“保护伞”现形记：谁在为黑恶势力通风报信

值得注意的是，在为黑恶势力通风报信的群体中，以协助民警执法、维护公共安全为主责的辅警占有相当比例。在他们看来，自己充其量就是合同制临时工，借机赚一点儿外快，没什么大不了，谁知道哪一天就“拍拍屁股走人”了呢？

出资分红、阻挠查处、站台撑腰、打击报复、通风报信、开脱罪责、压案不查……随着扫黑除恶专项斗争的步步深入，充当黑恶势力“保护伞”的种种伎俩被一一识破。4月3日，中央纪委国家监委网站对2018年以来通报曝光的84起黑恶势力“保护伞”典型案例进行分析，其中通风报信者占比超过两成。

“漏口风、通消息”的究竟是谁

从通报案例来看，政法机关尤其是公安部门的执法人员最为突出。仅今年4月以来，天津、河北、黑龙江、安徽、江西、贵州、云南等地就密集发布了多名公安系统领导干部被查处的通报，其中过半涉及为黑恶势力充当“保护伞”问题，不乏通风报信者。值得注意的是，在为黑恶势力通风报信的群体中，以协助民警执法、维护公共安全为主责的辅警占有相当比例。在他们看来，自己充其量就是合同制临时工，借机赚一点儿外快，没什么大不了，谁知道哪一天就“拍拍屁股走人”了呢？正是在这种“走”自由、“利”当头的思想作祟下，少数辅警乐意为黑恶势力通风报信，成为被“围猎”的重点对象。有些辅警甚至“抱团”充当“保护伞”。

为黑恶势力提供消息的还有极少数党政领导干部。他们虽然为数不多，但性质更为恶劣。即便是身处一线、群众身边的基层干部，也有人利用职务便利，将关键信息提前透露给黑恶势力。

如此“通气”实为借机生财

“不可否认，有的官员经不起市场经济的考验，经不起商人和黑恶势力的金钱诱惑，为黑恶势力充当‘保护伞。”中国社科院农村发展研究所研究员翁鸣对这一现象，如此解释。

翁鸣表示，这些“保护伞”与黑恶势力联系紧密、沆瀣一气，往往通过说情、打招呼、通风报信等方式加以“保护”。

多管齐下斩断“互通”链条

在各地通报的“保护伞”案情中，通风报信为何成为常见的“高频词”？这恐怕与其相对而言的实施难度不大密不可分。一页下阶段工作计划的文件、几句关心同事去向的闲聊，很可能都“内藏乾坤”，是黑恶势力眼里的“一级警报”。

“防范通风报信，应从加强内部管理入手。一是明确内部分工，每一个团队或小组，需要明确负责具体的案件线索、查办过程的相关资料等。其他不直接参与这个案子的，就不能了解相关信息，也就是要明确各自的职责权限;二是强化内部的监督制约机制，形成彼此間有效的权力制约。”中国矿业大学（北京）廉政研究中心执行主任刘金程说。

就具体工作而言，要通过现代科技加强对信息源，尤其是群众信访举报信息的有效管理。比如，对群众电话举报的“黄、赌、毒”问题，接电场所、接电人员要保持固定，并实时监控录音，从接到警情到报告、出警等各个环节，必须全程置于监控之下。

同时，还要加强执法保密意识，对收集到反映涉黑涉恶警情建立保密登记、报告、处置制度，最大限度缩小执法行动前的知情范围，做好行动过程中的保密工作，防止“说者无意、听者有心”情况下的泄密。

（《中国纪检监察报》2019.4.25）