配网检修、投产及带电作业申请优化合并工作模式研究

陈德生 欧立权 刘思明 李娟娟 徐光林

为了提高配网计划工作执行效率，缓解县调集约化后带来的工作压力，本文提出优化合并检修、带电作业、投产申请及编制新设备投产方案的新业务工作模式，并论证新业务模式下的工作效能和安全管控水平，确保配网计划工作安全、有序、高效开展。

关键词：县调集约化;工作效率;检修申请;

0 引言

近年来，随着电网规模的不断扩大和对供电可靠性要求的不断提升，南方电网公司逐步提高调度控制能力和效率要求，昆明供电局依据省公司配网“三统一、两强化”管理优化总体工作方案及《云南电网有限责任公司县调集约化工作指导意见》的统一部署，按照“安全第一、稳步推进、试点先行”的总体思路，立足昆明电网县调管理现状，推进地、县两级调度的资源优化整合，在保障电网安全的基础上，稳步、有序的将昆明电网9个县（区）调度管理业务向地调集约。

随着配网调控一体化的实施及县调集约化的推进，配网调度及配网方式将面临申请量激增，检修业务出现阻塞，其次，检修申请填报人员专业技能参差不齐，检修工作执行效率较低，安全风险压力增大。基于此，为提高配网工作效率，缓解县调集约化后带来的工作压力，本文通过分析当前配网业务现状，提出检修、带电作业、投产申请优化合并及编制新设备投产方案等改进思路，以促进配网工作效率的提升。

1 现状分析

目前，昆明地区一般由项目管理单位向设备运行维护单位提出设备停电检修需求，项目管理单位、设备运行维护单位综合预试、定检、检修、基建、技改、客户工程等上报检修申请、投产申请、带电作业申请，由调度各专业完成申请批复、审核等。

昆明供电局检修申请、投产申请、带电作业申请均在OMS系统中完成流转审批，一般申请分为单一申请（检修申请、投产申请、带电作业申请），配合申请（检修配合投产、带电配合投产、检修、带电配合投产），申请类型较多。下表为2018年8月，昆明供电局区局及县级单位检修申请、投产申请及带电作业申请量对比统计情况。

由上图可以看出，县调集约化后，县级单位的申请量将全部集约至配度执行，届时，仅申请总量将增加约2/3左右，因此，在现有人力资源配置下，加之故障、缺陷同步增加，调度将面临业务阻塞的问题。

2 当前模式存在问题

2.1检修、投产相似度较高，存在重复填报、重复审核的问题

检修与投产申请重复性描述占比高。一般检修配合投产的申请，检修、投产内容重复性描述约占30—40%，当涉及基建工程、线路迁改等申请时，重复性描述达到50%以上。

2.2检修、投产申请不同步上报，影响申请审批

根据2018年数据统计分析，约30%的申请取消为投产上报超时造成，主要表现在检修、带电申请已上报，因投产申请流程未走完、图纸未更新好，申请不能及时流转至调度批复环节或申请严重超时，当检修申请、投产申请、带电作业任一申请未按照要求填报，方式人员均无法批复，进而影响后续继电、自动化等环节批复。

2.3申请类型多、总量较大，存在上报复杂、批复审核繁琐的问题

目前，配网单一申请及配合申请共计6种申请，申请类型较多，一份工作可能涉及到检修、带电、投产等多张申请，客观上造成上报复杂、批复繁琐的问题，根据2018年12月份申请填报统计，相互配合申请退改率高达85%以上，如图2所示。申请类型多，客观上造成申请总量较大，对于填报单位和调度人员而言，上报、批复及审核工作量等都同步增加，安全风险增大。

2.4过度关注投产设备，弱化对投产过程、复电过程的管控。

当前模式下，由于过分关注投产设备等，易于忽略方式安排及投产后对原有电网设备影响等重要信息。按照《云南电网调度管理规程》2018版要求，调度应重点关注新设备投运启动范围，新设备启动投运期间运行方式安排、核相要求等。相关人员在面对大量投产设备、设备型号等信息时，在甄别过程中，错漏率增大。

3 改进的业务模式

3.1配网检修、投产及带电作业申请合并优化

对于涉及停电配合的投产申请（迁改、基建工程及业扩项目等设备投产），将投产内容优化后融入检修申请“工作内容”栏，方式、继电等相关专业在检修申请内完成批复意见。检修、投产设备合并非“1+1”简单合并，新投设备仅描述投产设备名称、编号及涉及设备变更等关键信息，避免检修内容与投产内容重复性体现，减少重复审批。

对于带电作业申请，按照带电作业性质分为：作为停电方式的带电作业和作为工作方式的带电作业，作为停电方式的带电作业，根据其配合的停电工作融入检修申请，不需要上报检修申请单，作为工作方式的带电作业，因其不影响客户停电、操作简单，按照周计划执行，不需要上報检修申请单。

不影响客户停电的作业一律纳入周计划管控、大幅减少计划安排时间。周计划分两类：Ⅰ类周计划（备用间隔启用及不影响其他客户停电的高压业扩工作）和Ⅱ类周计划（以带电作业方式开展的不需要停电配合的工作和不需要带电作业及一次设备停电配合的新设备投产工作），周计划以批量审批的方式替代了逐个审批的方式。

编制《新设备投产方案》。生产、基建、迁改工作涉及新设备投产的，按照南网新设备投产通用模式执行，项目管理单位提前组织施工单位编制《新设备投产方案》，新设备投产方案由施工单位编制，项目管理单位及设备运行单位审核，并经调度方式审批同意后执行。《新设备投产方案》包括方案编号、投产内容描述、设备变更情况、投产送电步骤等，并以附件的形式附在检修申请单上。

4 预期成效分析

基于2018年昆明供电局申请量统计分析，投产及带电工作不上报申请单，申请总量减少约40%，调度及各基层单位申请量大幅减少，解决了投产和检修申请40%重复填报问题，申请批复环节减少，工作效能大幅提升。

周计划的实施，预计约50%的作业可以纳入周计划，周计划上报仅通过操作单位，职能部门不再经过，业务流程进一步简化，大幅缩短了计划安排时间。另外，周计划以批量审批的方式替代了逐个审批的方式，工作效能大幅提升，调度方式专业阻塞的问题得到一定程度的缓解。

新设备投产方案的实施，强化了前期管理工作，要求各单位熟知停复电及作业过程。项目管理单位要认真审核投产送电方案，提前掌握整个停复电过程和现场作业管控，运行单位履行审核的职责，再一次确保安全范围合理性、安全措施充分性和投产送电方案的正确性等，调度重点关注系统侧安全措施、核相要求、方式安排等关键点，职责界面更加清晰，流程更加规范，有利于安全作业风险管控。

5 结论

配网检修、投产及带电作业申请优化合并的实施，能够大幅降低配网检修申请单量，调度及涉及基层单位的工作量将大幅降低，工作效能将大幅提升，能缓解县调集约化后带来的工作压力。投产方案的编制与实施，客观上要求项目管理单位及运行单位提前介入并深入了解整个停复电和作业过程，有利于现场作业风险管控。

参考文献

[1] 南方电网公司. 全面加快推进调控一体化建设 逐步推广经济高效生产运作模式争创国际先进调控运

行体系[N]. 南方电报网，2017-04-07.