工程造价管理及存在问题分析

汤棣锋

摘    要：我国国民经济在市场经济体制帮助下取得的成果以及当前城市化进程的深入推进也就为建筑行业发挥提供了经济以及物质基础。建筑企业想要在当前竞争日趋激烈的市场环境下得到更好的发展，除却自身项目工程质量需要有所提升之外，最重要的就是需要保障自身成本投入在质量稳定的前提下降至最低，也就是现在的工程造价管理，其工作质量对于企业自身的经济效益有着最为明显直接的影响。本文从当前建筑工程中各个阶段的工程造价管理问题所在进行剖析，并提出一些具有实践意义的改进措施。

关键词：工程造价管理;问题;解决举措

1  从建筑工程各阶段角度分析其工程造价管理存在的问题

1.1  在决策阶段上的问题所在

决策阶段自身在整体建筑生命周期中是开始，同样也是最为重要的阶段。立足于我国整体的工程造价管理来看，基本都存在着诸如结算实际超越预算、预算结果超越概算等等在内的情形。基本上就是实际的施工预算数值远远超过最初的设计概算数值，在最终竣工阶段的结算数值基本上有超出了之前阶段的施工预算。如此一来，就会导致最终竣工阶段的就远远超出了之前的设计概算。对建筑企业自身的发展有着十分不利的影响，在这种问题的影响下，还会导致施工工期的相应延长，进一步提升工程造价，如此循环往复就会形成一种恶性循环。根本原因还是因为自身的投资估算体系没有完善，对于估算中的各种指标进行理想化的反应，没有从实际的施工所需因素出发。

1.2  设计阶段中的问题所在

在我国实际的建筑施工中经常性的存在设计、施工、修改三者一起进行的情况，这种情形的存在最终导致相应工程造价成本进一步提升。这种问题产生的主要原因可以从如下的几个方面来考虑：第一个方面就是部分的工程项目自身的下发时间存在滞后性。这种情形的存在使得企业为了可以如期完工，不得已只能提前进行施工，使得设计方面存在着诸多不足，并且还未进行相应的处理。这就会导致在施工中对于设计进行不断的更改，使得设计方面的概算数值与实际施工图纸方面的预算存在较大出入，最终带来的就是工程造价管理方面效率的进一步下降。第二个方面就存在于设计中的价格方面，在正常情况下，设计价格基本是按照工程总造价的一定比例得以确定。但设计单位为了避免自身因为质量问题而被追责，对安全性做到盲目性的追求，设计中存在一些不必要的地方，导致资金的浪费。

1.3  施工阶段中问题所在

施工阶段是整体建筑工程中所占用时间最长的一个，同样也是必须要予以重视的阶段之一。在这个阶段中，监理工作发挥着无可取代的重要作用。在正常情况下，建筑工程的实施阶段应该注重于如下三个方面的工作：第一个方面就是控制工作，主要是针对工程造价、施工进度、施工质量这三个方面进行控制。第二个方面就是针对信息以及合同开展相应的管理工作。第三个方面就是注意各项工作之间的协调。这是最为理想状态下的工作环节，然而在实际的工程施工中，工程造价管理基本没有受到应有的重视，监理工作中也没有将其作为工作重点来对待，导致实际的工程造价没有形成全方位立体的管理，就会导致经常性的发生工程总造价大大超出施工预算的情形。

1.4  竣工阶段中问题所在

作为整体建筑工程中的最终阶段，同样也是需要高度重视的环节。就我国当前的工程造价管理体系整体情况看来，在实际的竣工阶段中往往都会产生诸如随意性的高套结算单价等等情况。举例来说，一个承包企业自身资质是3级，在实际参加招标会议的时候却套用一级企业的名义。在最后的竣工阶段中却仍然根据一级企业的收费标准来收取相应的费用，但实际上的工程施工水平却是真实的三级水平，这种现象就是最具有典型性的挂靠高套方法。类似于这种情况的最终结果就会导致结算的总数值大幅度提升，此外还会产生负差少扣等情形，严重影响了实际的工程造价管理工作质量。

2  优化当前工程各阶段中工程造价管理问题的实际举措

2.1  决策阶段问题得以优化的具体举措

因为决策阶段自身的重要程度，站在某种层次上看来，决策阶段中的造价控制直接影响着整体工程项目的造价管理。由此看来，在建筑工程中的决策阶段中，造价管理或者是其他方面的工作人员想要做出任何的决定，切不可做到主观判断，而是需要到施工现场进行全面立体的分析之后以及实际的调查走访之后，并对诸如工程的地质条件、工程当地的自然环境等等因素做到全面了解以及掌握并经过实际的分析之后，有针对性的制定出具有实践性的可行性报告。除此之外，相关部门以及工作人员在充分了解建筑工程当地的与工程相关的诸多环境以及条件的基础之上，进行施工方案的实际制定，并在最后进行小组形式的探究，最终确定具有可行性、经济性、科学性的施工方案。在这个施工方案确定的过程中，最重要的工作就是方案自身的优劣评定以及最终优化结果预测，必须对其形成应有的重视，做到每个方案进行全面细致的比较，在此基础上再开展相应的客观评价以及科学性的选择，借此来保证相应的工程造价管理方面的透明程度，进一步提升工程造价管理工作的质量。

2.2  设计阶段问题所在得以优化的具体举措

设计阶段中的工程造价管理也必须得到应有的重视，并且同时增强相应的管理力度，做到对管理的手段以及方式进行富有时代特点的创新，借此来保障工程造价管理水平以及质量的不断提升。在当前社会中，通常情况下基本都是采取公开招标的方式来开展相应的工程造价管理，为了让设计单位充分发挥自身的能力，不盲目的追求安全性，导致一些不必要浪费，可以在实际的招标中引入适当的竞争机制，通过这种方式来达到保障成本与设计之间的平衡的目的，来鼓励设计单位充分发挥自身的能力进行相应设计方面的更改。

2.3  工程施工阶段问题所在得以优化的具体举措

在实际施工中需要进行着重管理的方面主要是人工资源及施工建材这两个方面，这两个方面自身都带有一定的不确定性，首先需要全面收集相应的资料。对其进行预估。施工中的人员主要分为临时性、合同性、固定性三种。需要根据实际施工量的变化来调整临时性工人的数量，这样保证了工程进度及成本投入控制。建材方面则需要保证选择时的质量检测以及使用中的详细记录，保障建材的质量以及使用的规范性。

2.4  竣工階段问题所在得以优化的具体举措

首先要根据相应的规范标准进行工程量的计算以及二次核算，确保不遗漏任何一部分，不单单可以保障成本使用的降低，同样也可以提升结果的精准程度。此外，对于占据整体成本比例高达70%的建筑材料，也需要对其的质量以及数量进行相应定期的监督，保障使用的合理性。

3  总结

我国目前国民经济建设取得的成果以及城市化工作的不断深入开展，共同促进了建筑行业的发展。并且在竞争日趋激烈的市场环境中，各个建筑企业却仍然没有对工程造价管理形成应有的重视，这就直接导致自身的发展依然受到一定的制约，也就无法在这个竞争越发激烈的市场环境中产生属于自己的竞争力。想要改变这个局面，就需要在重视工程造价管理的基础上，采取合理的措施开展工程造价管理。

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