农业科研事业单位人力资源管理攻略
——评《农业科研事业单位人力资源管理实践与探索》
2019-09-19丛晓利
我国国民经济的基础当之无愧是农业,农业的发展在很大程度上需要依靠农业科研事业单位研究。农业科研事业单位在现代农业农村发展中的作用越来越大,决定着我国农业科技进步乃至农业农村现代化水平。但我国农业科研事业单位的人才资源管理,基本采用都的是党政机关的人事管理制度,大部分管理止步于人事管理的层面上,还存在管理理念方法落后、人才培养没有长远目标、薪酬制度混乱、考核制度不完善等突出问题,这些问题在很大程度上制约着农业农村健康发展。《农业科研事业单位人力资源管理研究与实践探索》一书,就困扰农业科研事业单位人力资源管理问题给出了令人耳目一新的答案。
农业农村部科技教育司副司长张晔执笔的《农业科研事业单位人力资源管理研究与实践探索》由中国农业科学技术出版社于2018年12月正式出版,张晔在中国热带农业科学院纪检组长、党组成员任上曾主持农业农村部农业科技改革创新专题,对农业科研事业单位人力资源管理工作驾轻就熟。他在书中从我国农业科研事业单位的人才管理特点及国外人才先进管理理论与实践出发,在深入基层调研的基础上逐一分析我国农业科研单位人才资源管理普遍存在的问题,并给出了针对性极强的改进策略。全书共8个章节,1章阐述人力资源管理理论建立的历史及其发展;2章对农业科研事业单位人力资源规划执行进行了探索,指明人力资源管理是一件长远的大事;3~4章解决如何进行人力资源招聘、人力资源配置等问题;5~6章突出绩效考核及评价;7章探究薪酬问题;8章分析劳动人事关系管理。
人力资源是存在于劳动者身上的能够为社会创造财富的能力,它已经成为当今人类社会竞争的最重要资源。而人力资源管理的实质就是要持续保持人才使用与物力配比的合理化、科学化,从而产出最大的经济效益和社会效益。从书中了解到,合理配置农业科研人才对农业人力资源管理至关重要,首先,应重视人力资源规划工作,制定人才培养计
划。农业科研单位应围绕国家农业人才发展战略方针,结合各单位业务发展方向、技术层次、人才结构等实际来规划人力资源,依据长远规划选拔人才,并积极培养(多参加针对性较强的培训活动)。其次,农业科研事业单位设置岗位要科学、合理。当前事业单位存在的一个突出困难是受编制限制,现有技术人才数量严重不足,为此应解放思想、勇于创新,牢固树立人人都是人才的理念,给每个人提供充分展示自我价值的舞台,不断推出激发人员潜能的政策与机制,科学设置各种工作岗位,在现有的技术人才中推进竞聘上岗等措施,建立职务能上能下、待遇能升能降的新机制,不断发现人才、挖掘人才。要把青年后备人才的培养摆在更加突出的位置抓紧抓好,不断加大经费的支持力度,鼓励青年后备人才自主选题开展创新性研究,支持他们参加一些在职在岗技能培训及其国外客座研究,到国际知名大学或科研机构学习深造,鼓励他们承担重点科技项目任务,使年轻人在实践中增长才干、快速成才。最后,建立人才激励分配机制,完善绩效考核制度。部分农业事业科研单位仍按照级别进行薪酬分配,而这样的分配方式往往会消磨人才的积极性,农业科研事业单位目前实施的“管放结合”“公益性与经营性平衡机制”就是一个较好的应对办法。当然,只有完善的考核制度才能挖掘每个人才的潜质,为单位健康发展增添动力。
《农业科研事业单位人力资源管理研究与实践探索》一书还告诉我们,农业科研事业单位最宝贵的资源是人才,通过科学化、人性化的人力资源管理措施才能进一步发展农业科研单位的人才队伍建设,人才队伍建设工作落到实处,才能规避人才流失风险,才能提高农业科研单位的核心竞争力,我国农业的发展才能更上一层楼。