浅析群众文化建设对公共文化服务的作用

摘要：随着我国经济不断地发展，建立健全社会公共文化服务体系成为大势所趋。而群众文化建设属于公共文化服务的一个重要组成部分。本文通过辨析相关概念之间的逻辑关系，总结出群众文化建设在公共文化服务中出现的问题以及其在经济、社会生活中发挥的重要作用，有助于完善社会公共服务体系建设和推动社会的全面发展和进步。

关键词：群众文化;公共文化服务;作用

一、背景研究

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“加强公益性文化设施建设，鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。”公共文化服务体系的建设应面向社会大众和基层，充分发挥公共财政的支撑作用。鼓励社会力量，建立适应社会主义市场经济的公共文化服务事业的混合主体。加强公共文化体系的建立是构建和谐社会的必然要求。而公共服务的主体是社会成员，故，群众的文化建设就成为公共文化服务体系中的重要组成部分，关系到整个公关文化体系的建设水平。群众文化建设要求社会的群众文化供给、服务对象是全体人民，要求社会努力满足群众的文化需求，要求社会的一切群众文化活动必须符合群众的意愿，要求不断地提高群众的文化实践力和占有水平。公共文化服务体系的建设一定要坚持公共文化服务的普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发展，统筹规划、合理安排、形成使用、便捷、高效的公共文化服务网络。而群众文化建设能更好地做到群众和社会的衔接点。

二、相关概念及关系

群众文化，是指人们职业外，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。是以人民群众活动为主体，以自娱自教为主导，以满足自身精神生活需要为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。狭义上讲是，指社会的意识形态以及与之相适应的制度和组织机构。第一、群众文化概括了主体为群众，客体为活动。第二、群众文化内容广泛，以文化娱乐活动为主要内容的。因此，群众文化建设必须以活动主体为出发点，才能有效地衔接社会主体和社会之间的关系，有利益构建公共文化服务体系。目前，群众文化建设体现了全体社会成员的文化建设的发展方向。它属于公关文化的范畴。

公共文化服务（Public cultural services），是指政府公共服务的重要内容。它是指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品与服务的制度和系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面内。构建公共文化服务体系必须满足基层群众的文化需求，只有从社会的主体为出发点，才能使文化得到真正的传承、为保护和建设文化提供保障。因此，做好群众文化建设是公共文化服务体系的责任与义务。公共文化的特征是多维度的，如群众性、自娱性、倾向性、承传性。其中群众性是显著特征。因此，公共文化服务体系建设中势必要从群众文化建设入手，而群众文化建设也是做好公共文化服务第一步。

三、群众文化在公共文化服务中的作用

群众文化建设是公关文化服务中重要的措施。新时期，经济的迅速发展，文化的发展要与经济发展水平同步。在本文第二部分中已经详细阐述了群众文化建设和公共文化服务文化的关系。在文化体制改革中，群众文化建设发挥了举足轻重的作用。只有更好的进行的群众文化建设才能进一步完善我国公共文化服务体系的构建，更好的推进社会主义特色文化事业的发展。群众文化建设之于公共文化服务的作用如下：

首先，有助于完善我国社会公共文化服务体系的建立。

无论是文化建设还是社会公共文化服务体系，主体都是社会成员（即群众）。因此，只有群众的文化需求得到满足，社会公共文化服务体系才有了植根之处。才会有助于构建整个社会公共文化服务体系。

其次，有助于更好的传承优秀的文化，丰富公共文化服务的内容。

群众文化属于公共文化的一种。因此，公共文化所具有的特征群眾文化也同样具有。其中，承传性就是其中重要的特征之一。因为群众文化具有这一特征，所有群众文化建设一定要有正确的导向，使其内容具有正确的价值观，只有这样才会有利于传承优秀的文化，丰富公共服务的内容。

最后，有助于打造文化传播的平台，深化文化体制改革。

群众文化建设的内容多形式丰富多彩，普及性强。这样的自娱性有利于文化承传性的发展。也会为优秀的文化提供良好的发展平台，促进文化体制的建立和发展，深化文化体制改革。有利于建立和谐的社会文化氛围，达到整个社会的文化繁荣。

四、结语

综上所述，在新时期下，随着我国经济的飞速发展，群众文化建设是公关文化服务体系的重要组成部分，两者的发展水平一定要与经济发展水平同步。群众文化建设的在公共文化服务中的作用是不容忽视的。只有正确发挥群众文化建设在整个社会公共文化服务体系中的作用，才能更好地完善公共文化服务体系，要建立科学的群众文化建设发展观，促进大众文化的繁荣发展，进一步促进具有中国特色社会主义文化事业的发展，有利于建立和谐、繁荣的社会文化氛围，推动整个社会的文明建设。

作者简介：李晓宏（1964.04.12），男，陕西柞水人，职称为中级职称，研究方向为群众文化，柞水县文化馆。