怎样做好退伍军人档案管理工作

孙涛

摘 要：本文先对退伍军人档案管理工作意义进行简析，然后在统一集中、真实可靠和以人为本相关方面，对退伍军人档案管理工作原则进行总结。进而在加强数据库建设、完善机制、加强信息设施建设和加强管理人员培训等相关基础上，详细分析和阐述了做好退伍军人档案管理工作的措施，以供参考。

关键词：退伍军人;档案管理;工作原则

随着每年我国退伍军人的逐渐增多，退伍军人的就业形势也逐渐严峻。从大体上看，我国退伍军人安抚工作还是比较有序的，许多退伍军人都享受了应有的补助。在管理和给予其补助的时候，退伍军人的档案管理工作是十分关键和重要的，其是所有工作的基础和前提。因此，本文对做好退伍军人档案管理工作进行分析有一定现实意义。

一、退伍军人档案管理工作重要性

退伍军人档案，主要是指一个军人在部队期间的经历、个人表现的真实记录。其中包含了很多内容，比如履历、身份、奖惩、任免以及晋升等相关内容。对于退伍军人而言，档案是十分重要的，其在职位招聘、工资等级确定以及退休年龄裁定等方面都可以提供参考。我国实施的是义务兵服役制，军人在退伍之后能够终身享受国家的福利和补贴。而这些福利和补贴都是基于能够证明自己是一个退役军人身份的情况。退役军人事务部、中组部、军委政治工作部等八部门曾联合下发通知，在通知中着重强调了退伍军人的安置工作，是一项关乎党和国家发展的大事，同时也是保障军队顺利改革的支撑，是让军人成为社会尊崇行业的保障。所以，为了能够保障军人退伍之后的基本生活和工作，就必须要做好退伍军人的档案管理工作。档案是我国机构、社会组织和个人从事军事、经济、教育和文化等活动直接形成的，有价值意义的各种文字和声像等资料。这些信息资料详细记录了个人的经历，是一份有价值的文件资料。总之，退伍军人档案管理工作意义重大，其不但可以保障退伍军人之后的基本生活和工作，同时还可以保障和谐社会的建设和发展。

二、退伍军人档案管理工作原则

在服务民生工作的深入开展下，各个地区的档案馆进入了接受民生档案的高峰期，而退伍军人档案是其中最为重要的一种民生档案。在中组部的档案材料收集归档规定中有相关规则，比如档案材料收集归档工作要遵循全面和规范的原则，其中包含了履历材料和个人事项等材料等。所以，在进行退伍军人档案管理工作时，需要遵循以下几种原则。

1.统一集中管理原则

相关的档案管理部门要明确好退伍军人档案管理工作的目标和关键点，要能够清楚自己的业务和责任，且能够做好本职工作。在对退伍军人的档案进行管理时，需要遵循统一集中管理原则，在管理中要保持有序性，并且依据档案管理工作规范开展，以此保障档案的通过以管理。要做好集中管理，相关单位和部门要依据统一要求把全部形成的文件资料上交给档案管理部门，以此方便档案管理人员的分类、整理、补充与归档。

2.真实可靠完整原则

退伍军人档案的真实性和完整性直接影响到档案保存和使用的价值。退伍军人档案管理工作需要遵循的原则，主要是保障档案的真实可靠性，这也是渗透于整个档案管理工作全过程的一个原则。管理人员要依据管理规定，仔细地将新形成的退伍军人档案分类整理，做好鉴别工作，不能够有虚假的信息入档，以此提升档案质量与参考价值。档案完整性受到退伍军人档案资料齐全的影响，不能够有残缺和遗漏现象，要保障档案真实联系和原貌，不能够人为地割裂文件资料完整性。退伍军人档案管理工作安全性原则是保障档案真实可靠，在实际工作中要建设档案保密制度，制定安全维护工作，做好防火防盗等相关的工作。

三、做好退伍军人档案管理工作的措施

1.健全退伍军人档案管理制度，建设数据库

首先要做的是提升退伍军人档案管理人员的专业能力，要保障管理人员全面地掌握国家关于档案管理的条例和该规定。当地政府领导也要重视军人档案管理工作，要将加强退伍军人档案管理的工作列入到重要的事例中。并且还需要制定管理目标责任书，依据当地实际情况，综合档案管理部门制定完整的档案条例和办法，要明确专人对档案进行接收传递等工作，保障交接记录、传递必须有双方签字，查阅要有登记记录等。要把档案管理工作的责任落到具体人身上，严格实施档案管理制度。退伍军人是我国重要的人才，为了能够加强对退伍军人的管理，需要建设退伍军人档案数据库。尤其是在信息化背景下，数据库的建设可以让档案管理工作更加高效，提升档案管理工作的质量。在数据库中要把退伍军人的姓名、年龄和兵种等当做关键词，将其登记在册，方便后续找工作时的筛选。同时还能够将退伍军人档案数据库当做联系退伍军人和用人单位之间的桥梁。用人单位可以在数据库中检索到符合自己单位工作岗位要求的退伍军人信息，退伍军人也可以在其中找出用人单位的招聘信息，然后找到合适自己的工作。

2.加强档案管理人员的培训，做好科学管理

退伍军人档案管理实际上属于人事档案管理，在管理中可以使用人事档案的管理方式。退伍军人档案管理人员需要学习和掌握人事档案管理相关的知识，要能够熟悉退伍军人档案资料相比于其他人事档案的特殊性。例如退伍军人在部队生活时记录的成长方面的资料，其中包含了奖励、晋升等相关方面的报告和材料等。要掌握和档案管理相关的业务知识，提升档案管理人员的专业能力，加强管理人员的热情和责任心。退伍军人档案中的资料会涉及一些我国重要的军事机密，所以档案要有专门的单位和人员负责，要能够将保密工作放在管理工作的首位。管理人员要依据保密规定做事，不能够让不相干的人员接触到档案信息。档案管理工作还需要科学化，要建设一些检索工具，便于以后的档案查询工作，让退伍军人档案管理制度科学化和现代化。同时还需要建设专门的档案管理阅读室，为档案使用者和退伍军人提供相关的服务，以此做好退伍军人的补助、伤残鉴定等相关的工作，为退伍军人提供方便。随着信息技术的发展，很多行业和领域都开始使用信息技术，信息技术的出现让各个行业的生产工作方式都发生了很大的变化。在这种情况下，档案管理部门也需要引入先进的设备和理念，将信息技术使用在档案管理中。在这其中就需要加强对管理人员的信息化技能培训，提升其综合素质。管理人员要扩大和丰富退伍军人检索的关键词，并且要綜合实际情况不断地更新，比如服役时间、文化水平和伤残评定等等信息。以此来提升信息检索的精确度和完整性，为提升退伍军人的利用价值提供有利条件。

3.加强信息化基础设施建设，保障档案安全性

档案信息化是当前新时期的主要趋势，要想做好退伍军人档案管理工作，就要加强档案信息资源建设基础。各个级别要加强信息化基础设施的建设，在退伍军人档案接收范围扩大下，要为退伍军人档案管理基础设施建设和信息安全提出更高要求。首先是加强机房的管理，要做好环境监测和评估工作，并且要优化软硬件配置。然后是依据退伍军人档案管理的实际情况，对当前的档案管理系统进行功能上的优化，并且在接收、管理和存储等工作方面建设精细化的电子文档处理机制，以此实现智能库房管理与数字化档案管理模式。

4.加强分类统一管理，做好宣传工作

在退伍军人档案资料整理中要认真负责，要检查资料的齐全性。若是有资料缺失的现象，要马上通知本人或是移交到单位补齐。退伍军人档案要经常调取查看，查看之后要及时归档，以免在传输过程中有丢失现象。在实际工作中要总结档案管理中的问题，并且提出新的解决方式和思路。工作中要分类统一管理，因为退伍军人在部队待的时间都不一样，有些可能只有两三年，而有些则长达七八年。通常情况下，档案接收部门接收档案是依据退伍时间进行的，所以在档案分类时可以依据退伍的年限为基础，依据姓名和籍贯等来统一分类。这样在查找一个退伍军人的档案时，只需要知道是哪一年退伍的，名字是什么，入伍时间和所在地等等，就可以详细查到退伍军人的资料。在其中需要注意的是，有些退伍军人户籍所在地不一定与档案中的籍贯一样，这主要是由于此退伍军人入伍时占据了其他地方的指标，所以档案整理时要统一依据入伍和退伍登记表进行籍贯整理。若是无法查阅到资料，则可以咨询当时有无占用其他地方的指标情况，若是有就依据入伍等级籍贯查询，这样就可以查到需要的资料。在其中还需要做好档案资料的统一编号，并且把编号内容标注在档案封面之上，这样在查找资料时就可以一目了然，每个人都需要设置专门的档案袋，统一编号，把档案号标注在封面之上，以此便于以后的查找和调档。最后还需要加强对档案管理的宣传工作，要能够创设出退伍军人档案管理的优质氛围，尽量让社会都可以了解到退伍军人安抚的政策。要积极宣传国家对于退伍军人安置方面的最新政策，并且了解办理退伍军人档案的资料和程序，让退伍军人处理工作更加高效，为其提供更多的帮助。

四、结束语

退伍军人的档案管理工作意义重大，在管理工作中要遵循统一管理、以人为本和真实完整等相关的原則。要想做好退伍军人档案管理工作，还需要做好对信息技术的使用，加强信息设施的建设，加强对管理人员的培训工作，并且要做好安全保障工作。经过这些工作措施的实施，有效提升退伍军人档案工作的质量，从而为退伍军人和其他人员提供优质服务。

参考文献：

[1]邬 江.信息化背景下退役军人档案管理模式的创新[J].兰台世界，2018（z2）：173.

[2]许晓晖.退伍军人档案管理问题及对策分析[J].人才资源开发，2017（8）：22-23.