电力业扩工程招标阶段造价管理存在的问题及控制措施

王瑞萍

摘要：从电力业扩造价管理入手，以具体施工项目为研究对象，提升施工设计科学性，增加施工项目中信息的共享性，全面提升电力业扩造价管理质量，推动电力行业高质量发展。

关键词：电力企业;工程造价;问题;对策、

引言

企业发展过程中，电力业扩造价管理水平关系着企业的发展质量，影响企业的营收。如果在施工过程中没有采用适当的造价管理系统，就无法精确获知施工数据，继而错误估算施工费用，无法控制系统的资金支出，这些不确定因素会影响一个施工项目的整体收益。本文结合具体项目案例，对电力业扩造价管理中存在问题进行分析，继而制定有效对策解决存在的问题。

1影响电力业扩造价的主要因素分析

1.1材料设备市场价格影响

一个电力业扩项目，耗时相对较长，需要的各种建设材料非常多，且就当前市场情况来看，各类材料、设备价格多变，是影响造价控制的主要因素。要知道，各种类型的建筑材料是电力业扩项目的基本单位，市场变化较大，则会对其造价控制造成严重影响，若多数材料、设备价格整体下降，那么对工程造价会有较大的促进作用，但此类情况出现的几率极小，一般情况下均是价格上涨，导致原本预算不足，从而对原有的工程造价方案产生影响。

1.2技术因素

在电力业扩项目的施工过程中，施工人员的操作是否规范化、专业技能是否较高也是重要的影响因素之一。在过去，由于相关技术发展较为缓慢，所采用设备的技术含量也相对较低，因此施工难度较小，对施工技术人员的要求不算太高，而随着当前电力重要性的不断提高，技术人员的原有专业素质在当前看来已然有着较大的不足。其次，如今我国城市化、城镇化推进速度较快，城市建设有着完整的规划设计，为不妨碍原有建筑物或者其它系统的正常运行，使得电力业扩项目的施工显得尤为困难，因此，对技术的要求也较高。如在施工过程中，需要根据施工区域的具体情况来进行综合考量，并针对性的评估所需要使用的电压等级、曲折系数、耐张塔比例等，而技术因素的不足便会对此产生影响，从而不利于工程造价的有效控制。

1.3地理环境及气候因素

电力业扩造价控制的主要影响因素除市场因素、技术因素外，施工区域的地理因素也极为关键。我国国土面积广，人口分布不均，而电力业扩项目建设施工中的重要影响因素便是人口分布因素，而除平原地区的大多数人口外，在西部、西南部等地形复杂区域也是人口眾多的区域，但该地区的地形极为复杂，在进行电力业扩项目建设前，需要相关测绘人员进行实地勘测，若复杂程度较大，那么极有可能需要加大资金投入，以确保工程项目质量能够达到更加安全化的标准。

2解决对策

2.1依托BIM技术做好招投标工程造价管理

招投标过程中，建设单位通过BIM可快速计算工程量，编制相应的工程清单，防止缺项漏项情况的出现，有利于统一工程量计取口径，提高计算准确性和共享性。在这种模式下，电网公司使用统一的BIM模型来确保数量清单的准确性、完整性和合同价格的合理性。它可有效控制招标过程中的恶意招标行为，提高招标工作的质量和效率，促进招标的精细化管理，保证招标人和投标人的基本利益。同时，基于BIM技术的电网项目招标也有利于招标管理部门对招标过程的监督，减少违法行为的发生。

2.2决策阶段

对于电力业扩建设项目来说，其在项目投资的决策阶段的主要目的是根据决策的内容，使得电力业扩造价能够相对准确并且全面的反映整体建设项目所需要的基本投资金额，为整个建设项目的准确投资提供相应的技术指标。这个阶段的一般工作是对拟建项目进行分析和策划，对其中影响建设项目顺利进行的因素进行提出，决定最终是否进行投资建设。一般情况下决策的主要依据是借助外部所有条件以及因素都相同的情况之下，选择寿命周期成本最小的方案为最终的方案。这就要求相应工作的进行需要对投资估算进行重点关注，投资估算是在项目建设可行性分析与研究过程中进行编制，项目的可行性研究和分析就决定着电力业扩项目的造价管理是否能够准许通过拟建工程项目。、

2.3设计阶段

工程造价管理的设计工作是工程造价管理全过程的重点，这当中具体要求技术设计和经济控制都要同时有效的进行。针对设计阶段进行造价管理，主要是施工技术应参与工程施工的不同阶段，同时，所选施工技术应经不同部门协商决定，确保所选施工技术能够满足不同部门的实际需要，只有不同单位共同认可的施工技术才能实现低成本、高效益的目标，实现经济效益的有效掌控。进入设计阶段以后，就进入了产生全寿命周期成本中的初始成本或者是建设成本中的设计成本阶段，即降低工程造价的关键阶段。从此阶段开始就需要着重从设计的技术经济合理性方面进行考虑。通过合理的设计，并且不断的优化，可以有效地降低工程造价，降低能源消耗量。同时可引入设计监督制度，使得设计更加趋于合理。优化设计是降低工程造价的最重要的措施，是控制和降低造价的基础。

2.4积极响应国家的各项规章制度，确保市场导向作用的充分发挥

在经济全球化建设进程不断加快的产业时代背景下，建筑企业的市场竞争愈演愈烈，故此为从根本上推动产业可持续发展的目标，明确了解国家相应的政策与法规是保证项目顺利实施的重要基础和根本前提，具体而言就是在实际施工作业过程中，一方面施工单位需积极了解国家与地方政府的相关优惠政策，并以此为依据向政府争取相关的扶持与帮助，从而降低电力业扩成本的投入，避免垄断因哄抬物价问题的产生，而另一方面由于政府的规章管理对工程造价也具有十分重要的影响，因此提供一个公平公正的市场经济环境，确保企业施工管理的顺利实施也是当地政府的重要工作之一，即在施工单位进行施工作业时，政府应该加强对其的宏观调控，发挥市场的导向作用，从而在确保市场价格机制发挥其调节效益的基础上，为后期各项作业的顺利实施打下坚实基础。

2.5加强电力建设工程信息透明度，保证技术沟通流畅性

预算和具体投资间存在一定差异性，存在的差异性一部分是因为不可控因素或市场价格波动造成的，另外一个原因是编制技术人员和施工设计人员沟通效果差。因此在电力建设工程项目中，设计人员和编制人员要做好沟通：首先，将项目分解成有限个子项目，每个子项目设计人员要和编制部门员工实现“一对一”工作对接;其次，增加全流程信息共享，在企业ERP管理系统中或者BIM等软件信息共享中实现无缝对接，确保信息不遗失，保证信息传递不失真，继而保证施工设计能够准确的传达给编制人员，编制人员的成本核算能够为优化设计提供经济性改进方向，实现良性互馈;最后，落实项目管理，加强审核力度，保证工程对接之初信息的准确性，责任到人，降低人为误差造成的预算偏差。

结语

电力业扩项目的建设有着深远的意义，且该项目与常规建筑项目有着较多的相似点，工期长、投资大，工程造价控制难度大。企业尽可能的避免市场、技术及地理因素的影响，对各阶段均严格要求，将资金支出降至最低，力促电力业扩项目的工程造价控制可控在控。

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