各地动态

淄博市人大：建立12个基层立法联系点

近期，习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出重要指示，要求结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作。为落实总书记的重要指示精神，近日淄博市人大常委会出台了《淄博市人大常委会基层立法联系点工作办法》，并研究决定将山东理工大学法学院等12个单位作为基层立法联系点。

基层立法联系点由市人大常委会法制工作委员会提出建议名单，报市人大常委会主任会议研究确定后，授予“淄博市人大常委会基层立法联系点”牌匾。其主要职责包括对法律法规草案征求意见稿提出修改意见，协助开展立法调研、评估等立法工作，对报备的政府规章等规范性文件提出意见等。对基层立法联系点提出的意见和建议，市人大有关专门委员会、常委会工作机构应当认真研究，采纳情况应在审议意见、审议结果报告或者说明中予以体现。

根据《淄博市人大常委会关于建立立法工作新机制的实施意见》《淄博市人大常委会基层立法联系点工作办法》要求和立法工作实际，8月26日经市人大常委会主任会议第四十六次会议研究，决定将山东理工大学法学院、淄川区人民法院、沂源县南鲁山镇北流水村、山东全正律师事务所等12个单位作为市十五届人大常委会基层立法联系点。

(巨荣俊)

临沂市人大：党课大家讲 形式活起来

为提升党课教育质量和实效，创新党员教育形式，7月26日，临沂市人大常委会机关以“立政德”为主题，把党组书记讲和普通党员讲相结合，开展了党组书记讲党课暨党员干部论坛活动。

围绕“立政德”主题，党课活动先由7名普通党员谈体会和感悟，再由党组书记总结提升讲党课，使党课更有针对性和指导性，让党员干部既是聆听者又是主讲者，既提高了党员干部的参与度和认同感，又达到了主动学习主动提高的良好效果。

市人大常委会机关党组书记尹云川指出，“立政德”是对新时代党员干部提出的新的更高要求，要提高思想认识，深刻理解“立政德”的丰富内涵与政治意义，把习近平总书记提出的“明大德、守公德、严私德”要求全面落实到党性修养和道德修养之中，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的拥护者、践行者、推动者。要联系实际抓好落实，认真学习贯彻落实习近平总书记对地方人大及其常委会工作作出的重要指示精神，依法履职，奋发有为，推动新时代人大工作取得新成效。

（曹 锐）

微山县人大：满意不满意 代表来评议

为充分发挥人大监督作用，深化“放管服”改革，进一步优化政务服务和营商环境，维护广大人民群众的根本利益，近日，微山县人大常委会组织省、市、县三级人大代表开展2019年上半年“群众最不满意科室”评选评议活动。

本次活动评议对象为县直各部门，驻微有关单位具有行政审批、行政执法和公共服务职能且与群众联系密切的内设机构及下属单位，共涉及35个部门单位180个科室。评选评议活动坚持公开、公平、公正的原则，确保每一张评议票发放到代表手中。代表们积极履职，实事求是，客观公正，切实为群众代言。人大代表评选评议“群众最不满意科室”，增强了代表的监督意识，激发了代表履职活力，充分发挥了人大代表的主体作用，切实起到了群众身边“代言人”的桥梁作用。

被评议科室负责人表示，作为直接面对企业和群众的服务窗口，将把本次评议活动作为体现工作成效、促进作风转变的重要契机，进一步提高认识，坚持问题导向，认真做好自查自纠和整改工作，补足短板，提高工作效率，改善服务质量，强化依法行政理念，努力践行执法为民、服务人民的根本宗旨。

（宗西伟）

广饶县人大：民生无小事，票决见真章

“满意票17票、基本满意票4票、不满意票2票……”7月26日，在广饶县第十八届人大常委会第二十一次会议上，县政府贯彻实施《东营市养犬管理条例》审议意见办理情况获得通过。列席的县政府部门负责人虽然暗自松了口气，但脸上还是有些挂不住，因为票决的结果显然不够理想。

民生无小事。养犬管理工作事关广大群众的生命安全，是当前群众反映强烈的重大民生问题。今年年初，县人大常委会将审议县政府贯彻实施《东营市养犬管理条例》列入2019年工作计划，并于5月份对该项工作进行了审议，形成审议意见转交县政府办理。县政府及有关部门根据审议意见要求，在宣传教育、登记免疫、整治违规养犬等方面做了大量工作，开展集中宣传活动11次，81.71%的家养犬只完成狂犬病免疫，劝阻查纠违法养犬行为171起，排查整改养犬隐患8处，全县养犬管理工作取得了明显成效。但审议票决的结果也反映出县政府养犬管理工作还需进一步加强和改进。群众的要求就是人大的工作导向，县人大常委会主任李道明表示，县人大常委会将把条例贯彻实施情况继续列入2020年监督计划，采取“二次审议”或专题询问的方式，持续跟踪问效，确保落到实处。

（杨磊磊）

华村镇人大：开展代表议案建议集中答复活动

为落实县委“干部一线下沉、作风一线转变、工作一线落实”工作要求，进一步加强县政府部门与基层代表的联系，及时办理答复代表们提出的议案建议。8月29日，泗水县华村镇人大创新答复方式，邀请县人大、督考办组织县有关部门在镇人大代表中心活动室开展代表议案建议集中答复活动。

在本次活动中，11个承办部门相关负责人就住华村镇11名县人大代表联名提出的关于加快推进华村水库农旅开发的议案等3件议案和关于实施泗河华村镇崇义段治理的建议等4件建议的办理情况分别做了答复。对已经解决的议案建议，承办部门相关负责人详细介绍了办理情况；正在办理的议案建议，认真汇报了实际进展及下一步工作打算；对于无法办理解决的议案建议，解释说明了具体原因和存在的困难。参与答复会议的代表认真听取答复意见，不时进行询问，现场提出意见建议，根据答复情况现场直接评定，并填写《人大代表议案建议办理情况征询意见表》，评定结果显示，代表对承办部门相关负责人的答复均表示满意。

“面对面”集中答复，增进了承办部门与代表间的沟通和协商，提高了承办部门的执行力和落实力，提高了代表议案建议的办理答复质量，加快了华村镇实施乡村振兴战略步伐。

(孔 杰)

大王镇人大：打造代表工作站「升级版」

一是拓展站点外延。代表原有固定进站接待方式已不能满足经济社会的发展和老百姓的需求，特别是在企业集聚区域，缺少接待站点来帮助企业，尤其是民营企业解决和反映一些实际困难。为此，广饶县大王镇人大在规模以上企业内设立了代表会客厅，组织来自企业的代表专门进驻，帮助企业反映和解决专业的问题。

二是丰富接待内容。组织代表开展了“七个一”工作法，即走访一次选区、与选民进行一次座谈、为选区解决一个难题、慰问一个困难家庭、征集一件民生实事、参与一项民生实事监督、参加一次主题学习教育活动，要求每个代表通过进站,帮助选区解决一个实际问题，进一步密切与选民的联系。

三是深入联系选民。除了一年四次的固定接待活动外，镇人大组织代表进社区、进企业、进单位主动了解听取选民的意见建议，及时收集群众利益相关的问题。引导代表利用自身优势，及时反映问题，解决群众困难，化解社会矛盾，使代表真正成为选民的“娘家人”，成为基层社会治理的“减震器”。

（项秀梅 孟丽红 王 燕）

无棣县人大：代表建议为百姓出行安全保驾护航

6月以来，过往行人发现无棣县信阳镇府前街与大济路交叉口处竖起了红绿灯，无不拍手称赞。一个小小的信号灯，却凝聚了当地群众多年的期盼。此前，该路口车流人流量巨大，却一直没有信号灯，交通事故频频发生。正是对代表建议的多年跟踪督办，才为行人和车辆的安全建立起保障。

在近几年的无棣县人代会上，每年都有人大代表提出建议，要求在该路口处安装红绿灯，减少交通事故的发生。县人大常委会对此高度重视，在将代表建议交办后认真开展跟踪督办，县政府认真落实，通过多次调研协调、充分论证，今年6月信阳镇府前街与大济路交叉口处的信号灯亮起。至此，人大代表为百姓出行安全提出的建议得到圆满落实。

无棣县人大常委会始终高度重视代表建议办理工作，坚持集中交办、审议催办、视察督办和满意度回访、公示公开办理情况等工作机制，严把入口、交办、督办、评价“四个关口”， 解决了提、办、督“三张皮”的问题，取得了显著成效。县十八届人大三次会议代表提出的66件建议，目前已得到解决和计划逐步解决的有45件。此外，对涉及群众切身利益的热点问题，常委会持续关注、抓住不放，白杨支沟清淤、棣州三路道路维修、污水处理厂升级、幸福河坡宋桥维修等14件跨年度代表建议均得到了有效落实。

（张敏聪）

○图片新闻○

近日，邹城市香城镇人大组织部分市、镇人大代表开展农村生活垃圾分类专题调研。调研组一行先后察看了镇桃园片区垃圾分类处理站、北齐村垃圾分类投放点等现场，听取了相关负责人的汇报，详细了解生活垃圾分类收集、资源化利用和无害化处理等方面的现状和存在的问题。代表们表示，推进垃圾分类是推进全域治理的重要抓手，作为人大代表要以身作则、率先垂范，用实际行动为打赢生活垃圾分类处理攻坚战、持久战助力。

（李荣欣）