调研札记

《经济》杂志社·中国县域经济?‘质发灑调研组

四川高县坐落在万里长江第一支流南广河河畔。史载有“乌蒙西下三千里，僰道南来第一城”之美誉，是“南方丝绸之路”上的重要节点，高县山钟灵毓秀，南广河宛若游龙，纵贯县境。高县有传承几百年以独特工艺秘制的沙河豆腐，鲜嫩可口兼有美容养颜的功效;高县土火锅醇香回味无穷，早白尖茶甜美清纯，胜天大米唇齿留香……品牌特产、美食遍布、不可胜数。

到达高县的时候已经是晚上8点多，刚刚参加“不忘初心，牢记使命主题教育活动”的县委书记李康接待了调研团。初次见到李书记时就感觉到他是一个具有人文气质和知识分子情怀的学者型官员，在之后的接触中我们时时感受到他身上特有的文学情结和励精图治的抱负，调研团的专家们亲切地称呼他为“康书记”。在与专家的交流中，李康书记神色凝重地描述了对县域经济发展的认识与思考，以及对改革现状所做出的探索和努力，同时也深刻地提出了现在发展中所面临的难题。“2018年高县50个贫困村全部退出、4.4万贫困人口稳定脱贫，高县在脱贫攻坚中已经取得了了不起的成绩。”而高县领导干部白天工作、晚上不辞辛苦地参与“大学习、大讨论、大调研”活动的勤奋态度，也深深感染着调研团成员。中国人民银行研究员邹平座先生感慨道：“高县有一支非常能打仗的队伍，我见到各镇的党委书记都是年轻化的，非常有热情，有战斗力，有思想，由此我看到了高县的希望。”

高县在脱贫的基础上，全力推进乡村振兴，为积极构建推动高质量发展新机制，为扩大开放，引资引智，组建专职招商引资队伍，仅今年上半年就新签约项目33个、协议总投资115.76亿元。

全面建设小康社会的重点和难点在农村，关键在县域，高县也在立足实际，找准强县之策，落实惠民之举，谋划长远之计。

在调研讨论的过程中，专家们抛出了一个一个的发展策略，县领导干部努力回应，畅所欲言，现场氛围高潮迭起。

“改变传统思维，站在全球产业分工的角度。站在全球产业分工的角度，来重新定位，重新认识高县的基础和条件。”

“针对县域经济，一定要看到新的科技带来的新的经济形态的变化，僵尸资金，僵尸企业，僵尸资产，能不能盘活？”

“像高县这种地方，应该要做什么？就是要把最新兴的，第三次全球化浪潮带来的，新的信息社会的产业形态，科技形态，跟我们的传统行业结合起来，打通跨越傳统产业的梯次。”

“以产业为核心，怎样把产业的转型提升引入投资跟土地的流转结合起来，这可能会做出一篇大文章。”

县域经济的发展面临的问题千变万化，寻求答案也是一个艰苦的过程，而高质量发展县域经济已在全国各个省区市次第落子开花，并且已经催生出一个又一个的美丽故事。