质量管理 人员参与和能力指南

质量管理體系及其过程的整体绩效最终取决于有能力人员的参与，以及其是否被恰当地引进并融入到组织中。为使组织的质量管理体系达到与其战略和价值观相一致的结果，人员参与是非常重要的。为使具备了必要能力的人员有效地参与，识别、开发和评价所需要的知识、技能、行为和工作环境是至关重要的。

GB/T 19028—2018《质量管理 人员参与和能力指南》提供了影响人员参与和能力的人为因素的指南，并为帮助实现组织的目标而创造价值。该标准与GB/T 19001相互作用，促进质量管理体系内人员的参与和能力。同时，该标准也可与其他管理体系共同使用。

GB/T 19028—2018包括8章和2个资料性附录。主要内容包括：

——术语和定义（第3章）;

——人员参与和能力的管理（第4章）;

——管理职责（第5章）;

——资源管理（第6章）;

——产品实现（第7章）;

——测量、分析和改进（第8章）。

GB/T 19028—2018以战略过程方法为基础，开发组织各级人员的参与和能力。过程模型展示了人员参与和能力与策略措施、结果和计划的关系。如果人员参与和能力在质量管理体系内予以监视、测量和分析，由此产生的结果能使最高管理者对改进作出决策，进而提升顾客满意程度。

GB/T 19028—2018将于2019年7月1日开始实施。