中保国安：安保行业创新典范

李莉

冯道宽简介：

冯道宽行伍出身，从事公安工作30余年，多次受到省、市主管部门的表彰，被评为优秀共产党员、优秀企业家。1993年，受深圳市宝安区公安分局指派，创办宝安区保安服务公司;2000年，带领宝安区保安服务公司荣获“全国首届十佳保安公司”，在北京人民大会堂向全国保安同行介绍保安公司管理的成功经验，受到当时中央领导人尉健行、罗干、曾庆红等人的接见;2002年，创办深圳市中安保实业有限公司。在20多年保安企业管理实践中，冯道宽创下了无数辉煌的业绩，开创了国内保安企业管理多项第一：组建了全国第一支保安督察队、开发和使用了全国第一个保安电脑信息管理系统、在全国保安同行中率先实行股份制经营和市场化战略、在全国保安同行中率先通过了ISO：9002国际质量管理体系认证、捐建了全国保安行业第一所希望小学，摸索出中国民营保安企业发展的成功之路，为我国改革开放大潮中的保安服务行业发展探索，积累了许多宝贵的经验和成功的发展模式。冯道宽曾连续两届荣获“深圳百名行业领军人物”。

问道——探索新路

2002年4月9日，公安部在深圳市宝安区召开为期3天的“全国部分省市保安工作研讨会”，探讨中国加入WTO后保安业如何应对的问题，提议成立一家综合类、跨区域经营的保安服务公司，为新形势下保安服务企业的发展做出有益的探索。4个月后，中保国安集团的前身，深圳中安保公司宣告成立，开创了中国保安股份制改革的先河。中保国安的企业形象标识由“中”字字形构成城堡，象征集团公司实力雄厚、根基稳固、坚实可靠，以保护客户安全、维护社会稳定为己任;暗含的“平”字也是新标识的主要构成元素，意指平安，体现了安防行业的核心价值。

中保国安是一家大型保安集团企业和平安城市建设运营商，注册资金1亿元人民币。集团是中国保安协会理事单位、广东省保安协会副会长单位、广东省安防协会副会长单位、广东省企业联合会副会长单位、深圳市保安协会常务理事单位、深圳市智慧安防行业协会常务理事单位、深圳市智慧城市建设优秀工程商。现有7家子公司、37家分公司、2500多家客户单位、30000多名员工。主营业务有综合安保、海外安保，以及平安智慧城市的建设与运营等。近年来为社会提供了20余万个就业岗位，缓解了社会就业压力，业务遍及“珠三角”“长三角”地区，覆盖9省市，赢得了政府机关、金融单位、公交企业和世界500强企业的青睐。在“机制、人才、管理和服务”四大优势驱动下，公司持续保持2位数的年产值增长率。中保国安开创的目标责任制、绩效考核制和分级管理模式，成了同行竞相仿效的成功范本。

执着——念兹在兹

中保国安的成功很大程度上取决于拥有一个几十年专注中国安防发展、富有锐意进取精神和人格魅力的领军人物——冯道宽。冯道宽说：“我的人生是与安全密不可分的，这成了我人生的轨迹，人生几十年，从生涯上说，我首先是当兵，这是为了国家的安全;部队回来以后当警察，这是为了社会的安宁;第三个职业就是管保安，这是为了客户和企业的安全，为了安全，我做到了竭尽所能。”1993年从业保安以来，冯道宽和他的团队不断践行社会责任，不忘初心，牢记使命。把市场做好，把员工引领好。把员工的就业和创业作为办企业的根本，努力把中保国安打造成保安行业的“黄埔军校”，不断给员工提供各种发展的机会，不仅解决就业问题，而且帮助他们创业，使他们不断成长。

2019年3月12日，习近平总书记在出席十三届全国人大二次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调，“军转干部是党和国家的宝贵财富，我们要倍加关心、倍加爱护”。中保国安响应国家政策号召，积极安置优秀复员退伍军人，优先录用，重点培养，放在重要岗位上历练。比如，以复退军人为主成立公司纠察队担负队伍管理和处突等重要工作，将优秀复退军人安排到管理岗位担任领导职位。据不完全统计，公司先后安置复退军人9000余人次，激励复退军人立足本职工作，爱岗敬业，起到表率作用，与公司共成长、同发展，在人生的不同阶段、不同岗位上出色工作，用实际行动诠释了退伍不褪色的军人本色。

公司总裁冯剑章说：“中保国安突出的优势是人，我们贯彻“以人为本”的方针，推出了一系列人才培养措施，免费为员工提供各种学习机会，考取各种资质。另外，我们还结合实际开展了家庭团聚计划、家居清洁等员工家属安置工作，让保安人员能够安心工作，无后顾之忧。”

“26年的風风雨雨，我们走过了一段非常艰难的过程，也是一个蝶变的过程。”冯道宽说：“传统的安保工作是人盯人、人盯路。5G时代即将到来，需要用科技代替人工。在应用场景上，原来靠铁丝网和围墙的传统安防将被无形的‘监控围墙所取代，现在很多重要场所开始用机器人巡逻，地铁、机场安检已经利用大数据搜集捕捉信息，技术革新保安服务的方法是不以人的意志为转移的。所以，我们提出了保安职业化，必须用智能和技术赋予保安人员职场的空间和舞台。”

维新——志存高远

中保国安心系责任、牢记使命，这个责任就是安全。冯道宽说：近些年来，我们实现了三个方面的转变：首先是思想的转变，我们是全国首批国有保安转民营保安的企业之一。从2010年开始，国家《保安服务管理条例》颁布后，在各级公安部门的指导下，开始实行由国有向民营过渡的阶段，我们是吃螃蟹的。首先大家统一思想，抛弃以往国有的固有的一枝独秀的思想，向着民营保安企业发展;其次是体制、机制的转变，这给企业注入了新鲜的血液，原来的保安公司是公安机关独办的，靠公安的支持来发展，转制后的民营体制完全靠管理，靠服务，靠市场来发展，我们必须跟着市场走。民营机制必须要靠每个人、每个团队的努力，来获得市场，我们首先推出经营责任制，在分配比例上做了大幅度调整，让利于经营者，这个体制和机制的改变，为中保国安的发展起到了很大的推动作用;再次是业务的转变，我们依靠体制优势，人才优势，管理优势，技术优势，从劳动密集型安保企业不断向科技型保安转变，把原来单纯的看家护院、单兵护卫的传统安防，向科技型转变。从一个点、一个厂的保安，向平安城市社会综合防范发展。”

随着国家“一带一路”倡议的纵深推进，中保国安审时度势，稳步推进，顺势而为，努力在全球范围内寻求合作的项目和契机。目前，集团公司已经开展的国际交流主要有：与希腊SCP影子保镖公司开展联合反恐培训、“希腊传奇牧场”夏令营;收购香港众安警卫;与马达加斯加政府共同推进马达加斯加平安城市建设;对接赞比亚中资工业园区安保项目，开展有针对性的安全风险评估、咨询和服务等。

构建——智慧城市

建设智慧城市是“十三五”期间我国推进城市化的重要抓手。城市安全防范系统正向网络化、智能化阶段迈进，智慧安防正成为安防发展的新潮流。冯剑章说：“安全是马斯洛理论的根本需求，但是在不同的维度有不同的理解，我们认为安全是个系统，是需要系统构架，需要去培育，需要去引导，需要持之以恒地去执行，需要跟许多关联措施真正关联起来。我们通过思考，觉得有个切入的契机点，有些城市需要做平安城市的项目建设，中保国安以科技服务为中心，实行人技结合，从传统人力型向科技型、网络化的模式转型，并引入物联网的技术提升保安服务质量。中保国安积极配合有关政府开展平安城市建设，先后在福建省福鼎市、宁德市和江西省新余市，推出“PPP”运营模式，进行平安城市建设和运营，特别在“智慧新余”的建设运营中，公司打造了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控系统，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护社会治安持续稳定。利用各类感知设备和智能化系统对城市管理各方面进行监测预先感知城市环境、交通、气象等信息，并对数据进行分析处理，继而主动做出响应，提升决策和应急指挥能力，促进城市各个关键系统和谐高效的管理。项目投入使用以来，全市的刑事发案总数下降了24.2%，破案率增长了29.3%，综合城管有效处置率达93.7%。2015年，新余一网通“惠生活”正式上线，市民幸福指数明显升高，同年被评为“中國十大治安最好城市”，连续五次跻身“中国城市信息化50强”。

护航——平安中国

中保国安自成立之日起，打破了国有保安服务公司传统的、垄断的经营格局，在国内率先实行股份制经营，并通过股权改造成为中国首先转型的股份制保安企业。围绕“安全”这一主题，创新商业模式，调整业务结构，加大研发投入，利用互联网、云计算、大数据、物联网，努力推动技术、产品与人力护卫深度融合，实现保安企业的转型升级、华丽转身。创建了一套符合市场规律的经营机制和激励机制，在保障客户安全、维护社会稳定的基础上，充分保障了股东、经营者和广大员工的利益，正因为有了这种良好的机制，才最大限度地调动了经营者和员工的工作积极性，才在短短几年时间内使很多员工尝到了企业发展的甜头和创业的丰厚利益。

根据客户类型的差异和实际需求的差异，进行业务设计和服务，全方位达成客户需求，这就是中保国安的核心价值观。每一项都做到客户心里，每一步都走在行业前面。凭借业务上的领先和服务上的卓越，中保国安在成就客户的同时，也为自己创造了无数辉煌，曾获得中国安保业企业十强、广东省服务业百强企业、广东省诚信示范企业、深圳市先进保安组织等各种荣誉证书或称号;广东省安防协会副会长单位、深圳市安全防范行业协会副会长等荣誉称号。据不完全统计，17年来中保国安保安员累计参加大型活动或维稳处突行动80多万人次，为公安机关提供治安信息或案件线索5000多条，抓获各类违法犯罪嫌疑人2万多人，查获客户员工私运物资案件1865宗，为客户挽回直接经济损失总计1亿多元，做好人好事8232件等。中保国安集团初步实现了“国内一流、行业领先、国际驰名”的发展目标。