论关于加强国企领导干部党内监督的几点思考
2019-10-19赵媛媛
赵媛媛
摘要:在新市场经济常态下,伴随经济管理体系的不断完善和深化,作为我国经济发展的重要力量,国有企业建设规模和数量也取得了突破性进展,而要想从根本上确保国企的健康可持续发展,强化领导干部党内监督工作是现阶段国企的核心发展方向。鉴于此,本文主要针对当前国企领导干部党内监督工作存在的突出问题,提出了相应的优化处理对策,在推动国家整体经济稳定发展的基础上,为企业可持续发展目标的实现奠定良好基础。
关键词:国有企业;党内领导;党内监督;监督问题;优化策略
一、现阶段国企领导干部党内监督工作问题的基本概述
(一)领导干部党内监督意识薄弱
在经济全球化和一体化建设进程不断加快的新市场经济常态下,国企建设规模和数量的持续增加虽然在一定程度上推动了我国经济的进一步发展,但党内监督工作能否落实到位在很大程度上对国企发展有着重要影响。但纵观在当前新市场经济常态下,部门国企领导干部受传统企业发展和管理理念根深蒂固的影响,始终未能从根本上提高对党内监督管理工作的重视,寻找各种机会回避群众的监督,给企业发展造成了极为不利的影响,除此之外作为党内监督的主要主体,群众自身监督意识淡薄也是导致党内监督工作成效始终未能达到预期监督目标的主要原因,对领导干部不敢监督、不愿监督或是无从监督现象较为严重,国有企业的整体发展也受到了一定影响。
(二)领导干部党内监督体制不合理
正所谓无规矩不成方圆,而要想从根本上落实党内监督管理工作,确保监督制度和管理体系的完善度、科学性是极为必要的,但根据大量的调研数据分析可知,就目前而言在进行领导干部党内监督过程中,监督体制设置的不合理、不规范等问题较为突出,长此以往各项党内各项监督管理工作难以落实到位的同时,国企整体发展以及国家经济发展也势必受到一定影响。除此之外,目前在进行党内监督过程中,民主生活会、职代会、干部年度考评等传统方式仍是监督的主要手段,权力运用作业效益无法充分发挥的同时,各项监督考察工作也不能独立开展,最终在影响整体作业业绩的同时,企业整体发展也受到了一定影响。
二、国企领导干部党内监督作业的强化策略
(一)做好日常宣传教育工作,强化群众监督意识
通过上述分析可知,就目前而言在党内监督过程中,群众监督意识薄弱以及企业领导人员不配合等问题的存在,是影响党内监督作业质量和作业效率的重要因素,而要想从根本上有效地改善当前监督管理现状,做好日常的宣传教育工作,强化群众监督意识是极为必要的。就目前来看,在进行宣传教育工作中,为确保群众主动监督意识的有效培养,相关部门需加强对群众和领导干部的公仆意识教育、正确权力观教育以及监督意识教育,从而在增强整体监督服务意识的同时,规避“自身谋私利”行为的出现,最终为群众监督服务工作营造良好作业环境的基础上,为预期监督服务作业目标的实现奠定良好基础。
(二)建立健全完善的党内监督机制
就目前来看,在进行党内监督管理过程中,为确保监督管理工作落实到位,建立健全完善的党内监督管理机制是极为必要的,从某方面而言只有確保监督机制的合理性、科学性和规范性,后期各项监督管理作业才能有效实施,最终在确保领导干部权利得到约束的基础上,为预期监督管理环境的创建奠定良好基础。随着社会主义市场经济的不断发展和经济管理体系的不断完善,在党内监督机制创建过程中,一方面相关部门需秉承着“权责明确、精诚合作、发展经济、富国共企”的原则,在完善党内民主监督体系的基础上,将职代会监督与其进行有机结合,由此确保各项监督作业的有序实施;另一方面在国企发展过程中,上级领导干部对下级部门和党员的监督作为一种常见且十分有效的 监督形式,为确保监督作业的层层有效落实,国企还需加强对“自上而下监督”机制的完善,通过落实问责制度和监督责任体系,以此为可持续发展目标的实现创造良好条件。
(三)强化国企党的内外监督管理工作
在对国企领导干部各项工作进行监督管理中,党内外监督作业能否有机结合,在很大程度上对监督作业质量和作业效率的影响力也是不容忽视的,为此要想从根本上改善当前监督管理工作现状,在确保党内监督管理工作落实到位的同时,国企还需积极建立健全党外相互监督机制,并将党内外监督管理工作进行有机结合的同时,为最终预期可持续发展目标的实现奠定良好基础。建立和完善党内情况通报、建立党的代表大会提案制度、完善党内民主集中制、完善领导干部民主生活会制度、改革和完善党内选举制度以及建立健全对举报人的保密和保护机制是当前党内民主管理作业有效实施的重要战略手段,而后通过加强党内权力制约以及强化党代会中全委会的地位和作用,以此为后期各项作业的有效实施创造良好条件,并最终为国企的进一步发展打下坚实基础。
三、结语
简而言之,我国事业发展的物质基础,在经济体系改革不断完善和深化的当代社会,国企在迎来发展机遇的同时,也面临着诸多挑战,而为确保企业的健康发展,保证国企领导干部党内监督工作落实到位是十分必要的,但通过大量调研数据分析可知,监督意识弱化、监督体制不完善等问题的存在,给国企整体发展造成了极为不利的影响,为此做好日常宣传教育工作、强化群众监督意识、建立健全完善的党内监督机制以及强化国企党的内外监督管理工作,是现阶段改善当前党内监督作业现状,推动国企进一步发展的重要战略手段。
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