建设美丽乡村过程中西部农村垃圾治理现状及应对措施

吴大丙

摘 要：良好的生态环境是社会持续发展的自然基础，也是人类赖以生存的基础。党的十八大以来，建设美丽乡村的进程不断加快，人们的生活水平也得到很大提高，党的十九大又提出了乡村振兴战略，对建设美丽乡村提出了更高的要求。但是西部地区农村的垃圾治理问题一直没有得到有效的解决，本文就此进行分析并提出应对措施，希望能对西部地区农村垃圾治理问题提供参考。

关键词：美丽乡村；农村垃圾；治理措施；基层政府

一、引言

随着农村居民生活水平的提高，农村生活垃圾的产量也开始增多，农村垃圾治理问题开始受到关注。由于西部地区农村垃圾治理工作起步较晚以及存在一些其他原因，长时间以来垃圾治理工作进展缓慢。西部地区许多农村生活垃圾就近填埋、焚烧以及随意堆放，结果造成土地污染和空气污染，进而危害村民的居住环境和身体健康。因此在响应乡村振兴战略建设美丽乡村的过程中，必须把农村生活垃圾治理好。环境美，乡村才更美。

二、西部地区农村垃圾治理的重要性

党的十九大报告中提出乡村振兴战略，指出建设美丽乡村必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。随着社会经济的发展，村民的人均收入得到了提高，生活水平也随之提高，但是农村生活垃圾也明显增多了。大量不易分解的固体废物和塑料废品由于无法回收利用，被村民随意丢弃在路边或集中填埋在土里。结果长此以往造成了垃圾围村的现象，埋在土里的垃圾更会对土地和水质造成严重污染，最终危害村民的身体健康。农村垃圾治理已经迫在眉睫。

三、西部地区农村垃圾治理的现状

1.地方基层政府不够重视

（1）在城镇化进程下，基层政府对于垃圾治理的主要精力都放在了城镇垃圾治理方面，导致无法顾及到农村地区的垃圾治理，所以导致出西部地区城镇环境卫生良好，农村环境卫生差乱的现象。

（2）基层政府对垃圾治理宣传工作不到位。虽然在各个村庄都张贴有一些治理垃圾保护环境的宣传横幅，但是基层政府和村委会没有具体向村民宣传为什么要这样做，没有明确村民该怎样做。宣传也就没有达到具体的效果。

2.垃圾治理运行机制不健全

（1）传统的农村垃圾治理是由政府负责主导的，包括收集、运输和处理。由于西部地区农村散落偏远给基层政府造成巨大的运输成本，农村生活垃圾产出多的时候两到三天就需要派垃圾车运输垃圾。

（2）在治理经费有限的情况下，基层政府难以建立起长效持续的资金投入机制，虽然农村配发有垃圾桶，却没有专门的农村环卫工人清扫。

（3）在农村垃圾治理工作中缺乏相应的激励方式，治理工作缺乏活力。

3.西部地区农村居民缺乏垃圾治理意识

（1）长期以来西部地区农村居民养成了乱扔垃圾的习惯。以往由于生产的垃圾少且易腐烂农村生态环境能够承载，但随着生活水平提高生活垃圾增多，村民乱扔垃圾的习惯没有及时改正。

（2）农村居民思想上的误区。农村居民清扫自家垃圾后，由于垃圾桶距离远等一些原因，习惯把垃圾倾倒在路邊，结果满足了自身利益，损害了集体利益，造成“公用地悲剧”。

四、西部地区农村垃圾治理对策

1 加强基层政府对农村垃圾治理的重视

（1）明确垃圾治理责任，把农村垃圾治理作为基层政府工作的一项考评指标，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村环境管护长效机制。

（2）加强农村垃圾治理宣传工作，在保持城镇垃圾治理良好状态下，不断加强农村垃圾治理工作，为农村居民创造良好的生活环境。

2 完善垃圾治理运行机制

（1）依据当地情况制定相关政策吸引社会企业投资或将农村垃圾治理外包给企业，政府主导垃圾治理转变为政府为引导，市场主导。

（2）因事设职与精准扶贫结合，在各农村招募农村环卫人员，其一可以对贫困人员进行帮助，其二便于对农村垃圾进行及时清扫和收集，保持良好的农村环境卫生。

（3）组织开展美丽乡村评选活动，给予相应表扬或奖励，让农村垃圾治理行动起来。

3 提高西部地区农村居民垃圾治理意识

（1）制作相关视频宣传垃圾治理的重要性。要求各村委会在村民

饭后闲谈的场地进行学习观看，让村民意识到乱扔垃圾的危害性，从而使每个村民自觉“做到垃圾不落地，乡村更美丽。”

（2）征集广大村民意见制定农村环境卫生管理制度。明确规定对个人乱扔垃圾进行处罚和通报批评，表扬对垃圾处理工作做出突出贡献的农村环卫工人和村民个人。

（3）开展垃圾清除活动。以基层政府为引导，以乡村学校和农村村委会为主，每个月定期组织一次村寨垃圾清扫活动，让学生与村民参与其中。将素质教育与生活实践相结合，即可以拓展学生课外实践，又达到了农村垃圾治理的目的。

五、结束语

农村垃圾治理是一件关乎建设美丽乡村，实现乡村振兴战略的大事。我国农村垃圾治理工作起步较晚，近些年来沿海农村垃圾治理也取得了很大成效，但是由于西部地区农村地理位置的特殊性以及一些其他原因，导致西部地区农村垃圾治理工作进展缓慢。总的来说是由于基层政府不够重视、垃圾治理机制不健全、农村居民缺乏垃圾治理意识。所以需要采取相应的措施，加强西部地区基层政府对农村垃圾治理的重视，完善垃圾治理运行机制，充分调动农村居民参与垃圾治理，共同推动西部地区农村垃圾治理工作重大进展，共同建设社会主义美丽乡村。

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