“一带一路”建设项目投资风险和审计策略

李卫华

随着社会经济的发展，越来越多的企业投身于各种项目建设的投资中，各种海内外的投资企业在不断发展，投资项目不断的扩大和增多，投资金额也在增长。进入二十一世纪的发展，我国积极推广“一带一路”项目的建设，对于很多企业来说，这是一个很大的工程。企业对于“一带一路”的投资机会很大，但与此同时，也存在很多的问题。因为“一带一路”项目跨越中国大部分的地区和带动大多数地区的经济和发展，所以很多的投资企业也会面临一些投资风险，本文针对一带一路”建设项目，来讨论投资风险和审计策略。

一、引言

习近平在访问中亚和东南亚国家时，对进入二十一世纪，提出来一个影响国际化的经济计划，那就是“丝绸之路经济带”。这就是现在我国正在积极推广的“一带一路”经济路线。对于“一带一路”经济路线的推广，带动了很多国外尤其是发展中国家的经济发展，但很多的发展中国家在经济上还很落后，需要很多国内企业进行投资。“一带一路”项目属于新兴经济体，使得很多企业在投资经营建设中还存在很多问题，需要进行很好的评估降低投资风险，完善境外审计等系统。

二、“一带一路”战略的背景发展意义

自从习近平在2013年提出的“一带一路”经济战略，我国就积极开展关于“一带一路”项目的建设，随着“一带一路”经济建设的不断深入，很多的产能和企业，经济更加关联发展，在对于我国很多的经济方面也带来了新的发展的机遇。因为这个经济项目的发展给了很多企业带来了“走出去”的机会，在对境外的经济发展上起到了带领作用。作为发展中国家最大也是发展最快的一个国家，中国现在正在处于快速发展的时期，但是人口数量也在不断的曾长，对于国内资源和建设等都十分有限。所以开展了“一带一路”战略刚好解决了中国资源有限的状况，又保持了中国持续发展。随着现在全球化的发展，国际之间的经济发展更加的密切，“一带一路”战略，打开了中国的经济格局，把中国带人到全球经济体系中。不仅仅让中国的经济更加把握全球资源，也让中国更加融入到全球的经济体系中。对于全球发展来说，“一带一路”战略促进了亚太经济地区的发展合作，维持了和平稳定的需要。“一带一路”战略，正好推动了各地经济合作，促进全球和平稳定。

三、“一带一路”建设项目投资特点

对外基础设施投资扩张，随着“一带一路”建设项目的推广，很多的大型企业都投身于海外的基础设施建设中。造成了很多投资方面的扩张。由于“一带一路”战略中，我国与很多欧洲国家都存在很大的联系，在产业建设的投资上具有很高的互补性，投资合作的潜力空间很大。境外承包工程项目营业额持续增长，“一带一路”项目扩大我国在国外承包工程的项目机会，随着在很多国外的建设发展中，我国很多企业也在国外开展了很多公司。在“一带一路”建设中，很多基础设施和设备物资都需要我国进行出口，在很大程度上，承担了物资和工程建设。例如以中东的S国为例，很多大型企业在该地区开展公司大约拥有130多家，劳务和管理人员约有3万多人，其中很多港进口，中铁等很多大型项目都是我国人员在复杂。在“一带一路”建设中，很多的投融资都发生了变化，随着项目的开展，很多的企业都发展了主体的改变。

四、境外建设项目投资风险分析

很多的投资风险都是企业最不想遇到的，但由于很多的意外或者是预料之外的因素造成了项目的收益和预计产生一定的偏差。近年来，随着全球经济化发展。我国依据“一带一路”战略正在一步步地走出国际建设中，但是在承包很多工程项目时，也带来了很多的风险。在“一带一路”建设项目中，很多大型的中国企业在投资中也发生了巨大的亏损。例如2010年中铁建披露其承建的沙特麦加轻轨项目发生了巨额亏损41.5亿元人民币。在2011年的高速项目中也亏损了很多，这充分说明了很多企业在境外的投资中还是具有一定风险，所以在投资之前先要做好审计工作。对于这些亏损的现象来分析，常见的风险主要有：国际环境的不同，地区的发展不同，还有管理人员的能力问题以及前期的准备工作不充足。其中也存在着很多的政治原因，例如很多沿线国家法律法规不健全，在很多安全方面上还存在很多的问题。政府不作为等问题，在“一带一路”项目中，国家政府没有全力配合开展工作，造成了很多的罢工，大型项目不能开展等情况。还有一些经济风险，金融危机，石油危机等等影响，很多沿线国家经济动荡不平稳，在建设重大项目时没有办法投身到其工程当中。由于很多地区的生活习惯和风俗习惯都不同，在进行“一带一路”建设项目中，我国很多企业在进入国外开展工作时，没有考虑到地区之间的习惯问题，从而在开展项目的时候会遇到很多的经营和法律风险。

五、“一带一路”建设项目审计策略

开展好项目的前期准备工作，对于“一带一路”这种大型项目，在进行前期的程序审计要做好工作。包括所有的竞标文件，法律法规文件，提前收集有关项目的所有文件，进充分的前期准备工作。了解该项目的预计情况再了解其他先例项目中发生过的问题，关于资金，物资和人员等问题上也要事先做好准备，每次的会议记录以及财政记录都要有文件的收集。在项目开展当中，好的负责人起到关键性作用。在进行项目投资之前，需要对现场进行反复的确认和审核。进行多方面的考虑，再进行关于人力财力等整合分配。关于很多项目的开展，需要进行资金投入，但是每个地方的物价不一样，就会造成很多问题的发生，所以在进行项目的开展之前，需要对国外的管理人员进行全面的交流。在条件与允许的情况下，需要对每个地方进行在地驻扎大使。在进行项目建設和审计时候需要进行对大使的交流，以及对该地区政治领导人员进行人情和风俗了解。总结和汇集两国地区的差异和情况进行方案的设计。在方案设计和施工建设过程中都需要增加入一些国外所在地人员。这样才能客观公正的完成项目的开展。例如常见的一项风险就是项目施工质量问题，很多的项目在施工时存在问题造成损失。这种项目的风险最主要的原因还是施工人员专业知识不够，如何进行风险应对，就需要在项目开展前，进行招聘好设计师和施工人员，组建一团高专业高素质水平的队伍。在进行对整个项目的人员进行审计，可以通过线上或者是线下的示范考察。另一项最主要的风险就是国际全球局势的混乱，风险评估主要是由于在2018年到2019年之间发生了很多的国际市场上的变局，法国巴黎的罢工骚扰，中美贸易战以及南亚地区存在恐怖分子，宗教和种族矛盾不断加深等问题造成了国际经济动荡。如何应对该风险，需要的不仅仅是稳中求进，还要进行风险评估，可以委托第三方对项目进行经济，社会，文化，市场，法律全面评估。建立一套完整的风险管控体系，针对可能存在的风险进行总结，再制定具体的措施和方案，最后进行量化模拟。

六、结语

“一带一路”战略作为中国企业“走出去”带来了历史性的机遇，在很多方面上，“一带一路”战略是互利共赢的经济战略。中国企业投资与这项新兴经济体中，面临着前所未有的经济机遇但也有很多的新问题出现，审计机关开展了境外审计建设项目，针对减少投资风险做好审计工作。对于“一带一路”项目的建设，不仅仅是提高我国在国际上的影响也是能帮助更多地区的经济发展，所以“一带一路”项目建设需要更多人和企业的支持。（作者单位：赤峰实验幼儿园）