基于电力生产副产品销售的监管体系研究

刘涛

摘要：近年来，我国的经济发展水平得到了很大程度的提高，电力行业也取得迅速发展。与此同时，电力企业发展过程中所生产的副产品，如炉渣、灰、脱硫石膏的销售更是得到了飞速跃升。然而，销售过程中的产品质量差异、运送进度缓慢等监管不严问题层出不穷，致使买卖双方矛盾不断升级。基于此，本文在简述电力副产品销售监管部门职责的基础上，对销售过程中存在的监管问题进行了研究，最后提出了构建销售监管体系的措施。

关键词：电力生产的副产品;销售质量;监管体系

近年来，我国经济不断发展，技术不断创新，电力行业在取得迅速发展的同时，又带动了电力生产的副产品销售。如火电等电力工厂锅炉排出的炉渣和灰及其脱硫石膏，在建材市场上有很大的应用潜力，有一定的经济效益，这些性质促使电力副产品的销售额不断增加。而在买卖双方交易过程中，销售监管体系发挥着重要的作用，其对整个交易过程的质量与安全有着直接的影响，但是，在相关部门销售监管过程中，也存在着一定的监管问题，因此，本文在监管问题的基础上，提出了相应的完善措施。

一、电力副产品销售监管部门

在电力副产品销售的过程中，监管部门具有以下几个职能：

（1）结合产品实际情况，协调并制定科学合理且切实可行的装车计划，确保工作安全，并能保证在规定时间内完成运输进度;

（2）安排车辆及人员外运所需产品，并保持清洁拉运，确保装车运载途中满足环保单位的规定，避免环保事故;

（3）安排人员维持现场的装车秩序，并在运输调度过程中，实行全程监督管理，有始有终做好监督工作;

（4）坚持质量标准、严格检查，对装运情况随时进行抽查监管，对质量进行严格把关，避免损害到供需企业的利益;

（5）确保安全责任，及时维护设备，避免发生人员与设备事故;

（6）装运工作完成后，应及时对账结算。想要保证销售质量，监督管理是这一过程必不可少的重要手段，基于这一前提，电力副产品销售监管部门应强化本职工作，发挥监督与管理作用，建立起相对完善的销售监督管理体系。通过构建销售监管体系，可以创建优质的监管团队，有效提高电力副产品的销售质量，不断调节销售质量与运输进度的矛盾，保障供需企业双方的利益。

二、电力副产品销售监管体系存在的问题

在炉渣等电力副产品实际装载运输过程中，监管部门制定的监督管理制度不完善，执行力过低，使得电力副产品在销售过程中的监管工作上存在一些问题，具体体现在以下几个方面：

（1）管理意识薄弱：监管规章制度执行不严格，没有形成系统化、程序化的管理意识;

（2）未能提前防范：没有提前预防意识，可能导致现场失控;

（3）质检水平太差：装载过程中对产品进行检查的员工，专业技术不过关，有的甚至不记录检查结果，并且存在只抓运输进度，不重视质量监督的问题;

（4）现场检查不到位：检查人员过于形式化，只走程序，不负责任，没有形成系统完整的监管制度及绩效考核制度，致使部分现场管理有些混乱;

（5）信息化水平不高：监管部门以往的监管手段过于落后，监管过程中的产品装载记录信息以及员工绩效资料依然采用书面填写的形式来完成，造成劳动力的浪费，而且在实际的检查过程中，有时会发生一些差错，会给某些员工带来一定的负担。

三、电力副产品销售监管体系完善的措施

销售运输过程中的监督管理是一项较为复杂且系统的工作，其中涉及的方面较广，内容较多。而在当今市场风险逐渐增加的銷售环境中，为提高监督管理的效率和水平，应采用科学的思想、理论、方法和手段，建立起一套相对完善的监管制度。主要可以从以下方面入手：

（1）骨干管理：电力副产品销售监管部门的队伍建设中，骨干力量应具有相当强的组织能力以及应变能力，要会运用现代化的管理方法;并具备系统化的管理意识，有丰富的工作经验以及一定的领导力和公信力;

（2）预防管理：在工程开始之前，应当组织有敏锐洞察力的工作人员，检查现场的运输设备，提前避免可能的运输事故，及早发现并解决问题，做到预控管理;

（3）质检管理：组织质检员，应当选派有一定专业技术的员工进行产品抽查，确保产品质量，并配备必要的检测装置，在规定时间内完成检测任务，做好监理日志，并就发现的质量问题上报存档;

（4）现场监督：组织人员进行现场巡视，要求现场操作人员严格遵守制度，确保现场处于受控状态;检查相关员工是否严格执行了装车计划，务必要保证运输进度，同时检查是否符合环保要求，避免现场出现脏乱差等现象;并制定严格的绩效考核制度，激励员工认真工作;

（5）加强信息化建设：要提高监管工作的效率和质量，就必须运用先进的技术和方法，销售监管工作信息化已成大势所趋。可将先进的信息技术作为支撑点，如大数据技术，可开发相应数据库，节省人力资源，实现监管工作信息化和网络化，确保产品销售监管的高效性。

四、结束语

本文通过简述电力副产品销售监管部门的职责，阐述了在电力副产品销售过程中构建监管体系的必要性，并在相应产品销售过程中出现的监管问题基础上，制定了完善销售监管体系的措施，并提出在先进技术的支撑下，推动销售监管体系全面进步。总之，通过构建监管体系，落实监管制度，规范装车现场，结合先进技术，促使监管体系向着自动化、数字化等方向发展，不但可以大大提升销售工程质量，还可以为买卖双方创造一个安全舒适的交易环境。希望通过本文的研究能够对电力企业副产品销售的监管效率提升有所帮助。

参考文献：

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[2]杨火龙.电力工程安全管理实效性的提升策略分析[J].科技与创新，2017 （20）.