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乡村振兴背景下农业绿色发展问题探析

2019-09-16胡国锋

西部论丛 2019年15期
关键词:农业产业绿色发展乡村振兴

胡国锋

摘 要:随着社会经济的发展,乡村发展中,农业绿色发展备受关注,归根结底是居民生态环保意识日益增强,生态环境是农村经济发展的基础,只有全面维护好乡村生态环境,才能实现乡村经济的振兴发展。基于此,本文主要论述了乡村振兴背景下,农业绿色发展问题相关知识。

关键词:乡村振兴 农业产业 绿色发展

1、农业绿色发展意义

1.1全面建设小康社会的关键。我国脱贫攻坚任务中,农村是任务艰巨场所,十九大报告中提出“2020年,我国现行标准下,确保农村贫困人口脱贫,所有贫困县摘帽”,盘活资源是脱贫的关键,农业生产或多种经营方面,开发并利用“山水林田湖草”等自然资源是关键。现阶段,农产品需求保持刚性增长趋势,农业发展绿色与集约化趋势有了新的要求。开发利用农村自然资源,拓宽农民收入,从根本上实现“脱真贫、真脱贫”的目标,促进农业实现可持续发展。

1.2满足消费升级与生态产品供应需求。众所周知,消费是生产的目的,农业发展要以市场与消费为导向。十九大报告中提出,我国社会发展中,居民不断增长的生活需求与发展不平衡不充分间的矛盾是社会主要矛盾,此种情况下,创造更多物资与精神财富基础上,满足居民不断增长的生活需求,同时提供优质生态产品也是十分必要的。提供生态产品,发展林下经济与生态旅游,冲农夫发挥农业绿色富民惠民的作用。

1.3宜居环境与守住乡愁建设的需求。2013年城镇工作会议上,习近平总书记提出“居民要望得见山、看得见水、记得住乡愁。”留住青山绿水是记住乡愁的关键。假若乡村经济振兴了,产业兴旺了,农民生活水平提高了,但生活环境却被污染了,蓝天白云在却没有干净水源,这是不符合乡村振兴发展本意的。因而,乡村的振兴,生态环境的保护非常重要,必须要促进乡村产业保持绿色发展。

1.4新时期新动能发掘的需求。盘活生态环境资源,开辟多元化发展渠道,这是乡村三大产业与城乡协调发展目标实现的根本,农村经济活力激活同时,拓宽产业发展模式,开发生态休闲旅游,为群众创造美好生活。因而,农村产业进行供给侧结构改革,促进农业生产由粗放型转向精细型、不可持续转向可持续、偏重数量转向提高质量。现阶段,我国农村基础设计建设依然存在很多空白,由此为系能源与公共事业等产业提供了广阔的发展空间,成为地方经济发展新动能。

2、农业绿色发展存在的问题

2.1绿色农业缺乏完善的制度保障体系。绿色农业发展进程中,我国已经制定一系列文件,指引着农业绿色发展。但因我国绿色农业发展处于试点阶段,一些农业绿色具体问题法律规则制度不完善,另外没有建立完善的运行管理、人才管理及融资管理等机制,对绿色农业发展造成了一定的影响。

2.2农业科技创新转化能力弱。绿色农业发展与绿色食品的生产,科学技术发挥着重要的支撑作用,推动现代农业发展。现阶段,我国绿色农业发展进程中,农业科技创新、转化与推广依然比较落后,农业科技创新基础差,科研机构不多,层次不高等,对绿色农业建设造成了很大的影响。

2.3绿色农业认识不全面。绿色农业发展中,首先是正确认识绿色农业,对客观世界发挥着指导实践的作用。政府、农业生产者与消费者作为社会主体,只有正确认识绿色农业,才能有效促进绿色农业发展。现阶段,纵观我国绿色农业发展,三大主体没有全面认识绿色农业发展是普遍存在的问题。主要表现为:(1)政府部门没有充分认识绿色农业,支持不到位;(2)农业生产者没有充分认识绿色农业;(3)消费者没有正确认识绿色农业与食品生产。

3、乡村振兴背景下农业绿色发展建议

3.1增强全民农业绿色发展意识。首先,倡导并重视“三农”。利用知识宣讲、农旅文化与自然教育等方法,引导公众全面认识三农。其次,宣传绿色发展理念。提高全面正确认知低碳、节能与循环发展等理念,便于公众形成自觉遵守绿色生产与消费的文明风尚。再次,公共品牌的宣传培育。生产与消费者要对优质农产品合理溢价形成正确认识,通过品牌促进市场发展。最后,加强诚信宣传教育。增强公众诚信意识,肠道契约精神,全社会范围内,形成民众自觉遵纪守法与诚实守信的风尚。

3.2为农业绿色发展增加资金投入。(1)加大农业人才投资。首先,持续加强新农民与“三农”人才培訓,利用农民听得懂、学得会与用得上的实用教育手段持续开展免费培训,充分发掘并培养精英人才,发挥其在农村的示范与引领作用。其次,尽可能改善农村基层干部待遇,为其创造发展机会,吸引并留住人才。(2)加大科研投入。对全过程绿色科技生产研发、转化与推广体系建设等方面,加大科研投入,吸收并借鉴传统农业原理与技术体系,建立节水、生态、循环与立体化农业发展模式,为农业绿色探索适宜的发展模式。(3)度绿色农业提高补贴。绿色农业主体中,提高生产补贴,通过以奖代补扩散其示范效应。积极发挥“有形手”的调控作用,保障经营主体收益,进行可持续生产,增强农业发展信息。为新型经营主体制定更多的倾斜政策,提高绿色生产规模与现代化发展水平。

3.3为农业绿色发展构建相应的产业体系。(1)对区域产业布局进行优化,促进三大产业融合。秉承绿色、提质与市场的导向,合理制定发展规划,对优势产业进行科学规划,开展种养结合促进循环发展,加大优势特色农产品与功能性深加工食品发展力度,激发新业态,扩大产业链,提高产业价值。(2)提升农民组织化水平,促进绿色农业发展。培养并壮大新型农业经营主体,从技术培训、农业贷款与品牌推介等方面加大政策支持力度,鼓励农民利用土地、劳动、资金与技术等多元化生产要素开展形式不同的合作经营。(3)塑造农产品品牌,提高产业动力。农业企业要重视品牌塑造,做好产品商标的注册与保护。同时地方政府要对企业抱团发展加大支持力度,制定品牌发展战略。同时,归于绿色与有机食品公共品牌,国家加强建设,以此提高去公信力与权威性。

3.4对农业绿色发展加大监管力度。加强立法,提高执法力度,构建农业综合执法大队,加强市场监管,从重出发虚假产品,提升违法成本。对于绿色发展,加强风险防控,制定属地责任追求极致。构建追溯体系,从田地道市场,为农产品构建全过程质量追溯体系,增强农产品信息的准确性与透明性。加大诚信体系建设力度,构建市场诚信记录,公开并共享市场信息信息,市场主体交易中减少信息不对称现象,农民失信行为录入征信系统,建立有效的诚信约束机制。

3.5针对人才资源完善其保障机制。绿色农业发展中,人才是主体,完善人才培养机制,为绿色农业发展提供人才保障。(1)借助省会高校与省市科研院所等人才培养优势,加强人才培养,壮大农业人才队伍。(2)成立网络学习平台。充分发挥网络信息技术优势,建立网络教学拍你个头,以此为农业生产者开辟有效的学习途径。(3)制定人才激励政策,拓宽人才引入渠道,健全高新技术与管理服务人才引入机制,构建高新技术农业人才队伍,满足绿色农业发展需求,以此保障农业科技研发、推广及应用。

结束语

综上所述,农业绿色发展贯穿于整个农业发展过程,推进农业发展改革。因而乡村振兴背景下,各级政府与农业农村相关管理部门,要及时改变自身思想观念,调整工作导向与重点,为农业绿色发展提供推动力。

参考文献

[1] 傅建祥,孙亚萍,赵子健.乡村振兴背景下农业绿色发展问题探析——以青岛市为例[J].青岛农业大学学报(社会科学版),2019,31(03):29-33+39.

[2] 张凡,顾瑶.“乡村振兴”背景下农业绿色补贴运行机理与实施策略[J].地方财政研究,2019(01):83-90.

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[4] 周宏春.乡村振兴背景下的农业农村绿色发展[J].环境保护,2018,46(07):16-20

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