老区镇之“最”

◎陈明贵 赖传辉

铁山镇是原中央苏区县政和革命老区乡镇之一，距县城仅8 公里，全镇14 个建制村1 个社区。历史悠久、二元地貌、山多林丰、闽浙交界，是这里曾不为人识的优势，老区旧貌改观不显。改革开放后，渐渐变劣为优，尤其是2014 年以来，聚焦生态发展，一村一品，精准发力，脱贫甩帽，一跃成为政和县“产业优、百姓富、生态美”的宜居副城，在先后荣获省级绿色乡镇、生态乡镇、文明乡镇等荣誉后，去年国家级生态乡镇也通过验收。2018 年全镇财税收入达1535 万元，农民人均收入11065 元，连续多年在创业竞赛、绩效考评、百日攻坚等综合性考评中均位居全县前列，绽放出城郊老区乡镇新时代的美丽丰姿。

最强是基础设施

铁山镇始终坚持绿色发展理念，以项目聚力补齐短板，扎实推进基础建设。五年来，累计总投资4 亿元，实施镇村建设项目280个，为加快打造休闲集镇、水美乡镇、花果小镇和白茶古镇的宜居城郊奠定基础。

基础设施先行。连续实施“交通建设年”“水利建设年”计划，三年累计实施公路建设项目25 个，总投资1.06 亿元，基本实现集镇至各行政村“双车道”目标，宽敞的新公路直通村口；同时，公路养护连续五年位居全县前茅，其中“四好农村路”建设经验在全市视频会上作典型发言，经验还被省交通运输厅期刊发表。累计投资2 亿元，完成闽江流域上游建溪四期铁山防洪工程、全国中小河流域治理项目、小农水项目等重点水利工程。

环境优美宜居。努力打好植被保护和水污染、土壤、大气等主要领域防治攻坚战，持续抓好生态村、生态乡镇创建工作，改善宜居环境。“河长”当得好，全面落实机制、护河、改善、收效等责任，扎实建设“水美乡村”，一改以往家里现代化、河里脏乱差的旧貌，荣获南平市“河长制”工作优秀乡镇。梅龙溪水利项目将景观功效有机融入其中，形成水工程安全、水生态优美、水环境改善的良好格局，成为有效践行生态理念的“水美乡村”典型，被定为省级水利风景区。以农村卫生环境整治为突破口，全面推行村级卫生专人保洁，成为在全县最早实行“村收集、镇转运、县处理”模式的乡镇。目前，全镇所有建制村均被评为省级生态村，高林村为全县第一个国家级生态村。

美丽乡村涌现。农村面貌以美丽乡村为主线，以新农村建设为抓手，全面规划，分步实施，典型引路，全面推动。五年来，先后完成致公桥、永宁公园、农贸市场、公交停车站、殿下林公园等项目，提高集镇引领辐射能力。农村则吹响乡村环境卫生集结号，因地制宜推动美丽乡村建设，先后有江上、向前等8 个美丽乡村竞逐登场，美丽乡村超过半数，比例之高居全县之首。向前等3 个美丽乡村成为省级旅游特色村，大岭、凤林、罗家地入选第五批中国传统村落名录。牛背山社区获评全省示范小区。新建东涧农耕文化广场、向前农民休闲文化广场和江上、向前、李屯洋等三座木拱廊桥，令人赞叹的东涧花海和东涧农耕文化广场的伴随，使东涧村成为市五星级美丽乡村。经过“美丽”打磨的乡村，他们门前屋后道路硬化，进水排水雨污分离，建新有新颜值，修旧有旧韵味，以净化、硬化、绿化、亮化来妆扮，大大提高美的颜值，让这里老区发生着靓丽的变化。

最特是一村一品

立足城郊和资源优势，率先在全省推行“一村一品”举措，推动产业转型升级。目前，全镇农村土地流转7000 余亩，14 个村已有11 个村形成具有一定规模和产业特色的“一村一品”专业村，成功打造出四大千亩产业带，即沿528 国道千亩花卉产业带，高林、罗家地千亩高山蔬菜产业带，铁山、凤林、大岭千亩苗木产业带，大红、江上、向前千亩水果产业带。现已建成500 亩以上示范片2个，200-500 亩示范片5 个，200 亩以下示范片4 个；培育各类农业合作社75 家，农家乐30 家，民宿15 家，带动了2200 余户农户共同经营致富。

传统特色。绿色，是铁山的传统底色，他们着力巩固青山绿水。远离县城23 公里的老区基点村高林村，过去困于行路如蜀道，位居雾缭绕的“云天”，望林海茫茫而兴叹。改革开放40 年特别近十几年，他们倍加爱林护林善用林，曾赢得“毛竹之乡”“生态村”“长寿村”等几十项美誉。长期与竹为伍，与笋为友，毛竹管理走在闽北前列，最早成为电视村、电话村、液化气村、小康村、明星村、文明村等。近年提升农业生态理念，最大限度提高绿色含金量，与游为邻，与企为伴，发展观光农林业，打造“高林竹海游”和“高山蔬菜”品牌，兴办竹制初加工厂，变山区劣势为生态优势，真正实现生态美、村貌新、百姓富。2017 年农民人均收入达12200 元，居全县前列，“张天小区”建设成为全省新农村建设示范性小区，现正阔步走在实施乡村振兴战略的前头。

花果特色。离城很近的城郊老区村东涧村，建成早已闻名遐迩的集生产、观光于一体的花卉基地。先后投资6000 万元，流转土地1000亩，发展大棚花卉760亩，建成“福建省最长的紫藤长廊”。上对接省农科院、农林大学，下对接农户农田，横对接云南锦苑花卉，纵对接台湾多芬园艺，实施“科农联动、产业扶贫”行动计划，种植文兰心、玫瑰、非洲菊、郁金香等数十种花卉，热销沪、粤、杭、榕、厦等大中城市；新建紫薇大道、花卉文创体验区、水生植物观赏区项目，每年使95 户土地流转户共收益8.9 万元;入基地务工8 户，户均劳务收入1.4 万元。美得醉人的花卉基地，每年吸引游客近10 万人次前来旅游观光。第三产业的发展，使全村增加收入20 万元。创办于2015 年的江上村临江四季农场，投资1350 万元，通过流转土地750 亩，种植蓝莓、樱桃、火龙果、百香果等12 种名贵新特水果700 亩，试行“贫困户承包管理+农场企业兜底”为主模式，政府搭桥，对接省农科院、农林大等高校，成立全省首个乡镇“博士专家工作点”。通过省市下派、共建和邀请等方式，先后争取科技特派员10名，引进果树、花卉、蔬菜专家23名，举办6场200 人次技术培训斑，实地技术指导50 多人次，成功搭建2 个市级科技特派员示范基地，有效攻破技术难关。2018 年始已进入盛产期，一年四季果实累累，各类果品总产达130 万斤，仅百香果年产就达60 万斤，并研发出百香果系列产品，百香果种植基地。2016年被评为“省级巾帼创业基地”，2018 年百香果被评为“福建省地方志美食”。铭农茶竹产销专业合作社主攻科技人才高位嫁接，理事长陈子伟成为现代绿色农业先行者、农村致富带头人、省人大代表。

增值特色。为扬全镇“八分山”的优势，镇里早年在镇所在地铁山和附近的李屯洋、江上等村开辟占地面积700 多亩的工业园区，主打竹、木、茶加工和菜、菇等新鲜农产品保鲜，入驻大量竹木企业，其中规模企业15家，年产值5 亿多元，加之竹木产品门类全、竹木工艺新而一跃成为政和中国竹具工艺城的发源地和重要支柱。目前，竹加工工艺发展到电脑激光运用。产品从过去简单竹筷、竹板架为主发展到现在具有一定科技含量和竞争力的竹餐具、竹茶具、竹家具、竹炭品等几大系列上千个品种。龙头企业建立了完备的销售体系，产品走向全国和东南亚、欧美多个国家。整个工业园区常年用工2100人，年产值超8 亿元，年缴税收1500 多万元。占地20 亩的福建省欧品轩竹木家私有限公司，推出低碳、环保、绿色的竹制小家具，产品远销国内大中城市，年产值3000 万元。铁山是政和白茶发源地，相传清光绪五年，铁山村茶农发现了一株大白茶，品质极好，便最早开创了“茶树压条法”进行繁育茶苗，使政和白茶得以在全县推广。近年来，政和白茶的知名度和影响力不断提升，其品牌价值高达46.17 亿元。为大展政和白茶发源地的优势，铁山先后引进和扶持一批茶企成长，从求数量向求质量转变，不断上档次做强做优，其中规模茶企4 家，年加工茶叶250 万公斤以上，产值1.5 亿元。隆合茶业成功创建省著名商标，生产的白牡丹产品“相逢一席”作为杭州G20 峰会礼茶，入选首批“武夷山水”公用知名品牌、中国白茶十大企业；世发茶厂产值突破3000 万元，入选央视网商城优选品牌，其“牡丹雀舌”白茶连续三年获政和县斗茶赛金奖；以生产茉莉花茶为主的铁山花茶厂，年度纳税额占全县茶叶税收近一半。

最实是旅游扶贫

挖掘自然资源的优势，依托美丽乡村的颜值，推进全域旅游的落地，初步形成铁山“四季游”（即：东涧浪漫花海游、江上向前产业游、大岭凤林风情游、高林罗家地生态游）。目前全镇不仅靓起来，而且游起来、富起来。先后投资亿元加速旅游配套基础设施建设，形成既有花卉展示厅、花卉文创体验区、水生植物观赏区、紫藤长廊、楠木林农民公园、东涧农耕文化广场等浪漫花海游，又有江上农场、向前产业等现代观光农业产业游；既有春秋战国时期吴越文化遗址、省级文保单位朱森墓、千年古刹护国寺宝福寺铜盘庵、唐末古战场九战丘、通往浙南闽东官家驿道、千年民俗抢溪洲、巡游大奶等民俗风情游，又有华东地区最大片大岭银杏、“树抱竹”和高林、罗家地林山竹海等自然生态游的格局。借助“爱在政和”中华紫薇文化旅游节和全市旅游发展大会东风，推出“多彩铁山”系列游品牌，启动致公党“铁山好风光”旅游摄影基地宣传推介，开设中华紫薇园“花果铁山”馆，举办紫藤文化节、水果采摘节、大岭银杏节、农产品推介会等，旅游业如火如荼。

新兴的旅游业，直接带来福祉的是旅游扶贫效应。人气旺、事业旺、经济旺，农业产品有了好商机、好平台、好卖价，助推了老区人民脱贫致富。先后发展农村电商、跨界电商等新业界。目前已有规模电商平台5 家，销售500 万元以上3 家。阿里巴巴农村淘宝9个项目运营健康，其中胡光生、宋文清电商社会效应突显，被国家旅游局评为“旅游致富科技带头人”。江上村成功申报产业扶贫示范村；东涧村原党支部书记范厚彪在人民大会堂被授予“2017 年度精准扶贫带头人”；全镇成立产业扶贫合作社30 个，联合数十家扶贫龙头企业，创建近10 个农产品品牌，有效带动茶叶、地瓜干、笋干、锥栗等传统农副产品及新鲜雪莲果、百香果等销售，“吃住行游购娱”能力具备，让游客吃在铁山、玩在铁山、乐在铁山，彰显“花果铁山”无限魅力，仅2018年共接待游客30万人次。

老区人民在家脱贫和在外创业敲开致富门，飞出了一批批“金凤凰”，他们反哺家乡之心热情高涨。仅近几年就有300 人次乡贤为铁山镇教育基金会捐资发放奖教金380 万元；为家乡路、桥、亭等公益建设项目捐资3000多万元，其中铁山籍企业家何新海个人捐助超过2000万元，全镇群众捐资做公益形成风尚。