社区教育特色课程建设的实践与思考

吴明龙

摘 要：社区教育是运用本社区教育、文化等资源，面向社区全体公民，以促进社区与社区公民的发展为目标的各类教育活动。社区教育随着社会发展而变革，讲究以以人为本、促进社区公民发展为原则，推进整个社会的发展。文章对社区教育特色课程建设的实践进行讨论与思考。

关键词：社区教育;特色课程;课程建设

中图分类号：G77 文献标识码：A 收稿日期：2019-04-09 文章编号：1674-120X（2019）23-0011-02

一、社区教育课程建设的意义

终身教育是现代教育的目标体现，而社区教育是实现社区居民终身教育的重要环节。根据社区教育方针，实施社区教育，满足居民的精神生活需要，设计合理的教学课程至关重要，因此社区教育课程的建设对社会发展有重要的意义。

（一）激发了社区居民学习文化知识的兴趣

社区教育特色课程的建设，重点在满足居民文化需要和提高其内涵素养上，并通过丰富的教学内容和教学形式，使社区居民的学习需求得到满足。居民接受社区教育特色课程学习，能充分发挥主体作用，并提高学习过程中的自我管理和自我教育意识。社区学员在课程学习中感受到学习带来的愉悦，享受知识带来的成功，提高自身价值，有力促进主动学习兴趣的提升。他们深切感受到课程学习不是枯燥的任务，而是提升兴趣和获得成功快乐的过程。

（二）满足了各类社区群体的学习需求

根据不同群体现实学习需求，社区教育特色课程在内容设计上满足了社区居民多样性的学习渴望，增强了社区教育的吸引力。社区学校特色课程所提供的关于幼儿专业化知识的辅导，得到了社区居民的一致认可好评;寒暑假开展的充满趣味性的活动，丰富了学生的课余生活，开阔了他们的眼界，增强了他们对社会生活的认识。尤其是为外来务工人员子女提供了天然的增长知识见闻的平台。形式多样的专业技能培训，给待业青年和失业人员参与再就业竞争增添了实力。丰富的各类休闲娱乐课程对社区退休老人的晚年生活质量的提高起到了促进作用。社区教育特色课程的蓬勃开展，使大多数学员在这里找到了喜欢的学习课程，满足了个性化发展的需要。

二、社区教育特色课程设计的参考依据

（一）结合社区教育活动特点

开展社区教育是公民接受终身教育的主要形式，是建立学习型社会的重要基础，具体指的是在一定区域范围内教育机构充分运用教育资源来提高社区居民的整体文化素养和文化生活质量，促进区域经济发展建设和当地社会文化发展的教育活动内容。因为社区教育地域性不同，社区成员的文化基础存在一定差异，所以教育课程目标设计和内容开发也受到了很大限制。社区课程作为社区教育的核心载体，对社区教育发展特色起着决定性作用。由于社区居民文化知识素养存在差异性，对学习的兴趣程度也不同，因此社区教育特色课程的开发创设要有很强的针对性，内容呈现多样性，以吸引社区居民广泛参与到学习体验活动中。

（二）社区教育特色课程建设要满足居民的现实需要

社区教育特色课程建设要從社区居民的实际需要出发，把提高社区居民的文明素养和文化生活质量作为主要目标，以贴近居民的生活实际为主要原则来进行特色课程创新设计。因此社区在特色课程设计时要充分了解社区居民的现实学习需要，通过问卷调查、谈话走访的形式设计出内容形式多样的特色课程，实施开展计划。同时每学期都要根据学员调查反馈情况进行适当的课程调整。由于当前社区学校的成员多以老年人、待业人员以及学生为主，因此社区特色课程主要应该以短期的高质量培训、文化素养提升教育和休闲与快乐趣味教育为主。并且要充分利用学生寒暑假时间，开办一些适合未成年人的形式多样、富有感染性的教育活动。

三、对现如今社区教育课程存在的问题的分析

（一）居民重视程度不够以及制度保证缺乏，影响特色课程建设效果

社区居民是社区教育的主要受益者。调查发现，由于很多居民对参与社区文化学习的主动意识还没有完全形成，他们依然处于观望状态，尤其目前社区教育还处在发展未完善的阶段，因此社区教育模式还没有达到预想的效果，如社区教育工作规范化、制度化还有待完善，人力资源以及法律政策的保障仍不足，具体政策、实施细则都不够明确。同时部分社区教育缺乏相关机构和管理人员的组织引导，没有发挥统筹、协调、促进的作用。

（二）师资队伍缺乏和考查评价机制不健全，影响特色课程优化进程

虽然我国对社区教育的重视程度不断加大，但是当前社区教育师资队伍结构仍然比较单一，教师教学能力与业务素质参差不齐，缺乏正规的培养与建设，在进行社区教育课程目标的设计时，不能够针对不同培训对象，明确学习目标，同时授课形式较为单一，不能使居民真正通过技能培训实现文化素养的提高。社区教育是发展较晚的一项教育工程，社区居民对社区教育工作不甚了解，不明其意，缺乏认识和参与度，参与教育的多为老人与青少年，中青年的社区教育参与度严重缺乏。我国社区教育以公益性为主，社区教育还存在政策缺陷，课程开发质量不均衡，也是导致社区教育参与度不高的主要原因。全民终身学习是我国教育发展的大方向，社区教育是为了大力构建学习型社会，是实现终身学习的重要途径与措施。

四、对优化社区课程建设的几点建议

（一）加强公民对社区教育的认识

社区教育是以全面提高社区成员的素质，实现全面发展、提升生活质量为目的，促进社区持续建设和发展，解决面对社区及社会问题的教育活动。因此社区教育机构应大力宣传社区教育的意义，服务社区居民，激发全民参与的意识与学习的原动力，让公民了解社区教育，并参与进来，推进终身教育体系的构建，对社区成员及社会发展都有着重要的意义和作用。

（二）加强社区教育师资队伍的建设

现行社区教育课程的开发建设，由社区学校专职教师、部分兼职教师以及志愿者从事，他们大部分是从政府部门或学校教学岗位进入社区教育工作机构的，因此知识技能结构一般以教学管理和学科教学为主，普遍缺乏对社区教育的专业素养。这样开发出来的社区教育课程，往往无法满足社区居民的教学需求。社区教师肩负着满足社区成员的学习需求及实现全民教育和终身教育目标的重任，对全面推进社区教育具有重要的意义。因此优化社区课程建设中最重要的一项，就是培养课程开发的高素养专业人才，主要负责课程的开发。

（三）优化社区特色课程建设的过程与内容

课程是开展社区教育教学活动的主要载体内容。加强对特色课程的开发与研究，有助于推进社区教育的发展，优化与完善社区教育课程体系。正确的社区教育学理论体系和基本内容，对特色课程开发有不可忽视的作用。社区教育特色课程的开发与建设是推动社区教育发展的重要一步，也是促进全民教育的关键步骤。因此在课程设置上，应根据实际需要进行调整，例如，实用性技能与日常生活内容等都应基于民众的认知基础而设定。特色课程的开发与建设应以教材为圆心，向多方面扩展，建设思想目标、师资队伍、评价系统等，最终形成完善的社区教育课程体系。社区特色课程的设置宣传了正确的价值观，提升了民众的精神文明素养。社区教育课程的建设与开发，也应充分利用现代通信技术、网络多媒体等手段，实现资源整合，激发学习者的兴趣。课程是社区教育的核心和载体，它直接影响着社区教育的发展和功能的实现。肯定社区教育特色课程的重要作用对社区教育工作的开展发挥了重要作用。

（四）关注社会评价，促进社区特色教育课程发展

课程是教育得以实施的主要途径，是教育的核心，社区教育課程实施的对象、目标、内容、评价都有其不同的特色。正是因为这些独特性，致使社区教育课程出现科学化和规范化建设的欠缺，标准不统一，质量难以衡量，达不到预期的效果等。近几年来，为加大推进社区教育的发展，提升社区教育的整体水平，相关部门开展了多项社区教育评价，但大多以政府评价为主，在教育中提出社会评价是社区教育评价的一种新模式，它有助于推进社区教育的发展，改进社区教育评价过程，激发社区教育办学张力。在社区教育社会评价实施过程中，需要使评价主体多元化、发挥实用性评价标准，并且运用综合性评价方法等。同时，还需要加强构建社区评价管理，完善社区教育社会评价机制，并且对评价后的内容进行深入研究，查找问题，及时反馈。根据评价的内容以及学习者的需求，确定改进课程的开设与编制，结合已开发的课程，扩展广度与深度，使课程内容更适合社区居民的水平与实际需要。同时我们必须时刻践行群众路线，对社区教育特色课程的建设进行分析和研究，提高整个社区未来的工作水平，促进社区教育发展，为树立教育体系和建设学习型社会奠基，为社区教育品牌的成立做出一定的贡献。

（五）依托地方文化，开发社区特色课程

社区特色课程的开发作为社区教育内涵的重要组成部分，可以激发人的潜能，充分调动社区公民参与社区教育的积极性与关注度，提高公民的整体文化素养和生活质量，促进整个社会的文明发展，为建设和谐社会起到相当重要的作用。社区针对不同的地域、不同的人群，设定不同的教学目标，采用不同的教学模式，社区教育课程所形成的特色是社区教育中的关键，并且需要发挥其实效性。同时社区教育特色课程开发需要切合实际生活，例如，突出地域特色等，反映区域内的历史、文化、人物、经济等发展特点，通过这一课程的开发，使社区居民进一步了解该地域的历史文化底蕴，激发群众热爱家乡、建设家乡的思想情感。随着社区教育的持续发展推进，其内涵不断扩大丰富，质量也有所提升，其中特色课程的开发起着重要作用。

五、结语

综上所述，社区教育要始终把建设和谐社会作为整体目标，把社区特色课程作为办学思想，在坚持特色社区教育的同时，大力开发社区教育特色课程，使社区教育持续发展，充满生命活力。

参考文献：

[1]宋晓黎.发展社区教育浅谈[J].淮南师范学院学报，2013（3）：102-103.

[2]高志敏，蔡宝田.社会转型期成人教育、终身教育研究[M].北京：首都师范大学出版社，2007.