“网络强国、数字中国、智慧社会”

陈丹

摘 要：党的十九大报告对新时代党的建设提出了总要求：“坚持和加强党的全面领导，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”文章就党的十九大报告中提出的关于新时代党的建设总要求，结合当前信息社会党建工作的处境，提出在互联网时代建立新的党建工作模式，形成党的建设服务新机制，提升党在新时代的执政能力。

关键词：互联网;党的建设;信息化

中图分类号：D26   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2019）08-0108-02

党的十九大报告指出：要把我国建设成一个网络强国，推动数字中国进程，构建智慧社会。互联网背景下的信息化建设是我国经济快速发展的体现，我们的思想层次也被互联网时代推到一个新的高度。面对互联网环境下信息技术的不断发展，党的建设的工作方式、体制机制面临挑战，如何借助科技创新带来的机遇，推动互联网、大数据、人工智能和党的建设的深度融合，构建一个新的党建工作模式，进行党建机制的模式创新，是当前党建工作的重要课题。

一、互联网对党建工作的意义

第一，互联网的出现，给党建工作的推进提供了新的平台。通过这个平台，可以发布党章、党的基本纲领、思想、路线方针和各项决议等，有助于党员干部及时了解党的政策方针和党建工作。

第二，互联网是开展党建宣传教育的良好途径。可以利用互联网平台大力弘扬主旋律，抵制各种非马克思主义思想、思潮以及各种腐化思想的涌入和侵蚀，抵制西方敌对势力的渗透和腐蚀。党建工作网络化将成为一种常态化，提高党建工作的效率。

第三，互联网是提高党建工作层次和水平的重要途径。互联网时代，要转变观念，提高党建工作网络化意识，利用“互联网+”等现代媒体手段与党建有效结合，创新党的建设工作方式、体制机制，寻求党建工作新的途径。例如，利用互联网平台打造“学习强国”APP，既强化了学习意识，又提高了学习效率，同时也节约了学习成本。通过网络化建设党建研讨阵地、开设党建论坛等占领主流舆论阵地，利用互联网平台加强基层党组织之间的交流，利用互联网公开、透明等特点接受群众监督和党内监督。

二、互联网时代党建工作的特点

1.信息量极为丰富，传播速度快捷

互联网信息技术的发展，衍生了一个信息爆发的时代，党建工作的信息量也猛增。相较于传统意义上的党建工作，新时代党建工作形式多样化、内容丰富，在某些特定方面降低了党建工作的难度。由于互联网的快速发展，人们获取信息的方式更加便捷，信息的传播过程也更加快捷，时事热点的传播时间几乎与事件发生的时间同步。互联网背景下，人们随时可以关注社会上发生的重大事件和党建工作中的动态，全面了解党和政府开展的各项有利于国家发展的政策。互联网时代的党建工作将大力推动党员和群众积极参与到党建工作当中来，为党建工作出一份力。互联网背景下，党建工作的形式不再局限于报纸新闻，更多地通过党建网站上的文字、图片或者视频等多媒体技术来推进。例如中共重庆市委组织部和党员杂志社共同创办的一个名叫七一网的党建门户网站，对重庆市的网络党建资源整合，着重党务管理和党建信息服务的网络功能，满足了党建工作的要求，积极宣传党建工作思想，具备党务工作性质特征，同时充分体现了中共重庆市委组织部的格调和水准，党建媒体的高品质充分突出了七一网在展示重庆市党建工作精神风貌的成效。

2.覆盖范围与交互性全面提升

互联网时代，党建工作打破了地域限制，地区和部门之间得以相互协调合作，党员干部之间也可以充分交流党建工作的心得，人民群众在网络全面覆盖的今天可以随时随地了解党建工作的进程，以便党务工作人员更好地开展党建工作。现代化科技的发展，人们交流沟通的形式也变得多样化，党建工作也能通过互联网来开展，过去的客观限制被打破。网络时代下党建工作模式有了新的方向，党建工作者能充分利用互联网开展各项工作。党建工作者可以通过互联网终端随时了解时事热点，普通党员和群众也能在互联网这个平台上发表个人对于党建工作的意见和建议，借助全体网民来了解人民群众的真实诉求，为更好地开展党建工作提供了思路和方法。

3.监督功能进一步强化和提升

这里主要是指针对党的领导机关和领导干部，建立一个完善的监督机制。互联网时代下，党员群众可以在互联网的平台上对党的领导机关和干部进行监督，促进党的作风建设，强化全面从严治党。

三、网络时代党建机制创新模式

党的十九大报告强调，“坚定不移全面从严治黨，不断提高党的执政能力和领导水平”。习近平总书记指出，“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”。提升党的网络执政能力，对有效应对信息时代汹涌而来的各种风险挑战具有重要的意义。扎实建立互联网新阵地、建立健全信息公开制度、让虚假信息失去生存土壤、拓展人民群众诉求表达渠道，正确引导人民群众通过网络参政议政热情。要“以党的政治建设为统领”，深刻领会党的政治建设是党的根本性建设;思想建设是党的基础性建设，要“以坚定理想信念宗旨为根基”;把党的制度建设贯穿党的建设的各个方面，不断提高党的建设质量，使党更加坚强有力。

1.在政治建设和思想建设上，增强宣传舆论网络引导力和控制力

利用网络舆论导向，加强人民群众的思想建设。在全球化的今天，思想政治建设更加重要。党在人民群众思想政治宣传过程中，应结合“互联网+”的时代背景，将党建工作延展到网络环境。在网络空间里进行思想政治宣传能巩固党的人民群众基础，拉近党和人民群众之间的距离，形成正确的网络舆论导向，发扬舆论宣传，及时地将党的路线方针政策传播给人民群众，营造一个良好的政治生态环境。

2.在组织建设上，发挥网络打破地域限制的独特优势

党的组织建设的创新突破离不开互联网技术，建设网络党支部可以构建一个不一样的基层党组织格局。党建工作领导小组之间的相互协调以及辖区内驻地机关和事业单位的紧密配合可以使党建工作顺利进行。通过开展与党建工作相关的会议，结合党建工作中遇到的问题，切合实际，制定可实施的方案到具体的各项工作当中，各组织之间的协调性让党建业务工作的开展不是“一盘散沙”。在不断推进基层组织之间的配合过程中，运行机制和管理模式的重要性也渐渐突出，要构建一个服务人民群众常态化的创新机制，必须全力打破为人民群众服务的时间束缚。要打破时间的局限性，就要充分利用互联网技术，打造线上服务群众平台，健全网络服务体系，构建创新网络监督机制。同时结合辖区内的党建工作资源，完善党建区域化建设，街道和社区党委要做党和人民群众之间的桥梁，积极听取人民群众意见，促进党建区域化运行机制的实现。基层党建服务机制，是根据居民的不同需求，给居民提供各类服务选项，基本突破时间束缚实现服务常态化，驻区单位与社会组织相互合作、扎根到人民群众当中，构建党建工作新模式。

3.在作风建设和纪律建设上，要充分利用互联网、大数据技术

利用互联网和大数据技术，可以在党务大数据中了解到基层党员和流动党员的思想动态和发展趋势，各地党员群众之间的关系也给从严治党提供理论依据。同时加大对党员干部和党组织的监督，可以培养广大党员干部勇于担当的精神，让榜样的力量带动人民群众严于律己，让模范的行为带领人民群众向美好生活进发。党务大数据对党建工作的决策起到重要作用，可以及时地发现党建工作中存在的作风问题和贪污腐败现象。同时利用党务大数据的支撑，评估党建工作者对相关制度规范的落实，可以完善党建工作，提高党的网络执政能力。同时，运用大数据手段采集基层干部各项数据，进行数据分析，为提拔廉洁党员干部和反腐败提供新思路。

4.加强党在互联网环境下的执政能力建设

党的十九大报告着重强调党的执政能力和领导水平必须不断提升，始终坚持从严治党。习近平总书记指出：党的长期执政，离不开互联网，要把党的建设贯彻到网络中去。在信息时代背景下，要充分有效地应对各种风险挑战就必须提升党的网络执政能力，通过构建网络基地、完善信息公开制度，遏制网络上的虚假信息，拓宽人民群众发表意见和投诉的渠道，对提高人民群众参政议政的热情具有重要的意义。加强党的网络执政能力建设，离不开各级党员干部的支撑。领导干部要对网络执政能力的重要性有充分的认知，党要顺应时代发展要求，跟上时代发展的步伐，调整思想观念，在旧思想束縛下的传统意识必须摒弃。信息化时代需要新鲜血液的注入才能蓬勃发展，新时代国家治理体系的完善更需要创新的意识，国家治理能力的体现还要深入到网络建设当中。只有这样，政府公共服务体系才能不断完善，社会治理才能更加精细化，党的网络执政能力才能得到有效提升。总而言之，强大的网络执政能力是构建网络强国的先决条件。

四、结束语

党的十九大报告中指出党的建设仍然存在不少薄弱环节，必须着力加以解决。新时代，我们党团结带领人民有效应对各种挑战，必须毫不动摇地坚持和完善党的领导。互联网时代的党建工作在迎接机遇的同时也面临新的挑战，党建工作要顺应时代发展，通过一定的创新，改进党建工作机制和模式，加强党的建设，实现全面从严治党。新时代互联网党建工作的创新和发展，有力地推进了党建工作的现代化，拓宽了党建工作的范围。

参考文献：

[1]刘宗妹.利用网络创新党建工作方法研究[J].开封教育学院学报，2017（6）：147，273.

[2]朱海薪.网络环境下党建信息化建设探究[J].赤子（上中旬），2017（17）：31.

[3]张海涛.新形势下党建工作信息化建设研究[J].中国科教创新导刊，2017（13）：239-240.

[4]肖光荣.信息化与党的建设：研究现状及其评价[J].湖南师范大学学报：社会科学版，2017（2）：63-69.