当前城管监察应注意做好的几方面工作
2019-09-10校学军
校学军
摘要:通过不断加强和改善城管监察工作可以有效地规范整个建设市场的秩序,而且还可以极大促进建设市场能够在公平有序的情况下发展。如果要想更好地做好城管监察执法工作,那么就必须要从工作人员的综合素质入手,不断的提升工作人员的执法效率和执法水平,切实地在工作当中能够做到以人为本、严格执法、公平执法和文明执法,只有这样,才可以更好地创建出良好的发展环境。
关键词:城管监察;问题;解决措施
中图分类号:D922.297 文献标识码:A 文章编号:1003-2177(2019)03-0072-02
1 目前我国整体城管检察工作的现状分析
所谓的城管监察工作,主要指的是城市建设监督管理、保证城市建设的规范化和有序化的一项综合活动。整体城管监察工作的范围非常广泛,而且通过不断加强城市规划方面的各项考察和监督管理,还可以很好监察城市公用事业方面的各项因素,而且也不断监察了建筑市场和工程施工质量,这些都属于城管监察工作的范围。而且随着当前我国整体市场经济的不断发展和进步,城管监察的职工队伍也伴随着国家的进步而处于不断发展的状态当中。在原先很长的历史当中,国家管理人员就充分认识到了城市面貌对于一个国家的重要作用,所以全国各地陆续的组建了多个城管监察执法队伍,从而更好的对于整个市场的城管工程等方面进行不断的监督和管理,在这个阶段当中,我国城管工程的工作队伍得到了快速的扩展和进步,发展的速度非常快。而且随着当前我国社会经济的不断发展和进步,城管监察工作人员需要监督执法的地方越来越多,逐渐推动城管监察执法队伍的发展已经成为了目前我国很多工程当中的重要任务。
2 目前我国城管监察当中主要存在的矛盾
2.1 工作人员在工作的时候方法不够科学
一定的工作方法对于整个工作效果来说非常重要,如果选用的工作方法都不对,那么很大地降低了整个工程的工作效果。在城管建设监察的工作当中,执法人员在执法过程当中并没有严格按照规定的方法和规定的政策来进行工作,甚至部分工作人员抛弃了原先固有的思想和观念,根据以往的工作经验来对于出现的问题进行分析和总结,没有严格科学的一个标准,往往不但没有解决好问题,反而更加恶化了问题,造成了更大的经济损失。更有的工作人员的综合素质能力严重不足,造成工作人员在工作时严格的缺乏文明性,由于缺乏文明那么在广大人民群众当中就没有得到很好的反馈,所以广大人民群众通常都不配合相应的工作,很容易就会阻碍工作的顺利进行和发展,整体城管监察执法工作还严重的缺乏科学性和人性化管理,无法科学化的解决存在的一些问题现象,没有办法做到具体问题具体分析,问题得不到有效的解决和处理,那么逐渐的就会失去了城管监察工作的执行意义[1]。
2.2 工作人员的思想和能力水平存在着严重的漏洞
总体来说,工作人员并没有从思想上认识到城管监察工作的重要作用,在进行工作时,存在着极大的得过且过问题,很多问题都没有进行深刻的分析和总结,往往解决了简单的表面形式,并没有进行深度了解。而且经过有关的调查和统计也可以发现,我国很多监察工作人员的综合素质能力和水平严重不足,无法满足我国正常工作的需求,很大一部分工作人员由于自身能力严重不足逐渐导致有关工作无法顺利开展和进行,甚至部分工作人员没有相应的工作经验,在工作过程当中存在着极大的客观性,不能很好的得到广大人民群众的理解,而且无法深入到群众当中,没有群众的配合那么相应的工作就无法顺利开展和进行。部分工作人员并没有了解我国整体法律法规的发展趋势和整体情况,对于一些规定条款等都要求不准,而且相应的执法行为也严重不足,在很大程度上影响了城管监察工作的质量效果,造成我国城管监察队伍的缓慢进步[2]。
3 加强城管监察工作的具体方面分析
3.1 工作人员必须要切实承担起自己的责任和义务
对于各个地区的行政管理部门来说,必须要紧随时代潮流发展,积极的转变思想观念,更好地将城管监察工作作为整个城市建设发展当中的重要职责,而且还要将监察施工队伍作为城管行政管理部门的一个重要组成部分来看待。同时还要不断加大领导和指挥,不断从各个方面确保城管检察队伍能够在有条件、有计划、有步骤的进行法制教育培训工作,同时另一方面也要不断地为整体执法工作人员队伍配备相应的设备,更好地为他们执行相应的工作任务创造必要的工作条件。
3.2 不断的加强各个部门之间的工作联系和合作
城管监察部门需要多个部门之间相互联系和沟通,而且还牵扯到了多个管理部门,所以必须要进行不断的沟通和了解,只有不断加强彼此之间的合作,充分地发挥本身最大的能力水平、压缩工作人员的工作程序和步骤、节省执法工作时间,才可以使得工作能够得到及时的解决和处理。由于整个工作过程还必须需要相应的设备支持,所以必须要加大相应资金的投入,资金投入可以很好的使得监察工作队伍得到重要保证,而且还可以加强对执法主体的培育,逐渐的就会建立起一支高素质、高水平的执法工作队伍,这对于监察工作的順利开展和进行来说非常重要。
3.3 不断地加大工作人员的思想政治工作
加强和改进思想政治工作、全面贯彻落实科学发展观是当前我国时代的需求。思想政治工作者必须要逐渐的学习三个代表重要思想和科学发展观的理念,而且还要深刻领会其丰富内涵,不断地抓住改革理念的精髓,不断的坚持以人为本,从而有效地开展各项工作。行政执法工作人员的思想政治工作可以通过从多个方面来进行不断塑造,比如可以从团队精神、思想教育等来形成或改变工作人员的思想观念,这可以很好的为工作人员建立起更加规范的工作行为,奠定一定的基础,从而使得执法工作人员在整个城市建设管理当中属于最基本也属于最活跃的组成部分。思想政治工作直接作用于执法工作人员,通过工作人员间接地作用于整个城市的建设管理,从而更好地服务于整个城市的经济建设。从这个意义来说,必须要不断地加强对于工作人员思想政治工作的了解和认识,处理好思想政治工作和城市建设工作之间的联系,把握好相应的工作原则,不断地坚持以人为本,更好地培育起一支适应新时代需求的执法工作人员队伍。所以必须要不断地将思想政治工作导入到城市建设管理的轨道当中,更好地将思想政治工作融入城市的服务建设管理当中,通过强有力的思想政治工作确保现代城市建设管理队伍的权威地位[3]。
3.4 不断地坚持依法管理,促进执法工作
通过最近几年的总结,违法行为非常多,在这种情况下,就必须要求工作人员的公平、公正,不断加强日常的巡查监督。通过实行巡查责任制度,力求可以对于一些违法建设能够做到早发现、早治疗、早拆除。在处理的过程当中,还要坚持以城市规划为尺度,不断做到更新处理。在告知决定、听证此行等等各个环节上,必须要按照执法程序和内部运转管理制度方案不断地提高整个工作速度和工作效率。
3.5 做好内部建设,树立起良好的执法形象
执法队伍必须要有着足够的战斗力,在培养战斗力的时候,关键环节就是必须要做好内部建设管理。整个施工队伍必须要注重团结重视榜样的作用,通过一些先进积极分子来更好地促进工作人员的积极性和主动性,而且还要积极开展各项评议作风,为企业的长久发展奠定一定的基础,推动各项工作能够再上一个台阶。对于监察队伍的内部建设来说,必须要增加办案的公平程度,使公众参与到整个环节当中,而且还要认真进行监督管理,对于制定出的违章,必须要进行自由裁量,减少执法过程当中产生的随意性。还要不断地减少纠正队伍当中存在的一些不正之风,争取各个工作人员能够文明执法,服务态度良好,办事效率高。为了可以更好地减少工作人员的劳累程度,提高其工作效率,还要不断地实行定期轮换岗制度,公开向社会承诺,在接到违章举报的时候,及时到达现场处理。
3.6 加大城管监察的执法监督力度
在有关行政机关和城管监察队伍当中,必须要选择一些素质能力水平比较高的工作人员来组建工作队伍,而且工作队伍的人数大概为城管监察队伍人数的8%左右,具体人数具体情况分析。对于无证上岗的检察人员来说,还必须要有权进行及时纠正,冒充常见,检察工作人員还可提请公安部门进行处理。
4 结语
城管监察工作队伍对整个城市的发展起到了非常重要的作用,但是由于我国经济起步非常晚,所以现在我国整体城管监察执法工作还处于一种初级探索阶段当中,通过不断地在实践当中进行探索,我们可以得出,如果要想更好地促进城市的发展和进步,那我们就必须要不断地加强城管监察的执法力度,更好地完善监察工作当中的每一个环节内容,克服存在的问题,改变广大人民群众对于城管监察工作人员的错误认识,逐渐提高工作人员的综合素质能力和水平,更好地促进我国城管监察执法工作的进行。
参考文献
[1]程才实.处于探索阶段的城管管理监察工作[J].城市问题,1992(3):47-49.
[2]马弘毅.城管管理监察队伍的建设应列入当前工作日程[J].城市,1990(3):47.
[3]许柏山.关于做好城管监察工作的思考[J].才智,2012(26):298.