职教现代化要融入技术技能人才培养现代化

陆俊杰

【关键词】技术技能人才;类型教育;人才培养现代化

【中图分类号】G710  【文献标志码】C  【文章编号】1005-6009（2019）44-0054-02

《中国教育现代化2035》的出台引起了学界的持续热议，职业教育的现代化问题也引发了诸多讨论。笔者看来，职业教育现代化必须放在技术技能人才培养中进行考虑，抓住“类型”这一“牛鼻子”，做好拓展的大文章，才能不忘初心，求得始终。

一、职业教育体系完备条件下的类型理念

职业教育的现代化首先必须做到理念的现代化。职业教育现代化必须放在技术技能人才培养现代化中讨论，是因为在许多语境下，关于职业教育如何发展的问题，往往被放在知识教育的背景中讨论，无法凸显其类型色彩。比如，中等职业教育是高中阶段教育的一部分，因此必须在高中阶段进行统筹;既然许多家长想让孩子上普通高中、考大学，那就应该尊重家长和学生意愿，更多地发展指向大学的普通高中。关于高等职业教育的观点与此类似。

由此可见，职业教育是层次而不是类型的思想在中国教育界根深蒂固。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等文件一再强调职业教育是一种类型教育的理念，但这种理念在现实中遭遇了尴尬对待，实践中的招生政策、教育定位往往不太被重视，甚至完全被忽略。

职业教育理念现代化任重而道远，其原因似乎还不全在于教育管理者、家长、学生的理念难以改变，更为重要的或许是职业教育体系完备问题在何种程度上能够得以达成。技术技能人才是一种重要的人才类型，这是共识，但如何实现有效供给，如何进行供给侧结构性改革，意见并未完全一致。高职扩招100万让职教界振奋，或可视为对此一种迟到的应然的认同。

二、职业教育面向的拓展

2019年以来，《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》带动的关于职业教育要做到学校教育与技术培训并重的讨论渐成热点。多数结论是，职业教育必须既要做好学校职业教育，又要深度投入包括退伍军人、农民工及其他类型人群的职业教育与培训，要从学生视野拓展到员工视野。这不禁让人想起长期困扰职业教育（主要是学校职业教育）的教育管理部门与人力资源管理部门的管理职能协调问题。职业教育界经常讨论一个话题：教育管理部门与人力资源管理部门的行政协调问题已成为阻碍职业教育发展的一个因素。这种讨论不乏对人力资源管理部门甚至整个行政管理系统的微词。但若静下来考虑就会发现，问题主要在于教育管理部门管辖之下的职业教育系统长期以来与人力资源管理部门对人才规格的要求步调未达成一致。当前，需要强调类型理念，强调拓展职业教育面向，更好地满足经济社会发展对技术技能人才的需求，或可成为问题之答案。

比如，校企合作的“两张皮”问题，产教融合的浅层化使不少职业教育受教育者在离开学校后“脑中有概念，手上无技术”。学生在工作中实现更好地发展主要依托的不是在职业学校学到的知识和能力，而是其他方面的自然能力。示范性评估、优质校建设等评估和项目无一例外地将社会服务列为一个考核指标，客观上也推动了职业院校参与一定的社会培训。但我们不得不承认，对于此项工作的重视程度、人员和资金投入是非常有限的。在这种背景下，职业教育的教育质量受到质疑应该是自然现象，我们难以苛责。

当职业教育将目标主要锁定于学生时，职业教育的视野和空间便大受限制。现代化的职业教育或许应该是视野更宽广的教育，要做好类型教育的本职工作，面向技术技能人才培养这个大盘子。这种拓展能在多大程度上实现，直接关乎职业教育现代化的程度。

三、创新是最稳妥的适应和超越

职业教育现代化最终必须落实到人才培养的具体环节中，比如课程和教学。这里涉及一个深层问题，即适应与创新的关系，或者说是适应与超越的关系。

职业教育界长期坚持适应经济社会发展的需要，“够用”“无缝对接”等提法和相应的做法引领着职业教育向前发展，也取得了显著的成绩。但在现实中，随着科学技术的快速发展，适应和跟随变得越来越难。尽管许多职业学校宣称已经建成动态的专业调整机制，但实践中的转向难题却不时困扰诸多学校。想转不敢转、该转不能转的现象不时出现，不少专业在其发展了五六年之后才逐渐配套起本來应有的师资和实训条件，其中的人力资源纠结、资金配置难题是每所职业教育学校必须面对的。

这里，笔者想提一种理念——创新是最稳妥的适应和超越。职业院校的课程和教学更多地指向既有工作岗位，而且学生将相当的精力用于学习知识。这里有一个基本假设，即知识是相对固定的，学习了相应知识、掌握了基本技能便能在未来找到一个岗位落足。但现实的情况往往是，三年之后的岗位职能已被某一种智能设备所取代。纵观不少职业学校的课程和内容设置，往往带有较强的可替代性，而这些恰恰是未来必定会被智能设备所取代的。

倡导课程和教学中的技术创新思想至少有两个原因：其一，成于著作的技术知识和见于技术产品的技能要点均是原有技术积累和技术创新沉淀的结果，带有创新性。其二，面向未来的技术技能教育则是未来必然发生的对技术创新的展望，需要关注。由此观之，关注创新是职业教育现代化的应有之义。

（作者单位：中原工学院）