建筑工程造价控制中竣工结算审核的运用

周冬梅

摘 要：对于建筑工程来说，其工程竣工结算至关重要，它关系到建设单位和施工单位的切身利益。做好对建筑工程竣工结算的审核工作，不仅能够为建筑工程的工程造价的核定提供依据，还可以为新增固定资产的核定提供依据，因此，在当前环境下，做好工程竣工结算审核对工程造价的控制有着重要的现实性意义。工程竣工结算审核也是工程造价控制的一个重要环节，它是集政策性、技术性、经济性于一体的审计工作，尤其面临当前比较复杂的建筑市场竞争环境，各个建筑企业都在千法百计地谋求一席之地，不断提升自身的市场竞争力，当然加强对工程竣工结算的审核，切实做好工程造价的控制工作不失为一项很好的措施。 本文从工程竣工结算审核的概念出发，分析了建筑工程竣工结算审核在工程造价控制中的重要作用，并探讨了加强建筑工程造价控制中竣工结算审核的相关措施，以期能够为同行提供创设性建议。

关键词：竣工结算审核;造价控制;建筑工程

竣工结算审核作为对建设项目经济活动进行监督的有效形式，能够对建设项目的经济活动进行客观总结和评价。那么在工程建设中，如何客观、公正、合理地开展工程结算审核工作，切实解决工程结算审计中存在的问题，是做好结算审核的关键，也是有效控制工程造价的主要环节。

一、工程竣工结算审核的概念

工程竣工结算审核是指承包商根据合同的具体内容对承包的所有工程进行质量检查和验收，并且向发包单位提交建设工程竣工结算的各项报告后，发包单位通过自己的渠道进行组织和协调各方对建设项目结算报告的审核。竣工结算审核是竣工结算的重要环节之一，也是建设项目造价控制的关键环节。有效的竣工结算审核，能够提高造价控制的有效性，增加项目的投资收益，最终提高建筑企业的经济效益。

二、建筑工程竣工结算审核在工程造价控制中的重要作用。

建筑工程竣工结算审核，是以建筑工程项目合同为依据，在遵循国家相关法律法规和行业标准的基础之上，对建筑工程建设中的经济活动进行审核的过程，从而得出符合工程实际情况的竣工结算价。因此，从某种意义上来看，竣工结算审核对工程造价控制的最终成果会有较为明显的影响。

（一）竣工结算审核有效避免资金浪费，防止不实现象的出现。

竣工结算审核能够有效避免在工程建设中的资金浪费，防止一些虚假事件的发生，从而做到对建设项目工程造价的合理控制。此外，还可以在一定程度上促进建设单位管理人员对相关法律法规和专业知识的掌握。尤其会增强建设单位管理人员对审查材料的整理和完善，从而维护双方利益。最为重要的一点，竣工结算审核确定了固定资产的投资总额，进而确定了建筑工程的最终工程总造价，这也为后期固定资产的移交奠定了一定基础。

（二）工程竣工结算审核能够为建设工程造价的核定提供依据。

竣工结算审核结可以为施工单位和承包商结算提供依据，具有一定的法律效力。尤其是经过审核核定的工程竣工结算是核准建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依據。因此，无论是建设单位，还是监理公司，以及相关的审计部门对工程竣工结算的审核都非常重视。

三、加强建筑工程造价控制中竣工结算审核的措施。

（一）审核人员加强重视和学习，全面提高竣工结算审核的专业技能

作为工程竣工的审核人员要在全面全面熟悉预算定额的计算规则、各专业手册的适用范围、使用限额的划分、定额和转换率的应用以及定额子目的工作内容的基础之上，深入了解建设工程的具体施工情况和新材料、新工艺的应用。以便在审核的时候能够准确地找到切入点，从而确保结算审核结果的准确性。

（二）审核材料使用和价格差异

采用经验比较法进行审核，根据实际结算核实工程量，当然审核过程也有侧重点，重点是要加强对材料用量的审核，因为建筑工程造价在很大程度上受投入材料的影响，所以检查时对于钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗量要特别注意是否准确。此外，还要结合以往经验数据，对钢材、水泥、混凝土的工程量这些建筑材料进行单方造价的对比，如果发现与经验值偏差较大，找出偏差的原因。除了这些，材料的代用、变更是否有签证，材料的总价是否符合应找差的规定这些也需要一一查看，数量、实际价格、差价计算是否准确，都需要在审核中反映出来。

（三）审查隐蔽验收的记录。

一般来说，验收的主要内容是否满足设计和质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成分达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，做好隐蔽工程验收记录是工程结算的前提。审查隐蔽工程价款时，必须严格审查验收记录手续是否完整和合法。除了需要监理工程师及相关人员进行确认外，验收记录上还应加盖施工单位公章并注明记录日期，以防止事后补办记录或虚假记录的发生，从而为竣工结算减少纠纷铺平道路，有效控制工程造价。

（四）加强费用计取审核。

费用计取审核需要根据实际情况，结合不同地区、不同类别、不同取费基数，分别套用相应的费率，同时还要考虑到工程竣工资料和工程实际，对未发生的费用和高套的费率进行扣减;审核取费基数计算是否正确、甲供材料是否扣除、签证的费用有无参与取费、税率的计取是否符合规定，防止多支多付。

（五）做好工程结算审核后的复检工作

工程竣工结算审核过程完成后，并不意味着审核的结束，还要做好审核后的复检工作。一般在工程竣工结算审核过程完成后，审核人员需要先对审核资料进行整理，以便检查审核成果文件中是否存在遗漏或处理不合理的项目，然后检查不同专业对于同一问题的处理是否一致，如规费是否按合同约定计取，税金费率是否统一;第三检查成果文件是否有明显的计算错误，如综合单价是否合理、单项合计是否准确等。在这一系列程序完成后，再出具《工程造价审核报告》，这样的竣工结算审核结果才最接近实际，最为科学。

四、结语

综上所述，竣工决算是建筑工程造价控制的极为重要的一关，如果能把握好竣工结算审核关，将会大大提升建筑工程造价控制的成效。当前的建筑市场竞争日益激烈，再加上建筑工程项目的施工环境和施工内容日趋复杂这些情况，那么很有必要强化对竣工结算审核工作的研究与改进。鉴于此，作为竣工结算审核人员就应该加强重视，要在深刻认识竣工结算审核对工程造价控制重要性的基础上，从审核内容、审核理念与审核方法等各方面入手，不断提升竣工结算审核的全面性与准确性。

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