校企共建对中职人才培养模式的创新研究①

韩月峰

[摘           要]  校企共建的人才培养模式是职业教育发展的必然趋势，是新时期对技能型、应用型人才培养的基本要求。河南省中职教育普遍存在着实训师资力量弱、生源质量低的问题，也承载着支撑经济发展、培养高技能人才任务和跻身职教强国的使命。在条件艰苦和心理承压的双重压力下，想要办出高水平中职教育必须去拼争，必须借力。开展校企共建、办出专业特色是突破点，是可行之路。一系列支持职业教育的政策和地方政府有针对性地引导为校企共建提供了创新的空间。以企业为主体、中职学校转型依靠企业，逐步形成了多元化的显性和隐形校企共建机制。但合作中还存在着双方资源付出不对等、统一协调的管理机制没有形成等一些问题。从新时期河南省中职学校与企业创新模式共建专业为试点——周口职业技术学院中专部与周口市申派小梅艺术研究院等几家企业培养模式创新入手，研究校企共建的创新培养模式。

[关    键   词]  校企共建;河南省;中职学校;研究

[中图分类号]  G715              [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603（2019）17-0046-02

现阶段，我国的改革开放进入了产业升级和经济结构的关键阶段，这就要求我们中等职业学校办学就是为了培养有较高素质、在某一个专业领域掌握专项技能的人才，毕业后满足不同区域企业的需要，在现代制造行业和新兴产业中增加技术性人才的供给。所以，要把职业教育办好，就必须要把校企共建作为人才培养的主要途径去抓、去落实。“要完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”是十九大报告中明确提出来的，也是在技术转型升级新时期，社会对中职教育内涵发展提出的新期望。

一、河南省各个层面为中职教育校企共建提供支持

校企共建体制就是指在校企合作中，政府、学校、企业的机构设置和管理权限等方面的制度;包括各自在整个过程中承担的责任和义务，各自的利益所得，怎么样平衡参与者的利益等，最终的目的是确保校企之间长期有效的合作。十八大以来，河南省中职教育校企共建无论在理论探索上，还是在实践创新上都有了很大进步。

（一）政府部门积极的政策引导

遵循国家深化“产教融合、校企合作”宏观政策，河南省有关部门结合本省实际，制定了保障校企合作长远发展的指导政策。2017年《河南省人民政府办公厅关于加快推进职业教育攻坚二期工程的意见》、2012年河南省的《职业教育校企合作促进委员会工作规程》《河南省职业教育校企合作促进办法（试行）》等政策出台为校企合作的深度发展提供了保障。

（二）行业企业主体性作用逐步彰显

近年来，河南省成立了行业校企合作指导委员会，举办了多期教育教学改革培训班，從2004年到2016年，全省各类教育集团已经发展到了60多个。河南省教育厅与财政厅联手，与京东集团等企业签订合作协议，实现了学校、企业、政府、行业共同参与的职业教育新局面。

（三）职业教育内涵发展的必然需求

中职学校的学生更希望成为技术技能型人才，在学到丰富的理论知识基础上掌握熟练的实践操作技能，缩短就业适应的时间和成本。中等职业学校通过举办研讨会、论坛等多种形式，为学校和企业对接提供信息交流的平台。如郑州交通技师学院和新乡职业技术学院等一些学校建立了校企共建办公室，深化、加强校企共建。

二、中职学校校企共建模式存在的问题分析

校企共建是中职教育的重要组成部分，中职学校普遍存在着实训师资力量弱、生源质量低、实验实训基地设施少、职业教育制度不够健全等问题，有的是职业教育自身运作中存在的问题，更多的是观念、体制和机制不协调等深层次矛盾。吸纳企业参与共建、借力企业的管理经营理念和多样的专业特色课程引进、实质性地开展校企共建是突破瓶颈见真谛的可行之路。

（一）校企共建普遍存在的问题

在中职培养模式校企共建中，普遍存在着五种问题：（1）理论支撑不高;（2）缺乏长效机制保障和配套政策;（3）覆盖不够全面;（4）延伸度不够问;（5）效度有待提高。每当校企共建推进到一定程度，不能及时调整共建中存在的问题，导致互相埋怨，感觉对方不是当初的“西施”了，不欢而散或猛然回头再觅“西施”，换个合作方又从头再来。前面形成的经验涣然散去，累积的能量完全消散，显现出见难而返、背离初心的妥协和败退。

（二）校企双方的付出“两头靠”现象严重

校企共建双方都忙于自己的实体，都想让对方多投入人力、物力、精力。学校想通过共建减少实验、实训设备的投入，分解经济压力，节约办学成本。企业想通过共建培养具有认同企业文化的熟练技术工人，能源源不断地为企业的发展补充新鲜血液。但由于在校企共建中没有一个文件和机构指导双方要分担的人力、财力、物力的比例，全部是“革命靠自觉”，参不参与、投入多少关系不大。由于中职学校在科研和技术开发研究方面积累不多，能为企业提供技术支持的能力有限，企业受益周期较长也影响企业的积极性。在当下相对人才过剩现状下缺乏主动性。校企又都避讳第三方——教育服务公司、人力资源公司这些愿意拿出精力的机构“赚便宜”“毁声誉”，最终因为培养的学生没达到期待的效果让共建专业短路。

问题的症结还在于当面对这样推进乏力、成效甚微的困境时并不积极谋划、努力推进，而是消极归因，找理由和借口开脱。这就像失落者总有一万个伤心的理由，而不是找方法去改变，导致校企合作推进几十年来仍不见起色，无法进步。

三、创新解决校企共建问题的办法

国家的政策是及时雨，《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进法》等文件，开始正视问题不闪躲，将解决问题的出路聚焦在“深化”和“促进”上。应该说，这是在主轴上一以贯之，是对服务社会经济方向的正确把握和职教初心不变坚守，只有贯穿落实政策，职业教育才能在克服困难中发展，解决问题中前进，创新突破中出彩。以周口职业技术学院中专部为例，在校企共建中主要采取了以下方法。

（一）让第三方介入提供服务

学校和企业都有自己的“分内事”，没有过多的精力投入到校企共建项目中，在這些特色专业的招生宣传、培养方案、教学实施、学生管理、实习实训开展、就业岗位的认定等具体工作中更不能亲力亲为。学生和家长认为学校“买学生”企业“卖学生”，其实只要宣传解释透，第三方公司的存在是为校、企、生搞服务的，拿钱买“服务”天经地义，只要第三方公司前期明确价格、合同标注服务的内容及达到的效果，校、企、生自愿接受，是多方受益的好事。不能因为一朝被蛇咬而十年怕井绳，老是忧虑第三方机构“赚便宜”“毁声誉”，只要前期做好“预见性”，把可能出现的问题通过合同等有约束效力的文件提前约定，就可以规避掉可能存在的差错和风险，把事办实。

（二）统一校企共建的管理体制

周口职业技术学院中专部在校企共建中，每一个项目都成立一个独立的项目办公室，办公室有校企双方人员共同组成。从招生宣传、培养方案、教学实施、学生管理、实习实训开展、就业岗位的认定等由项目管理办公室全程跟进，与学校和企业的沟通及时无间隙，各种问题反馈解决迅速，小问题不过一，大问题不过三（天）。近两年，试点开展的四个项目：与周口市申派小梅艺术研究院合作的戏曲专业“申小梅学院”项目;与北京众木国际教育科技有限公司合作的财务管理项目;与河南思梦阮教育科技有限公司合作的电子商务项目;与北京商鲲教育集团合作的高铁服务与管理项目，都建立起了跨部门的统筹协调管理项目办公室，统一管理一站式解决校企共建培养模式中出现的问题，校、企、生三方满意，效果明显。

四、河南省中职学校校企共建机制的思考

校企共建是完善教学实践体系，是提高教学效果有效方法之一。从根本上推进中职学校的校企共建，就必须清楚校企共建的真正目的——让学生学到真本事，阳光、体面、高薪就业，以优质的就业岗位检验共建专业的成功与否。探索校企共建的形式，目的是校、企、生多方共赢。在当前中职教育改革和发展的大形势下，校企共建模式不能仅仅以办学模式的补充来理解，而要从现阶段改革发展大局对中职教育体系要求的角度来理解，以校企共建为突破口，加快推进中职教育的改革和创新。

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编辑 武生智