，主要是指通胀或通缩引起的金融危机，进而造成产业结构调整导致政治风险，或产生其他风险。法律风险来源工程内一些错综复杂的利益关系，容易引起追逐利益而脱离法律约束，是后果严重的道德风险的演变。除了招投标环节涉及的企业，也存在一定的执法监管部门监督不力的问题。

（二）按照工程过程分类

决策阶段风险：产生于项目正式开工前的调研和规划，在招标时招标人为选出最佳的投标单位进行的评估、判断使得其决策风险有所降低;投标人为了达到中标的目的，在招标结束之前会采用战术、策略增加自己中标的砝码，不外乎降低成本或牺牲一部分利润，对于度的衡量就是一种风险。

编制阶段风险：投标文件是进行投标人评比的重要依据，在投标前前后后签订的所有合同文书，涉及的所有工程设计产生的风险全来于此，尤其是工程索赔问题。在真正的施工过程中不可避免会与原始标书的方案产生出入，在如何选择最佳方案上也隐藏了风险。为直接或间接的规避风险，需要完善编制制度，优化标书设计。

工程建设阶段风险：早在正式施工之前，就在投标文件内写明了工程量清单等条款，编制投标文件的风险延伸过来就是施工方案的选择，原则上投标文件遵从招标文件的条款，在实际施工过程中当二者产生分歧时如果拿不出成熟的方案必将导致投标失败。

（三）风险识别与风险评估

招投标阶段的管理工作是基于资源利用的管理过程，风险管理需要面对的任务是风险识别、风险评估、管理决策等，是一个循环往复的过程。招投标阶段为应对风险识别、风险评估工作，需要立足于项目进展情况贯穿于整个工程的進行，完善监督管理制度。为对风险因素带来的危害形成更直观的认知，需要借助于大量的数据和数据分析处理，才能保证风险评价的准确性，以及实现平稳的风险应对。

对风险管理提出的要求是能准确分析存在的潜在风险及其可能导致的影响，假设风险发生，应当做出怎样的应对措施以最大程度的弥补，以及通过经历这次风险能够为企业带来什么值得学习的。

三、 建筑工程投标阶段风险的应对措施

（一）提高决策水平，降低投标风险

对承包方来说在投标过程前期的决策工作对整个工程至关重要，关系到能否为之后的工作做出有效的指导，所以决策期间的风险也就随之增加。随着建筑行业的发展，当下建筑工程的招标工作越来越完善，招投标信息的种类变得繁杂，因此与招标相关的真实的信息就显得十分重要，为了获取真实的信息往往会产生不明智的决策，有可能为企业造成财产和声誉损失。

需要格外注意，为了中标而降低报价的确是有利的，但不排除工程进行中降低材料质量、工艺水平，既是对安全生产的不负责，也无法保质保量地完成工程。

（二） 规避公共关系等各方风险

承包方在面向业主进行投标时，如果认真思考业主的要求以及列出的条款，不难发现其中的不合理、不专业之处。如果不提前进行解决，则会使承包方承担不必要的信任风险，一直到合同签订，都要对关键性的词语进行推敲。

规范投标文件的编制的重要性就在于此，不可逾越的是法律法规，在法律规定的范围内降低潜在风险。对于政府相关部门组织的资质审查和违规查询，要提供真实信息积极配合。还有对于工程量清单、施工材料和技术、施工设备、施工进度等不应私自变更，否则会影响招标的公正公开。

四、结束语

总而言之，建筑工程项目投标阶段的风险是多样的，进行风险规避也是一项综合性的工作，而确定风险类别及责任归属是必不可少的，这也是促进建筑行业可持续发展的客观条件。与建筑工程风险规避相关的人才缺乏也是制约建筑行业发展的因素，因此需要加大教育投入，培养建筑工程管理的专业人才。

参考文献：

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[2]赵贞.建筑工程招投标现状及控制措施分析[J].建材发展导向（上），2019，17（1）：11-12.

[3]张晓玲，肖玉祥.建筑工程招投标的风险管理探讨[J].商品与质量，2017，（42）：235.

作者简介：王慧（1984-05），女，山西祁县，汉族，2006年毕业于中北大学环境工程专业，工程师，现从事招投标与施工管理。