新时期如何做好国有企业成本控制管理工作

摘要：新时期下社会经济的不断发展，让许多中小企业如雨后春笋般不断纷纷涌现，让国有企业的发展面临着巨大冲击。特别是市场化的经济发展和政府的支持让这些民营中小型企业有了更加坚实的后盾，加上企业内部管理模式的创新，让还处在传统经营模式下的国企发展面临着严峻的考验。新时期下的国有企业想要在市场竞争中保持竞争力，站在企业整体运营角度，从控制企业成本入手，结合企业自身实际情况寻找适合其发展的经营管理模式，提高市场竞争力。

关键词：新时期;国有企业;成本控制管理

在企业管理中成本控制是企业发展的关键，企业成本会直接影响到企业的市场占有率，想要在市场中具有较强的竞争力，控制成本是企业发展的重要管理工作之一。目前我国国有企业的成本管理工作还存在一些问题，还缺乏完善的成本控制管理制度。所以国有企业想要在新时期的市场竞争中想要取得更好的发展，就要保持其在市场竞争中的优势，加强企业成本控制管理工作，减少资源浪费，实现国有企业的可持续发展。

一、国有企业成本控制的重要作用

（一）提高企业盈利水平

对于传统成本控制而言，成本控制主要是細化企业管理服务和分工，在企业内部使用系统的管理手段让其产品各个环节之间进行配合，形成高效率的工作，将企业成本降到最低。但是新时期下成本控制管理的核心是如何能够取得“成本优势”，而不是单纯地将成本降低，只有在控制成本的情况下提升产品质量和市场竞争力，才能让企业在市场中能够持续稳定的发展。

（二）提高企业经营管理水平

传统国有企业的成本管理对控制成本和管理成本的意识不强，通常都是在项目结束后清算时被动地要求算账时才会总结成本的使用。因此，想要提高成本管理的水平，就要运用科学合理的管理方式，将被动变为主动，贯彻项目开始前预测成本、在项目进行中监督和控制成本的原则，在项目生产经营进行的整个过程中贯穿成本控制管理，全面改善和提高成本控制的水平和效率。

二、国有企业成本控制存在的问题

（一）部分国企会计成本控制意识薄弱

传统的国企管理更多的是追求短期的利益，如何完成上级指派的任务是他们的主要工作目标。管理者只要在任期内完成经济指标和工作绩效就是完成了任务，因此财务部门为了完成任务追求经济效益，只能不断扩大生产规模，前期大量开发成本的投入，导致后期其他环节的成本不足，只能压缩采购销售以及售后等后期环节的成本，成本投入没有合理的规划。还有许多国企管理者本身不具备经营能力，使企业在经营过程造成资金紧张的情况，导致国有资产的流失。

（二）缺乏完善的成本控制体系

传统国企在计算成本时大多数数据的获得还在依赖财务会计系统.该系统的数据大多是固定的财务数据.但这些固定数据已经不能够满足新时期下国企成本的管理。虽然已经有国企借鉴国外先进经验进行目标成本法的应用，但是这仅仅是在生产阶段使用，无法提供其他阶段的成本动因信息，其他成本数据还需要由人工计算才能获得，与现代自动化的成本控制管理需要的信息收集、分析、处理等还有较大差距。

（三）成本预算管理形式化

我国许多企业财务部门都有相应控制成本的基本制度，可以约束成本的预算，但是在实际操作中的效果并不理想。制定的成本预算制度只是通过简单的分析成本核算，没有结合实际建立成本控制体系，由财务部门负责成本的预算，但是没有与其他部门有深入地沟通，因此在后期投入成本时没有形成部门间的有效监督。每年对于国企的考核主要是侧重其利润的考核，没有针对各部门的绩效考核，没有特别关注预算成本与最终完成项目的成本之间的对比，成本预算管理形式化，导致企业员工缺乏成本控制的意识。

（四）成本控制管理不全面

我国许多国企在制定成本控制模式时都是参考固有的模式，只考虑内部业务人员的水平，但是很少参考市场中同行竞争的影响因素，和未来的内外部影响因素，特别是缺少对未来的风险预测和防范机制，让企业的未来发展存在许多隐患。特别是未来许多不确定的因素，没有做预测成本控制的方案以及备选方案，一旦有突发事件，企业无法及时做出应对，为企业发展带来严重危机。

三、国有企业成本控制管理的措施

（一）建立正确的管理理念

正确的管理理念和意识直接影响着国企的成本控制管理，特别是国企管理者需要首先树立正确的管理理念，发挥管理者在成本控制管理中的作用。想要企业管理者、财务人员以及其他员工都要认识到成本控制的重要性，就要首先重视成本控制的宣传和培训，转变他们的意识，突出成本控制在整体工作中的核心地位。管理者需要优先意识到成本控制的重要性，再以此来带动员工提升认识水平，保证员工在控制成本的基础上进行工作，认识到成本管理的意义。想要全面控制企业成本，就要在预算、生产、销售等各个环节都强调成本控制的重要性，并且随时观察市场发展走向，为财务人员做定期成本控制管理培训，让他们能够掌握最新的市场变化和控制成本的方法.保证在企业内部全面落实成本控制管理理念。

（二）全面构建成本控制体系

想要在国企中全面构建成本控制体系，首先，要先为企业营造控制成本的良好环境，让员工首先有控制成本的意识，将员工的积极性调动起来，转变传统的管理思路，将成本控制加入衡量员工工作效果的标准中，让员工更加有参与感，与企业成本控制有深入合作;其次，扩大财务人员的思路，在与员工的配合下进行合理的成本控制管理。另外，在进行成本控制管理时，还需要强化企业内部的监管体系，企业内部相关的监管部门需要独立存在，不与其他部门有利益挂钩，并且明确监管的职责和任务。通过对企业内部成本使用各个环节的监督，进一步避免企业内部出现越俎代庖、跨部门管理、公款私用的情况，并且鼓励内部员工进行互相监督以及匿名举报机制，提升监管的有效性，在企业内部切实构建全面的成本控制体系。

（三）采取先进的管理理念

在新时期的发展下，国企的发展也需要紧跟时代发展步伐，财务工作也需要采用互联网技术的方式进行现代化的管理。引进先进的管理理念，借鉴国内外的成功案例，同时结合企业本身的实际情况，使用信息化的技术支持企业的成本控制管理。互联网的发展让成本计算不用再需要会计手工计算，只需要利用计算机系统就可以自动生成数据。而且通过数据档案电子化，也可以将大量的原始数据储存在计算机数据库中，便于隨时调用，摆脱了之前烦琐的步骤。另外，计算机还可以帮助企业制作出预算折线图，对当前的经营状况有明显的显示，便于企业在估算成本时有基本的依据，不仅可以达到控制成本的目的，还可以帮助企业尽量避免风险发生，提升市场竞争力。

（四）提升会财务人员综合素质

在企业中要做到完善成本控制管理，不仅要注重外部因素，内部因素也非常重要。其中财务相关工作人员的素质就是内部因素的一个重要环节，员工的人品和专业度都是成本控制的关键因素。成本控制管理的相关部门在企业中处在非常重要的地位，因此在招聘时就要特别考察应聘者的个人品质，进入企业后要加强员工的各方面培训，避免出现公款私用违背规章制度的情况。同时要正确引导财务相关人员的政治思想和价值观，增强工作人员的责任心，建立独立的部门以及规章制度，避免与其他部门产生利益冲突。

四、结语

新时期下国有企业的发展需要适应对代的发展，抛弃传统的管理方式，建立完善的成本控制管理体系，避免资源浪费加强企业内部管理，建立正确的成本控制管理理念，采取先进的管理理念全面构建成本控制系统，同时提升管理者和员工的综合素质，提高国有企业的综合管理水平。

参考文献：

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[4]沈峰.作业成本法在国企成本管理中的应用探究[J].中国国际财经（中英文），2017（20）.

作者简介：

叶鹏飞，中石化西南石油工程公司，四川德阳。