供给侧改革视角下民办高职院校思政课实践教学研究①

冯淑红

[摘           要]  高校思想政治理论课实践教学对提高大学生思想政治素质和分析社会现象的能力具有重要意义。当前，民办高职院校中存在思政课实践教学的供给主体对思政课认识的误区和供给主体素质和能力有待提高等问题，这些因素影响地方高校思想政治理论课实践教学质量。因此，试从教育供给侧结构性改革着手，探究如何提高民办高职院校思政课实践教学的有效性。

[关    键   词]  教育供给侧改革;民办高校思政课;实践教学

[中图分类号]  G712              [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2019）17-0110-03

供给侧改革的基本理论最早是由西方经济学中的“供给学派”提出的，他们认为为了充分满足市场需要，促进经济发展，就要提高全要素生产率，应该从供给和生产端入手。2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出了我国经济供给侧改革的意见。当今社会形势下，“供给侧改革”成为社会各方面关注的重点，虽然“供给侧改革”是在社会经济领域中提出的，但是经济基础决定上层建筑，政治、教育与整个社会经济生活紧密相连，经济上的“供给侧”必然带来教育领域中的“供给侧”改革。

长期以来，思想政治理论课作为对大学生进行思想政治教育的主渠道与主阵地，成为我国高等教育的重要组成部分并取得了长足的发展。但是在一些因素的影响下，各种错误认识如“历史虚无主义”“马克思主义过时论”等不断出现，在一定程度上影响了大学生的意识形态，影响了高校思想政治理论课的效果，特别是在民办高职院校中更是如此。过去的思政课，供给侧多表现为只灌输理论，内容和方法比较单一，这样就没有体现出思政教育的需求侧——学生这一主体性，影响了思政课的教学效果。而随着新时代的到来，民办高职院校的思想政治教育工作也需要一场供给侧改革。

一、民办高职院校学生对思政课价值的认同与学生对思政课的需求目标调查

本次调研随机抽取上海中侨职业技术学院部分学生为样本，共收回有效调查问卷900份。

（一）大学生参与思政课教学的必要性调查

调查显示，大学生对参与思政课教学是认可和期待的，87.7%的学生认为大学生参与思政课教学是有必要或非常有必要的，有8.2%的学生认为说不清楚，只有4.1%的学生认为没有必要。

（二）大学生愿意参与思政课教学方式调查

调查显示，就学生对回答问题、专题研究、角色体验、合作展示、案例讨论共五种思政课的教学方式的接受度调查，愿意参与回答问题的学生有11.1%，愿意参与专题研究的有14.9%，愿意进行角色体验的有33.2%，选择合作学习进行成果展示的有21.1%，参与案例讨论的有19.7%。这表明，角色体验参与型教学因为能够体现出所学内容的实用性和实践性，最容易为学生接受，教育效果较好。另外，大学生对“合作学习成果展示”型也较为欢迎，这表明大学生有较强的参与团队学习的要求，这有利于提高大学生的团队意识。因此，在思政课的实际教学过程中，思政教师不应仅仅局限于某一类型，应将不同的教学方式相结合，贯穿学生学习的整个过程。

（三）大学生希望思政课朝哪个方向发展调查

调查显示，有49.7%的学生表示希望能够多走出教室，让理论教学与社会实践结合起来;有20.8%的学生希望在课堂上能够自主地阐述自己的观点;有17.81%的學生希望思政课能够突破教材体系，深入扩展一些思想、社会、就业、人际交往等生活问题;仅有0.89%的学生选择了纯粹的知识理论。这个结果更能反映出年轻大学生的性格特点与高职高专学生的特点。

通过调查问卷数据反馈，我们可以看到大部分高职学生对待思想政治理论课价值是认同的，认为大学生参与思政课是非常必要的或者必要的。同时大部分学生与思政课的需求目标也集中在将理论教学与社会实践相结合，更多地让学生自己参与到课堂中去，可以突破教材体系，深入讲述和扩展一些问题。

这些体现出高职教育的特点，高职教育在人才培养目标上更加职业化、行业化，其教育目标是为社会输出基础应用型人才，因此在教学模式上更应注重实践性和实用性。

同时在我国改革开放和社会发展正处于转型发展的重要时期，多种文化及多元价值观冲撞的时代，单一靠理论的灌输和说服，很难达到预期的教学效果，必须通过一定的思想交流沟通给学生表达的途径，形成互动交流的平台，才能更好地经过比较、吸收和认可，达到预期的教学效果。因此，要想高职思政课教学能够发挥更大、更多、更全面的作用，就需要将实践教学融入高职院校思政教学中去。

二、民办高职院校思政课实践教学供给现状分析

目前，很多高校在思政课教学过程中都加入了实践教学环节，取得了一定的效果，但是从思政课供给侧角度分析，民办高职院校思想政治理论课的实践教学存在以下问题：

（一）供给侧主体认识误区

1.供给侧主体对思政课实践教学价值认识不足

（1）目前很多民办高职院校对思政课实践教学重视度不够

很多民办高职院校缺乏对思政教育意义的认识，由于高职院校的特点，比较重视转接技能课程，所开设的思想政治理论课主要是应对教育部门的要求，所以对思政课教学没有很高的重视度。

（2）目前很多民办高职院校对思政课实践教学的投入不足

由于很多民办高职院校对思政课的重视度不够，没有认识到思政课教学是一项系统性的工程，大部分高职院校的思政课主要集中在课堂上，缺少科学、系统的教学思想和体系。一些高职院校对思政教育主抓不力，难以统筹在思政实践教学中人力、物力、财力的投入，存在实践场所和经费、人员不足的现象。

2.供给侧主体对思政实践教学内涵认识存在误区

（1）认为思政课实践教学是课堂教学的延伸

多数民办高职院校的教学安排都是先完成理论教学，在学期末进行实践教学，认为实践教学可有可无，所以会减少实践教学课时为理论教学课时服务，或者取消实践教学工作量，使实践教学无法顺利开展。

（2）认为思政课实践教学和课堂教学是割裂开来的

误以为只要不在教室和学校进行的就是实践教学，这种观点的赞成者在开展实践教学过程中，不结合思政课的教学内容，体现不出思政课教学的系统性，不能够达到思政课实践教学的目的。

（3）认为思政课实践教学仅仅是社会实践活动

误以为思政课实践教学必须走出课堂和学校，必须进行社会实践活动。但思政课实践教学其实是与思政课理论教学相互联系的，思政课实践教学并不是只有唯一的社会实践形式。

（二）供给侧主体素质和能力的欠缺

思政实践教学供给侧主体素质直接影响实践教学质量。目前，民办高职院校思政实践教学供给侧主体素质与能力相对欠缺。

1.教师流动性大，总量不足

民办高职院校比较大的一个特点，就是教师流动性大，总量不足。虽然民办教育的作用越来越大，但是教师出于身份、地位、待遇、发展等因素的考虑，流动性非常大。很多民办高职院校的思政课教师的师生比远未达到1∶350的标准。

2.学历结构和专业结构不完善

当前，部分高职院校，特别是民办高职院校的思政教师学历偏低，很多思政教师是由辅导员或者行政人员转岗，普遍存在教师专业结构不合理现象，很多教师没有马克思主义理论学科背景。

3.素质有待提高

部分民办高职思政教师很大一部分来自于退休返聘教师，往往不能很好地使用現代教育技术，价值观念、教育理念、教学方法相对滞后。

（三）供给实效性欠缺

当前，随着对外开放不断扩大、社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，导致了价值观念的多样化。当前，在校的大学生多为“98后”，甚至是“00后”，由于他们生活经验不足、对一些理论知识把握度不足，思想不够成熟，所以价值观的多样对当代大学生的思想观念产生了重要影响。

而部分民办高职院校却忽视这一社会现实和需求侧的主体性特征，主要表现为思政实践教学内容供给陈旧、思政实践教学方式供给简单化、思政实践教学资源供给紧张、思政实践教学供给同质化等。

以上原因导致思政课实践教学不能因人而异、因时而进、因势而新、因校而特。

三、民办高职院校思政课实践教学供给侧改革路径选择

从供给侧改革视角出发，民办高职院校思想课实践教学必须以提高教学质量为出发点，提供满足学生多样性需求的有效供给和高效供给。

（一）提升供给侧主体对思政课实践教学价值的认同

2018年4月12日，教育部印发《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》，明确指出“从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分，开展本专科思想政治理论课实践教学。学生既可通过参加教师统一组织的实践教学获得相应学分，也可通过提交与思想政治理论课学习相关的实践成果申请获得相应学分。”明确提出了思政课实践教学的重要价值。

针对部分高职院校从领导到教师对思政课实践教学的价值认识模糊，忽视实践教学育人功能的现象，首要工作是提升思政课供给侧主体对实践教学的价值认同。

1.提高思政课供给侧主体的整体认知水平

民办高职院校应该充分了解思政课实践教学的价值和作用，包括学校领导和思政课教师、学工人员在内的人员，都应该全面把握供给侧结构性改革理论，进一步明确思政课实践教学供给侧结构改革的必要性和重要性。

2.转变重理论轻实践的观念

民办高职院校要积极主动学习系列文件，明确思政实践教学的内涵，转变重理论轻实践的观念，寻找适合民办高职院校特点，能够真正提高思政课教学实效性的实践教学形式，提高思政实践教学的供给质量。

（二）丰富和改进供给内容

1.提供多样化的思政实践教学供给

民办高职院校应积极拓展思政课实践教学，探索多样化思政课实践教学形式，将思政实践教学与专业课相结合、与社区工作相结合、与公益活动相结合、与创新创业相结合。

2.丰富思政课实践教学的供给途径

积极利用思政课实践教学资源，如新媒体资源、红色资源、实践基地等进行思政实践教学。广泛利用新媒体进行实践教学;充分挖掘学校周边的特色资源，包括历史文化、红色文化、革命文化等;积极创建和拓展实践教学基地。

（三）形成合力供给

1.课程协同，融通实践内涵

习近平总书记指出：“思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”

在思政实践教学中，要改变过去传统的每门课程分散实践教学的模式，要结合专业课程开展实践教学，结合综合素养课程开展实践教学，更好地提高思政实践教学的实效性。

2.校内协同，成立综合性的思政实践教学机构

在大思政的背景和要求下，要认识到思政课实践教学不仅仅是思政教师的事情，还应该成立综合性的实践教学机构，联合学校的党委、团委、学工部、辅导员、后勤、财务和保卫等机构成立综合性的思政实践教学机构。

3.校内外联动，增强与校外机构的协同

思政实践教学要充分整合校外资源，不仅做到思政实践教学学生走出去，还要做到校外人员走进来。如邀请社会企业家、行业模范、企业负责人走进思政课，指导思政实践教学。

（四）提升供给侧主体素质

1.重视思政教师队伍建设

民办高职院校面对思政教师队伍的问题，应重视思政教师队伍建设，积极招聘和引进思政教师，增加教师总量，满足师生比。

2.提升教师的实践教学能力

积极提升教师的实践教学能力，鼓励学校思政教师提高马克思理论水平，开展教师国内外进修和能力提升计划，开展教师社会实践活动，增强教师的理论和实践教学能力。

综上所述，思政教育实践教学供给侧改革，应当是一种长久趋势。思政实践教学供给侧改革，以思政教育的立德树人目标和学生实际需求为基础，建立新的教学模式，提高思政教育的实效性。

参考文献：

[1]陈应成.地方高校思想政治理论课实践教学路径探析：以教育供给侧结构性改革为视角[J].现代教育科学，2018（4）.

[2]赵志强.困境与出路：高校思想政治理论课实践教学问题探究[J].经济研究导刊，2015（20）：206-207.

编辑 王 敏